新華社北京3月8日電 張慶黎作關于《中國人民政治協商會議章程修正案（草案）》的說明（摘要）
關于政協章程修改的工作情況
政(zheng)(zheng)(zheng)協(xie)(xie)(xie)(xie)(xie)(xie)第(di)十(shi)二屆全國(guo)(guo)(guo)(guo)委員會(hui)(hui)(hui)副主(zhu)席兼秘書長張慶黎3月(yue)8日在全國(guo)(guo)(guo)(guo)政(zheng)(zheng)(zheng)協(xie)(xie)(xie)(xie)(xie)(xie)十(shi)三屆一(yi)(yi)次(ci)會(hui)(hui)(hui)議(yi)(yi)舉(ju)行的(de)(de)(de)第(di)二次(ci)全體會(hui)(hui)(hui)議(yi)(yi)上就《中(zhong)(zhong)國(guo)(guo)(guo)(guo)人民政(zheng)(zheng)(zheng)治協(xie)(xie)(xie)(xie)(xie)(xie)商會(hui)(hui)(hui)議(yi)(yi)章(zhang)程(cheng)(cheng)修(xiu)(xiu)正案（草案）》修(xiu)(xiu)改(gai)(gai)情況(kuang)作(zuo)說明時說，中(zhong)(zhong)共中(zhong)(zhong)央(yang)決(jue)定(ding)適時修(xiu)(xiu)改(gai)(gai)政(zheng)(zheng)(zheng)協(xie)(xie)(xie)(xie)(xie)(xie)章(zhang)程(cheng)(cheng)。這是中(zhong)(zhong)共中(zhong)(zhong)央(yang)關于修(xiu)(xiu)改(gai)(gai)黨章(zhang)、修(xiu)(xiu)改(gai)(gai)憲法和(he)修(xiu)(xiu)改(gai)(gai)政(zheng)(zheng)(zheng)協(xie)(xie)(xie)(xie)(xie)(xie)章(zhang)程(cheng)(cheng)總(zong)體部(bu)署的(de)(de)(de)重要組成部(bu)分(fen)(fen)，是加(jia)強我國(guo)(guo)(guo)(guo)社會(hui)(hui)(hui)主(zhu)義(yi)民主(zhu)政(zheng)(zheng)(zheng)治建設(she)的(de)(de)(de)一(yi)(yi)件(jian)大事。全國(guo)(guo)(guo)(guo)政(zheng)(zheng)(zheng)協(xie)(xie)(xie)(xie)(xie)(xie)把(ba)修(xiu)(xiu)改(gai)(gai)政(zheng)(zheng)(zheng)協(xie)(xie)(xie)(xie)(xie)(xie)章(zhang)程(cheng)(cheng)作(zuo)為(wei)(wei)重點工作(zuo)，2017年1月(yue)開始籌(chou)備(bei)，系統梳理和(he)學(xue)習(xi)以習(xi)近平同(tong)志為(wei)(wei)核心(xin)的(de)(de)(de)中(zhong)(zhong)共中(zhong)(zhong)央(yang)關于統一(yi)(yi)戰線(xian)、人民政(zheng)(zheng)(zheng)協(xie)(xie)(xie)(xie)(xie)(xie)事業的(de)(de)(de)重要部(bu)署，總(zong)結(jie)人民政(zheng)(zheng)(zheng)協(xie)(xie)(xie)(xie)(xie)(xie)工作(zuo)歷史經(jing)(jing)驗和(he)中(zhong)(zhong)共十(shi)八大以來的(de)(de)(de)新(xin)鮮經(jing)(jing)驗，研究(jiu)一(yi)(yi)些(xie)重要理論(lun)和(he)實(shi)踐問題。10月(yue)初，中(zhong)(zhong)共中(zhong)(zhong)央(yang)批準全國(guo)(guo)(guo)(guo)政(zheng)(zheng)(zheng)協(xie)(xie)(xie)(xie)(xie)(xie)黨組關于修(xiu)(xiu)改(gai)(gai)政(zheng)(zheng)(zheng)協(xie)(xie)(xie)(xie)(xie)(xie)章(zhang)程(cheng)(cheng)部(bu)分(fen)(fen)內容的(de)(de)(de)請(qing)示，明確修(xiu)(xiu)改(gai)(gai)政(zheng)(zheng)(zheng)協(xie)(xie)(xie)(xie)(xie)(xie)章(zhang)程(cheng)(cheng)的(de)(de)(de)指導思(si)想、基本原則、工作(zuo)程(cheng)(cheng)序等(deng)。