新華社北京１０月２１日電 題：敢為砥柱立中流——黨的十九大以來治國理政系列評述“外交篇”
新華社記者
這是一個復(fu)雜變化的世界。
樂觀(guan)與悲觀(guan)、理性與極端、聚合(he)與分化、擔當與退(tui)卻，在百年(nian)未有之世界變局中激烈碰撞。每(mei)個國(guo)家、每(mei)個民(min)族都在思考著自己(ji)的選(xuan)擇與道路(lu)。
“我(wo)們所做的一切都是(shi)為(wei)人民謀幸福(fu)，為(wei)民族(zu)謀復興(xing)，為(wei)世界謀大同。”中國的回答堅定執(zhi)著。
不畏(wei)浮云遮眼(yan)，不懼逆風亂(luan)舞(wu)，順大(da)(da)勢、擔大(da)(da)義(yi)、行大(da)(da)道。黨的十九大(da)(da)以來，新時代(dai)中(zhong)(zhong)(zhong)國(guo)特色大(da)(da)國(guo)外交(jiao)高舉構建人類命運共同體旗幟，于紛(fen)亂(luan)世局之中(zhong)(zhong)(zhong)，敢為砥柱立中(zhong)(zhong)(zhong)流。
這是因勢而謀的大國智慧
２０１８年４月，武(wu)漢東湖，春光正好(hao)。一(yi)場“非(fei)同尋常的非(fei)正式會晤(wu)”吸引(yin)全世界(jie)目光。散(san)步(bu)、品茗、泛舟，習近平主席同印(yin)度(du)總理莫迪縱古論今，推心置腹(fu)，談笑風(feng)生間，中印(yin)關系新氣(qi)象撲面(mian)而(er)來。
曾幾何時，中印邊防(fang)部隊(dui)對峙多日的洞朗事件(jian)，讓世(shi)人對中印關系(xi)未來憂心忡忡。從４月至７月，兩位領(ling)導(dao)人３次會晤。及(ji)時的頂層引領(ling)、準確的戰略把握，中印關系(xi)企穩回(hui)升，進入快速發(fa)展的通道。
同樣(yang)為世人(ren)稱(cheng)道的，還(huan)有中朝領(ling)導人(ren)之間的頻密互動。在朝鮮半島局勢(shi)演變(bian)的關鍵時(shi)刻(ke)，習(xi)近平同朝鮮最高(gao)領(ling)導人(ren)金正恩百(bai)日(ri)內(nei)三次會晤，開創(chuang)了中朝高(gao)層交往的新歷史(shi)，推(tui)動了半島局勢(shi)取得積(ji)極進展(zhan)。
因(yin)勢(shi)而謀(mou)、應勢(shi)而動，抓準時(shi)機、果斷作為(wei)。世(shi)界形勢(shi)瞬息萬(wan)變，不拘一(yi)格、審時(shi)度(du)勢(shi)敢作為(wei)才是大(da)智慧。
——２０１７年底，韓國總統文(wen)在寅開啟任上首次中(zhong)國之行(xing)，一(yi)度(du)出現波折的中(zhong)韓關系得到改善發展(zhan)。
——２０１８年８月，馬(ma)來(lai)西(xi)亞(ya)(ya)新總理馬(ma)哈蒂爾(er)展開了一場成功的訪華之旅，“馬(ma)來(lai)西(xi)亞(ya)(ya)對(dui)華友好(hao)的政策不會變化”“馬(ma)方(fang)歡迎(ying)中國企業赴馬(ma)來(lai)西(xi)亞(ya)(ya)投資”，馬(ma)來(lai)西(xi)亞(ya)(ya)新政府的堅定承諾令一些謠(yao)言不攻自破。
——２０１８年１０月，中日和(he)(he)平友好條約締結(jie)４０周年重(zhong)要(yao)節點，日本首相將時隔７年正(zheng)式訪華。一度陷(xian)入“冰凍”狀態的中日關系持(chi)續(xu)回暖，高層(ceng)交(jiao)往和(he)(he)各領(ling)域交(jiao)流日益增多(duo)。
……
任何(he)大國的(de)成(cheng)長都不可能(neng)一帆風順、一路鮮花。面對力量(liang)消長帶來(lai)的(de)格(ge)局變化、利益調整，以及由此產生的(de)矛盾(dun)分歧、誤解猜疑(yi)，中國展現出越來(lai)越成(cheng)熟的(de)戰(zhan)(zhan)略智慧、越來(lai)越穩健的(de)戰(zhan)(zhan)略定力。
