新華社北京3月9日電 題:“他們受教育那么難那么苦,我著急!”——俞敏洪委員關注農村孩子教育
新華社記者熊(xiong)爭艷
9日,北京(jing)鐵道大廈。政協民盟小組討論間隙,新東方教育(yu)科技(ji)集團董(dong)事長俞(yu)敏洪委員仍在(zai)伏案,一筆一畫填寫提案首頁。
“這次準(zhun)備的(de)提(ti)案,一(yi)個是關于(yu)流動人口孩子義務教育經(jing)費可攜(xie)帶的(de)問題,一(yi)個是保(bao)障農村小(xiao)規(gui)模學校的(de)發(fa)展(zhan)。”55歲的(de)俞敏洪(hong)戴著眼鏡,快(kuai)人快(kuai)語(yu)。
剛剛過去(qu)的(de)冬天(tian),俞(yu)敏洪去(qu)了(le)北(bei)京市郊的(de)一所民工子(zi)弟(di)學校。那兒有500多個孩子(zi)。孩子(zi)的(de)父母大多在北(bei)京從事(shi)快遞、種菜、護工等(deng)工作(zuo)。
“這(zhe)些孩(hai)(hai)子(zi)只(zhi)有兩個(ge)選擇:一(yi)(yi)是回家鄉當留(liu)守兒童(tong),遠離(li)父(fu)母(mu);二(er)是跟(gen)在父(fu)母(mu)身邊,上(shang)民工學校(xiao)。他們(men)沒有正規校(xiao)舍和(he)好的學習環(huan)境,父(fu)母(mu)要為(wei)孩(hai)(hai)子(zi)交學費,一(yi)(yi)年約(yue)2000元,對(dui)這(zhe)些家庭而言,意味著一(yi)(yi)筆不小的開支。”他說。
國家統(tong)計局(ju)數(shu)據顯示,截(jie)至(zhi)2017年末(mo),我國有(you)2.44億流(liu)動人口(kou)。俞敏洪說(shuo),有(you)大量農村孩(hai)子(zi)隨父母進城,很多孩(hai)子(zi)在(zai)條件簡陋(lou)的(de)打工子(zi)弟學校(xiao)(xiao)就讀。但(dan)這些(xie)學校(xiao)(xiao)的(de)生(sheng)存和(he)發展(zhan),普遍受到(dao)無辦學資質、無固(gu)定校(xiao)(xiao)舍、公用經費補助無法落實、教(jiao)師流(liu)動性大等問題制約(yue)。
據了解,前幾年已(yi)有相關規定提(ti)出要(yao)統一(yi)(yi)城鄉義務(wu)教育經費保障機制,實現“兩免一(yi)(yi)補”和生(sheng)均公(gong)用經費基(ji)準定額(e)資金隨(sui)學生(sheng)流(liu)動可攜帶。
“但在實踐中(zhong),流動兒童(tong)教育涉及(ji)流入(ru)地和(he)流出(chu)地政府的財政責(ze)任問題,由誰承(cheng)(cheng)擔(dan)、怎么承(cheng)(cheng)擔(dan)、承(cheng)(cheng)擔(dan)比(bi)例等具體問題仍(reng)缺乏細則,導致義務(wu)教育經費隨學(xue)生(sheng)流動可攜帶的好政策遲遲得(de)不(bu)到有效執行。”俞(yu)敏洪建議,盡快制定全國(guo)性的實施細則,擴大城市教育公共(gong)服務(wu)的供給,簡(jian)化和(he)降低(di)流動兒童(tong)進入(ru)公辦(ban)學(xue)校的條件,保障每一個流動兒童(tong)的受教育權。
不久前,“冰花男孩”上(shang)學(xue)(xue)路途遠等情況(kuang)引發社會(hui)廣泛關注。俞敏(min)洪認為,農村大(da)規模撤點并校后,對很(hen)多走(zou)讀學(xue)(xue)生(sheng)(sheng)而言,確實有了“上(shang)學(xue)(xue)遠、上(shang)學(xue)(xue)難、上(shang)學(xue)(xue)貴”等問題,交通安全隱患增加,一(yi)些學(xue)(xue)校寄宿條件相當簡陋,衛生(sheng)(sheng)條件差(cha),生(sheng)(sheng)活老師缺位(wei),住校生(sheng)(sheng)心理健(jian)康水平普遍較差(cha),課業成(cheng)績不甚(shen)理想。
俞(yu)敏洪呼吁(yu),從(cong)經費支持、師(shi)資供給、校園建設等(deng)方(fang)面(mian)入手,保障農(nong)村小(xiao)(xiao)規模學校的(de)發展,讓(rang)它們從(cong)“小(xiao)(xiao)而弱”變為“小(xiao)(xiao)而美”。
他建議(yi),建立當地城鎮中心校和多(duo)所(suo)衛(wei)星式(shi)小(xiao)(xiao)規模學校捆綁發展(zhan)的運行機制,實現中心校與鄉村教(jiao)學點共(gong)享優(you)秀教(jiao)師(shi)(shi)資(zi)源。優(you)先在農村小(xiao)(xiao)規模學校發展(zhan)教(jiao)育信息化(hua),利(li)用互聯網(wang)直播(bo)(bo)、錄播(bo)(bo)、“雙(shuang)師(shi)(shi)課堂(tang)”等新手(shou)段,彌補(bu)優(you)秀教(jiao)師(shi)(shi)缺乏的難題。
從2008年開始擔任全(quan)國政(zheng)協委(wei)員的(de)俞敏洪坦言,這些年他都是圍繞農村孩子的(de)教育、成長、安全(quan)問題建言。
“我是農民家庭出(chu)身,看到一些(xie)農村孩子(zi)、流動(dong)兒童受(shou)教育那么難(nan)那么苦,我著急!”這位(wei)從(cong)江蘇(su)農村走出(chu)來、曾在(zai)豬圈邊睡過覺的委員,這些(xie)年(nian)為了解(jie)農村教育情況(kuang),前往貴州(zhou)畢節、甘肅舟(zhou)曲、四川大涼山和(he)甘孜等(deng)地調研,并創建多(duo)所(suo)希望(wang)學校。
俞敏洪說:“做教育是我一生的愿望和興趣。”
談到當政(zheng)(zheng)協(xie)委(wei)員的(de)成就(jiu)感,俞敏洪(hong)說(shuo):“有,比如推動了一些政(zheng)(zheng)策的(de)改(gai)變(bian)。”他從2010年開始提出改(gai)善(shan)農村教(jiao)師(shi)工資(zi)待遇的(de)提案,連提幾(ji)年,現在(zai)國家已出臺(tai)政(zheng)(zheng)策提高農村教(jiao)師(shi)工資(zi)等。
“說真話,提建(jian)議(yi),這是對政(zheng)協(xie)(xie)委員的最低要求。”俞敏洪(hong)說。政(zheng)協(xie)(xie)會議(yi)期間,他(ta)堅持(chi)寫《我的政(zheng)協(xie)(xie)日記》,記錄參會感(gan)受。
“我(wo)們政協委(wei)員要認真履(lv)職(zhi),對國(guo)家負責,對人(ren)民負責,讓(rang)國(guo)家變得更美好!”他(ta)說。