全國(guo)(guo)(guo)(guo)政(zheng)(zheng)(zheng)協(xie)(xie)(xie)(xie)(xie)(xie)成立由俞正聲(sheng)同(tong)志牽頭的(de)(de)(de)政(zheng)(zheng)(zheng)協(xie)(xie)(xie)(xie)(xie)(xie)章(zhang)程(cheng)(cheng)修(xiu)(xiu)改(gai)(gai)小組。10月(yue)10日，召開政(zheng)(zheng)(zheng)協(xie)(xie)(xie)(xie)(xie)(xie)章(zhang)程(cheng)(cheng)修(xiu)(xiu)改(gai)(gai)小組會(hui)(hui)(hui)議(yi)(yi)，明確政(zheng)(zheng)(zheng)協(xie)(xie)(xie)(xie)(xie)(xie)章(zhang)程(cheng)(cheng)修(xiu)(xiu)改(gai)(gai)的(de)(de)(de)基本要求、著力(li)重點，部(bu)署下一(yi)(yi)階段工作(zuo)。11月(yue)1日，全國(guo)(guo)(guo)(guo)政(zheng)(zheng)(zheng)協(xie)(xie)(xie)(xie)(xie)(xie)十(shi)二屆常委會(hui)(hui)(hui)第(di)二十(shi)三次(ci)會(hui)(hui)(hui)議(yi)(yi)審議(yi)(yi)通過(guo)關于部(bu)分(fen)(fen)修(xiu)(xiu)改(gai)(gai)政(zheng)(zheng)(zheng)協(xie)(xie)(xie)(xie)(xie)(xie)章(zhang)程(cheng)(cheng)的(de)(de)(de)決(jue)定(ding)。
11月1日，全(quan)(quan)國(guo)(guo)政(zheng)(zheng)(zheng)協(xie)印發向各(ge)(ge)省(sheng)區市政(zheng)(zheng)(zheng)協(xie)、各(ge)(ge)民(min)主(zhu)(zhu)黨派中(zhong)央和全(quan)(quan)國(guo)(guo)工商聯(lian)、有關(guan)人(ren)(ren)民(min)團(tuan)體(ti)、各(ge)(ge)專(zhuan)門(men)委(wei)(wei)員會(hui)(hui)(hui)(hui)和全(quan)(quan)體(ti)政(zheng)(zheng)(zheng)協(xie)委(wei)(wei)員征求(qiu)意(yi)(yi)見(jian)(jian)的通(tong)(tong)知。11月下(xia)旬，俞正(zheng)聲同志在京主(zhu)(zhu)持(chi)召開(kai)6場專(zhuan)題座(zuo)談會(hui)(hui)(hui)(hui)，各(ge)(ge)位副主(zhu)(zhu)席(xi)分別(bie)參加(jia)，聽取(qu)各(ge)(ge)方(fang)面(mian)(mian)意(yi)(yi)見(jian)(jian)。11月30日，中(zhong)共(gong)(gong)全(quan)(quan)國(guo)(guo)政(zheng)(zheng)(zheng)協(xie)黨組會(hui)(hui)(hui)(hui)議(yi)(yi)(yi)進行(xing)研(yan)究討(tao)論。隨(sui)后(hou)，再次向中(zhong)央有關(guan)部(bu)門(men)和政(zheng)(zheng)(zheng)協(xie)常(chang)委(wei)(wei)征求(qiu)意(yi)(yi)見(jian)(jian)。各(ge)(ge)方(fang)面(mian)(mian)共(gong)(gong)反(fan)饋書面(mian)(mian)材料(liao)163份，提出意(yi)(yi)見(jian)(jian)1895條(tiao)，梳理(li)合并后(hou)為324條(tiao)，吸收(shou)采納275條(tiao)，共(gong)(gong)修(xiu)(xiu)改136處。中(zhong)共(gong)(gong)中(zhong)央關(guan)于修(xiu)(xiu)改憲法(fa)部(bu)分內容的建議(yi)(yi)(yi)（草(cao)案(an)(an)(an)）征求(qiu)意(yi)(yi)見(jian)(jian)稿(gao)下(xia)發后(hou)，將政(zheng)(zheng)(zheng)協(xie)章(zhang)程(cheng)(cheng)修(xiu)(xiu)正(zheng)案(an)(an)(an)草(cao)案(an)(an)(an)稿(gao)與此進行(xing)了對照。12月15日，全(quan)(quan)國(guo)(guo)政(zheng)(zheng)(zheng)協(xie)主(zhu)(zhu)席(xi)會(hui)(hui)(hui)(hui)議(yi)(yi)(yi)討(tao)論了政(zheng)(zheng)(zheng)協(xie)章(zhang)程(cheng)(cheng)修(xiu)(xiu)正(zheng)案(an)(an)(an)草(cao)案(an)(an)(an)稿(gao)，修(xiu)(xiu)改后(hou)上報(bao)中(zhong)共(gong)(gong)中(zhong)央。習近平總書記(ji)主(zhu)(zhu)持(chi)召開(kai)中(zhong)共(gong)(gong)中(zhong)央政(zheng)(zheng)(zheng)治局常(chang)委(wei)(wei)會(hui)(hui)(hui)(hui)會(hui)(hui)(hui)(hui)議(yi)(yi)(yi)審(shen)(shen)議(yi)(yi)(yi)并原則(ze)同意(yi)(yi)了政(zheng)(zheng)(zheng)協(xie)章(zhang)程(cheng)(cheng)修(xiu)(xiu)正(zheng)案(an)(an)(an)草(cao)案(an)(an)(an)稿(gao)。經認真修(xiu)(xiu)改后(hou)，提交全(quan)(quan)國(guo)(guo)政(zheng)(zheng)(zheng)協(xie)十(shi)二(er)屆(jie)常(chang)委(wei)(wei)會(hui)(hui)(hui)(hui)第(di)(di)二(er)十(shi)四次會(hui)(hui)(hui)(hui)議(yi)(yi)(yi)審(shen)(shen)議(yi)(yi)(yi)。2018年1月24日，第(di)(di)二(er)十(shi)四次常(chang)委(wei)(wei)會(hui)(hui)(hui)(hui)會(hui)(hui)(hui)(hui)議(yi)(yi)(yi)審(shen)(shen)議(yi)(yi)(yi)通(tong)(tong)過了政(zheng)(zheng)(zheng)協(xie)章(zhang)程(cheng)(cheng)修(xiu)(xiu)正(zheng)案(an)(an)(an)草(cao)案(an)(an)(an)，并決定提交中(zhong)國(guo)(guo)人(ren)(ren)民(min)政(zheng)(zheng)(zheng)治協(xie)商會(hui)(hui)(hui)(hui)議(yi)(yi)(yi)第(di)(di)十(shi)三屆(jie)全(quan)(quan)國(guo)(guo)委(wei)(wei)員會(hui)(hui)(hui)(hui)第(di)(di)一次會(hui)(hui)(hui)(hui)議(yi)(yi)(yi)審(shen)(shen)議(yi)(yi)(yi)。
關于政協章程修改的原則
張慶黎作(zuo)說明時說，人民政(zheng)(zheng)(zheng)協(xie)(xie)是(shi)實行中國(guo)共產(chan)黨領導的(de)多黨合(he)作(zuo)和(he)(he)政(zheng)(zheng)(zheng)治協(xie)(xie)商制(zhi)度的(de)重要(yao)政(zheng)(zheng)(zheng)治形式和(he)(he)組織(zhi)形式，政(zheng)(zheng)(zheng)協(xie)(xie)章程(cheng)(cheng)是(shi)參加人民政(zheng)(zheng)(zheng)協(xie)(xie)的(de)各(ge)(ge)黨派團體和(he)(he)各(ge)(ge)族各(ge)(ge)界人士共同(tong)的(de)行為準則，是(shi)各(ge)(ge)級政(zheng)(zheng)(zheng)協(xie)(xie)設(she)立(li)組織(zhi)、開展工(gong)作(zuo)的(de)基本依據。現行政(zheng)(zheng)(zheng)協(xie)(xie)章程(cheng)(cheng)是(shi)1982年12月全國(guo)政(zheng)(zheng)(zheng)協(xie)(xie)五屆五次會議通(tong)過的(de)，并于1994年、2000年、2004年作(zuo)過三次修訂(ding)，總體上適(shi)應(ying)人民政(zheng)(zheng)(zheng)協(xie)(xie)工(gong)作(zuo)的(de)需要(yao)，是(shi)符合(he)國(guo)情、符合(he)實際、符合(he)時代發展要(yao)求的(de)好章程(cheng)(cheng)。同(tong)時，歷史經驗(yan)也充分證明，政(zheng)(zheng)(zheng)協(xie)(xie)章程(cheng)(cheng)只有不斷適(shi)應(ying)新(xin)形勢、吸納新(xin)經驗(yan)、體現新(xin)成果、作(zuo)出(chu)新(xin)規范，才(cai)能更好推(tui)動政(zheng)(zheng)(zheng)協(xie)(xie)工(gong)作(zuo)。
經中(zhong)(zhong)(zhong)(zhong)共中(zhong)(zhong)(zhong)(zhong)央批準，這次政(zheng)(zheng)協(xie)(xie)(xie)章(zhang)程(cheng)修(xiu)(xiu)改(gai)的(de)(de)(de)原(yuan)則(ze)：一是(shi)(shi)以(yi)(yi)馬克(ke)思(si)列寧(ning)主(zhu)(zhu)義(yi)、毛(mao)澤東思(si)想(xiang)、鄧小平(ping)理論、“三個代(dai)表(biao)”重(zhong)要思(si)想(xiang)、科學發展(zhan)觀、習近(jin)平(ping)新(xin)時代(dai)中(zhong)(zhong)(zhong)(zhong)國特(te)色社會主(zhu)(zhu)義(yi)思(si)想(xiang)為指導(dao)；二是(shi)(shi)堅持中(zhong)(zhong)(zhong)(zhong)國共產(chan)黨(dang)(dang)(dang)對政(zheng)(zheng)協(xie)(xie)(xie)工作的(de)(de)(de)集中(zhong)(zhong)(zhong)(zhong)統一領導(dao)，堅持人民(min)政(zheng)(zheng)協(xie)(xie)(xie)性(xing)質定(ding)位，堅持和完善中(zhong)(zhong)(zhong)(zhong)國共產(chan)黨(dang)(dang)(dang)領導(dao)的(de)(de)(de)多(duo)黨(dang)(dang)(dang)合作和政(zheng)(zheng)治協(xie)(xie)(xie)商制(zhi)度(du)；三是(shi)(shi)充分(fen)發揚(yang)民(min)主(zhu)(zhu)，廣泛征求意見，反映上次政(zheng)(zheng)協(xie)(xie)(xie)章(zhang)程(cheng)修(xiu)(xiu)改(gai)以(yi)(yi)來(lai)特(te)別是(shi)(shi)中(zhong)(zhong)(zhong)(zhong)共十八(ba)大(da)以(yi)(yi)來(lai)人民(min)政(zheng)(zheng)協(xie)(xie)(xie)理論創(chuang)新(xin)、實踐創(chuang)新(xin)、制(zhi)度(du)創(chuang)新(xin)的(de)(de)(de)成(cheng)果(guo)；四是(shi)(shi)認真(zhen)貫徹習近(jin)平(ping)新(xin)時代(dai)中(zhong)(zhong)(zhong)(zhong)國特(te)色社會主(zhu)(zhu)義(yi)思(si)想(xiang)和中(zhong)(zhong)(zhong)(zhong)共十九大(da)通過的(de)(de)(de)《中(zhong)(zhong)(zhong)(zhong)國共產(chan)黨(dang)(dang)(dang)章(zhang)程(cheng)（修(xiu)(xiu)正(zheng)案）》，注重(zhong)同憲法修(xiu)(xiu)改(gai)部分(fen)內容相銜接(jie)，在一些(xie)重(zhong)大(da)提法上保持一致(zhi)；五是(shi)(shi)保持政(zheng)(zheng)協(xie)(xie)(xie)章(zhang)程(cheng)總(zong)體穩定(ding)，只修(xiu)(xiu)改(gai)那些(xie)必須(xu)改(gai)的(de)(de)(de)、各方面(mian)已經形成(cheng)共識的(de)(de)(de)內容，可(ke)改(gai)可(ke)不(bu)改(gai)的(de)(de)(de)不(bu)改(gai)，意見不(bu)成(cheng)熟的(de)(de)(de)不(bu)改(gai)。
關于政協章程修改的主要內容
張(zhang)慶(qing)黎作(zuo)說(shuo)明時說(shuo)，修改后(hou)的(de)(de)(de)政協章(zhang)程(cheng)總(zong)體保持穩定，增減部分章(zhang)節，完善重大(da)(da)(da)表述。一(yi)(yi)是(shi)結構上(shang)增加委員、會徽兩章(zhang)，刪去(qu)附則一(yi)(yi)章(zhang)，由(you)原來的(de)(de)(de)“總(zong)綱(gang)+五(wu)(wu)章(zhang)”變為(wei)“總(zong)綱(gang)+六章(zhang)”，由(you)五(wu)(wu)十(shi)一(yi)(yi)條變為(wei)六十(shi)三(san)條。二是(shi)內(nei)容上(shang)主(zhu)要是(shi)把(ba)中(zhong)共十(shi)九(jiu)大(da)(da)(da)提出(chu)的(de)(de)(de)新的(de)(de)(de)重要思想、重要觀(guan)點、重大(da)(da)(da)判斷、重大(da)(da)(da)舉措(cuo)，中(zhong)共十(shi)八大(da)(da)(da)以(yi)來以(yi)習近平同志為(wei)核(he)心的(de)(de)(de)中(zhong)共中(zhong)央關于人民(min)政協工(gong)作(zuo)的(de)(de)(de)重要決策部署及(ji)人民(min)政協理論創(chuang)新、實踐創(chuang)新、制度創(chuang)新的(de)(de)(de)成果納入進來。
（一）總綱部分修改(gai)的主要內(nei)容
1．在總(zong)綱第五自然段，把科(ke)學發(fa)展觀、習近平(ping)新(xin)時代中(zhong)國特色社會(hui)主義思(si)想(xiang)納入人民政協的(de)指(zhi)導(dao)思(si)想(xiang)。
2．在總綱第(di)五自然段，充(chong)實中國(guo)特(te)色社(she)會主(zhu)義進入了(le)新(xin)時(shi)代、我(wo)國(guo)社(she)會主(zhu)要矛(mao)盾變化等(deng)重大政治論(lun)斷的內容。
3．在總(zong)綱第三(san)、五、六自(zi)然段，調整充實(shi)人(ren)民(min)政協(xie)性質(zhi)定位(wei)和任務的(de)內容(rong)。比如，在人(ren)民(min)政協(xie)性質(zhi)的(de)三(san)句話后(hou)增(zeng)加“是國(guo)(guo)家治(zhi)理(li)體系的(de)重(zhong)要(yao)組成部分，是具有中國(guo)(guo)特色的(de)制度安排”；在基本(ben)政治(zhi)制度的(de)表述后(hou)，增(zeng)加“中國(guo)(guo)人(ren)民(min)政治(zhi)協(xie)商(shang)會議是實(shi)行中國(guo)(guo)共產黨領導(dao)的(de)多黨合(he)作和政治(zhi)協(xie)商(shang)制度的(de)重(zhong)要(yao)政治(zhi)形式和組織形式”。
4．在(zai)總綱第六自然(ran)段之后(hou)，增加社會(hui)主(zhu)義協(xie)商(shang)(shang)(shang)(shang)民(min)(min)主(zhu)的內容，單獨(du)作為一個自然(ran)段。即“協(xie)商(shang)(shang)(shang)(shang)民(min)(min)主(zhu)是我國(guo)(guo)社會(hui)主(zhu)義民(min)(min)主(zhu)政治的特有形式和(he)獨(du)特優勢。中(zhong)(zhong)國(guo)(guo)人民(min)(min)政治協(xie)商(shang)(shang)(shang)(shang)會(hui)議是社會(hui)主(zhu)義協(xie)商(shang)(shang)(shang)(shang)民(min)(min)主(zhu)的重(zhong)要渠道和(he)專門(men)協(xie)商(shang)(shang)(shang)(shang)機構(gou)，要聚焦(jiao)國(guo)(guo)家中(zhong)(zhong)心任務，把協(xie)商(shang)(shang)(shang)(shang)民(min)(min)主(zhu)貫穿履行(xing)職能全(quan)過程(cheng)，完善協(xie)商(shang)(shang)(shang)(shang)議政內容和(he)形式，著力(li)增進(jin)共識(shi)、促進(jin)團結(jie)，在(zai)推動協(xie)商(shang)(shang)(shang)(shang)民(min)(min)主(zhu)廣泛多層(ceng)制(zhi)度(du)化發(fa)展(zhan)、推進(jin)國(guo)(guo)家治理體(ti)系(xi)和(he)治理能力(li)現代(dai)化中(zhong)(zhong)發(fa)揮不可替代(dai)的作用。”
5．在總綱(gang)第一(yi)、四自然(ran)段(duan)，增加(jia)統一(yi)戰線方面的內容。比如，將(jiang)“擁護(hu)祖國統一(yi)的愛國者”修(xiu)改為“擁護(hu)祖國統一(yi)和致力于(yu)中(zhong)華民族(zu)偉(wei)大復興的愛國者”，增加(jia)“非公有制經濟人(ren)士、新的社會階(jie)層人(ren)士等也是中(zhong)國特色社會主(zhu)義(yi)事業的建設者”等。
（二）條(tiao)文部(bu)分修改(gai)的主要(yao)內容
1．在第一(yi)章(zhang)工(gong)作(zuo)總(zong)則(ze)第一(yi)條之后，增(zeng)加人(ren)民(min)(min)政協工(gong)作(zuo)原則(ze)的內容，單(dan)獨作(zuo)為(wei)一(yi)條。即(ji)“堅(jian)持中國(guo)共產黨(dang)的領導，堅(jian)持人(ren)民(min)(min)政協的性質定位(wei)，堅(jian)持大團(tuan)結(jie)大聯(lian)合，堅(jian)持發(fa)揚(yang)社(she)會主義民(min)(min)主”。
2．對第一章工作(zuo)總則原第二條政(zheng)(zheng)治協(xie)商(shang)、民(min)主監(jian)督(du)、參政(zheng)(zheng)議(yi)(yi)政(zheng)(zheng)職能(neng)的內涵，作(zuo)了(le)進一步界定(ding)。如將民(min)主監(jian)督(du)的含義(yi)界定(ding)為“對國家憲法、法律和(he)法規的實施，重(zhong)大方針政(zheng)(zheng)策、重(zhong)大改革舉措、重(zhong)要決策部署的貫徹執行情(qing)況，涉及(ji)人民(min)群眾切身利益的實際問題解決落(luo)實情(qing)況，國家機關及(ji)其(qi)工作(zuo)人員的工作(zuo)等，通過提(ti)出意(yi)見(jian)、批評、建議(yi)(yi)的方式(shi)進行的協(xie)商(shang)式(shi)監(jian)督(du)”。
3．在第一章工(gong)作(zuo)(zuo)總(zong)則原第二條(tiao)主要(yao)職(zhi)能之(zhi)后，增(zeng)加制定年(nian)度(du)協(xie)(xie)商(shang)(shang)計劃(hua)、完善協(xie)(xie)商(shang)(shang)議(yi)(yi)政格局的內容，單獨作(zuo)(zuo)為一條(tiao)。即“中國人民政治協(xie)(xie)商(shang)(shang)會(hui)(hui)(hui)議(yi)(yi)全國委(wei)員會(hui)(hui)(hui)和(he)(he)地方委(wei)員會(hui)(hui)(hui)應(ying)制定年(nian)度(du)協(xie)(xie)商(shang)(shang)計劃(hua)。專題(ti)(ti)議(yi)(yi)政性(xing)常(chang)務委(wei)員會(hui)(hui)(hui)會(hui)(hui)(hui)議(yi)(yi)議(yi)(yi)題(ti)(ti)、專題(ti)(ti)協(xie)(xie)商(shang)(shang)會(hui)(hui)(hui)議(yi)(yi)題(ti)(ti)及(ji)其他協(xie)(xie)商(shang)(shang)形(xing)(xing)式(shi)的重要(yao)議(yi)(yi)題(ti)(ti)，應(ying)列入年(nian)度(du)協(xie)(xie)商(shang)(shang)計劃(hua)，做到協(xie)(xie)商(shang)(shang)議(yi)(yi)題(ti)(ti)和(he)(he)協(xie)(xie)商(shang)(shang)形(xing)(xing)式(shi)相(xiang)匹配。要(yao)綜合(he)運用各種形(xing)(xing)式(shi)，集協(xie)(xie)商(shang)(shang)、監督、參與、合(he)作(zuo)(zuo)于一體(ti)，完善以全體(ti)會(hui)(hui)(hui)議(yi)(yi)為龍(long)頭，以專題(ti)(ti)議(yi)(yi)政性(xing)常(chang)務委(wei)員會(hui)(hui)(hui)會(hui)(hui)(hui)議(yi)(yi)和(he)(he)專題(ti)(ti)協(xie)(xie)商(shang)(shang)會(hui)(hui)(hui)為重點，以協(xie)(xie)商(shang)(shang)座談會(hui)(hui)(hui)、對口協(xie)(xie)商(shang)(shang)會(hui)(hui)(hui)、提案辦(ban)理協(xie)(xie)商(shang)(shang)會(hui)(hui)(hui)等為常(chang)態的協(xie)(xie)商(shang)(shang)議(yi)(yi)政格局。”
4．在(zai)第(di)一章工作總(zong)則原第(di)三(san)、四、五(wu)、七、八、十(shi)三(san)、十(shi)六(liu)條中(zhong)，分別(bie)充(chong)實調(diao)整經(jing)濟建(jian)(jian)(jian)(jian)設(she)、政治建(jian)(jian)(jian)(jian)設(she)、文(wen)化(hua)建(jian)(jian)(jian)(jian)設(she)、社(she)會建(jian)(jian)(jian)(jian)設(she)、生態文(wen)明建(jian)(jian)(jian)(jian)設(she)等方面(mian)的內(nei)容。比如，增寫“堅持發(fa)展社(she)會主(zhu)義(yi)(yi)市場(chang)經(jing)濟，貫(guan)徹新發(fa)展理念，建(jian)(jian)(jian)(jian)設(she)現代化(hua)經(jing)濟體系，發(fa)揮市場(chang)在(zai)資源配置中(zhong)的決定(ding)性(xing)作用(yong)，更好發(fa)揮政府(fu)作用(yong)”，“傳承和(he)(he)弘(hong)揚中(zhong)華優秀傳統文(wen)化(hua)，繼承革命文(wen)化(hua)，發(fa)展社(she)會主(zhu)義(yi)(yi)先進文(wen)化(hua)，弘(hong)揚民(min)族精神(shen)和(he)(he)時(shi)代精神(shen)，培育(yu)和(he)(he)踐行社(she)會主(zhu)義(yi)(yi)核心價值觀(guan)”，“推動構建(jian)(jian)(jian)(jian)人類命運共同體”等。
5．在第一(yi)(yi)章工(gong)作總則原第十一(yi)(yi)、十三、十四(si)條(tiao)中(zhong)(zhong)，充實調整統一(yi)(yi)戰線工(gong)作方面(mian)的(de)內容。比如，增寫“深化民族(zu)團結進步(bu)教育，鑄(zhu)牢中(zhong)(zhong)華民族(zu)共同體意識，加(jia)強各民族(zu)交往交流交融(rong)”、“堅持我(wo)國(guo)宗(zong)教的(de)中(zhong)(zhong)國(guo)化方向”等(deng)。
6．在(zai)原(yuan)第(di)三(san)章全(quan)國委(wei)(wei)員(yuan)(yuan)(yuan)(yuan)(yuan)(yuan)會(hui)(hui)(hui)第(di)三(san)十(shi)四(si)、三(san)十(shi)五、三(san)十(shi)六條中(zhong)，完善(shan)全(quan)國政(zheng)(zheng)協全(quan)體會(hui)(hui)(hui)議(yi)(yi)、常(chang)務(wu)委(wei)(wei)員(yuan)(yuan)(yuan)(yuan)(yuan)(yuan)會(hui)(hui)(hui)職權(quan)的(de)內容，增加(jia)(jia)常(chang)務(wu)委(wei)(wei)員(yuan)(yuan)(yuan)(yuan)(yuan)(yuan)會(hui)(hui)(hui)每年至少(shao)舉行兩次專(zhuan)題議(yi)(yi)政(zheng)(zheng)性會(hui)(hui)(hui)議(yi)(yi)的(de)規定(ding)(ding)。在(zai)原(yuan)第(di)四(si)章地(di)方(fang)委(wei)(wei)員(yuan)(yuan)(yuan)(yuan)(yuan)(yuan)會(hui)(hui)(hui)第(di)四(si)十(shi)五、四(si)十(shi)七(qi)條中(zhong)，完善(shan)地(di)方(fang)政(zheng)(zheng)協全(quan)體會(hui)(hui)(hui)議(yi)(yi)、常(chang)務(wu)委(wei)(wei)員(yuan)(yuan)(yuan)(yuan)(yuan)(yuan)會(hui)(hui)(hui)職權(quan)的(de)內容。增加(jia)(jia)的(de)職權(quan)主要是協商決(jue)定(ding)(ding)委(wei)(wei)員(yuan)(yuan)(yuan)(yuan)(yuan)(yuan)、決(jue)定(ding)(ding)常(chang)務(wu)委(wei)(wei)員(yuan)(yuan)(yuan)(yuan)(yuan)(yuan)會(hui)(hui)(hui)組成人員(yuan)(yuan)(yuan)(yuan)(yuan)(yuan)的(de)增加(jia)(jia)或(huo)者變更、聽取(qu)和審議(yi)(yi)提案工(gong)作情況報告和其他報告。
7．在(zai)第(di)二章組(zu)織(zhi)總則(ze)(ze)之后，增加委員一章，單獨(du)作(zuo)(zuo)為(wei)第(di)三章，共十條。主要是將(jiang)第(di)二章組(zu)織(zhi)總則(ze)(ze)中涉及到委員的內容調整(zheng)過來并(bing)作(zuo)(zuo)充實(shi)，對委員的條件、產生、權利、義務、管理、退出等作(zuo)(zuo)出明確規(gui)定。
8．增加會徽一(yi)章，單獨作(zuo)(zuo)為第六章，共三條。對(dui)會徽的元素、含義作(zuo)(zuo)了表述，對(dui)會徽使用提出原則要求。
9．刪除(chu)了原(yuan)第五章(zhang)附則關于本(ben)章(zhang)程(cheng)經中(zhong)國人民政(zheng)治協(xie)商會(hui)(hui)議全(quan)(quan)國委員會(hui)(hui)全(quan)(quan)體會(hui)(hui)議通過后實行(xing)的(de)規定(ding)(ding)。主要考慮是，這(zhe)個(ge)規定(ding)(ding)將由全(quan)(quan)國政(zheng)協(xie)十三屆一次會(hui)(hui)議通過的(de)關于政(zheng)協(xie)章(zhang)程(cheng)修正(zheng)案的(de)決議來明(ming)確。
此(ci)外，還對(dui)其他一些提法和文字作了適當修(xiu)改。
在政協章程修改(gai)征求(qiu)意(yi)見(jian)過程中，各(ge)方面還(huan)提出了一(yi)些意(yi)見(jian)和建(jian)議，但鑒(jian)于有的不宜寫入章程，有的還(huan)有待在實(shi)踐中進一(yi)步探索(suo)和完善(shan)，故未予采納。其中包括(kuo)涉及法律、機(ji)構(gou)設(she)置、界別作用發揮、政協黨組織(zhi)建(jian)設(she)、具(ju)體工作等方面的內(nei)容。