互(hu)信基(ji)石越筑越牢(lao)，合作之(zhi)路越走越寬，中國(guo)的相處之(zhi)道贏得越來(lai)越多國(guo)家的理解認同，中國(guo)的發(fa)展機遇對越來(lai)越多國(guo)家產生強大吸引。
看(kan)周邊——中(zhong)俄(e)領(ling)導(dao)人頻(pin)密互動，中(zhong)俄(e)全面戰(zhan)略(lve)協作伙伴關(guan)系(xi)處于歷(li)史(shi)最好(hao)時期(qi)；中(zhong)越最高領(ling)導(dao)人再度實(shi)現年內互訪，“同志加(jia)兄(xiong)弟(di)”的特(te)殊情誼更加(jia)鞏固；中(zhong)菲關(guan)系(xi)持續向(xiang)好(hao)，各(ge)領(ling)域合(he)作不斷深化；南海(hai)局(ju)勢趨向(xiang)平靜，“南海(hai)行為準則”磋商獲重大進展……
望遠邦(bang)——僅今年５月(yue)(yue)至８月(yue)(yue)，多米尼加、布基(ji)納(na)法(fa)索、薩爾瓦(wa)多等３國先后與中國建交(jiao)或復交(jiao)。多米尼加總統(tong)梅迪納(na)說(shuo)，多中建交(jiao)將(jiang)為雙方互利(li)共(gong)贏的合作開辟廣闊前景，這是“跟上時(shi)代潮流(liu)”的選擇。
察(cha)勢(shi)者智，馭勢(shi)者贏。當某(mou)些(xie)國(guo)(guo)家試圖拼湊(cou)針對中國(guo)(guo)的(de)“包圍圈”，看到的(de)卻(que)是中國(guo)(guo)不斷鞏固擴(kuo)大(da)的(de)全球“朋友圈”；當一些(xie)力量試圖以(yi)所謂“威脅論(lun)”在中國(guo)(guo)家門口(kou)攪動(dong)風浪，看到的(de)卻(que)是奔涌而來的(de)和平合作大(da)潮。
這是開拓創新的大國擔當
２０１８年７月(yue)１６日(ri)，習(xi)近平主席(xi)在(zai)釣(diao)魚(yu)臺國賓館(guan)連續舉行三(san)場(chang)會見(jian)，客人(ren)分(fen)別是(shi)聯合(he)國教科文組織總干事阿祖(zu)萊(lai)、世界銀行行長金墉(yong)、歐洲理事會主席(xi)圖斯(si)克和歐盟委(wei)員會主席(xi)容克。
不同的會見，共(gong)通的話(hua)題。主(zhu)賓之間，在捍衛多邊主(zhu)義、維護國際(ji)(ji)規則(ze)、構建(jian)開(kai)放型世界經濟(ji)等方面(mian)形成強烈共(gong)鳴。拉美社如是評(ping)論：中(zhong)國“選擇與國際(ji)(ji)事務各主(zhu)要參與者(zhe)加強溝通接觸”，“正利用外(wai)交藝術捍衛多邊主(zhu)義、自由貿易和世界和平”。
具有(you)象征意(yi)味(wei)的(de)是，三場會見當天(tian)，中歐雙方發表《中歐領(ling)導人氣候變(bian)化和(he)清潔(jie)能(neng)源(yuan)聯合聲(sheng)明》，承諾加強雙多(duo)邊(bian)合作，共同應對(dui)氣候變(bian)化。
國(guo)際社會面前的“問(wen)題單”越來越長，世界各國(guo)特別是大國(guo)引領和促進國(guo)際合(he)作(zuo)的責任越來越重。
作為全球(qiu)治(zhi)理“后來(lai)者”，中(zhong)國(guo)正以發展(zhan)與共(gong)贏(ying)的(de)新(xin)邏輯，凝(ning)聚(ju)起更多的(de)力量，塑造并拓展(zhan)著共(gong)商(shang)共(gong)建共(gong)享的(de)全球(qiu)發展(zhan)空間(jian)。這(zhe)樣(yang)的(de)中(zhong)國(guo)理念和中(zhong)國(guo)努力，在(zai)中(zhong)國(guo)對發展(zhan)中(zhong)國(guo)家外交(jiao)中(zhong)得到充分展(zhan)現(xian)。
２０１８年被視為(wei)中國外交“南南合(he)作(zuo)年”。與(yu)習(xi)近平主席７月亞非之(zhi)行相隔不到兩月，中非合(he)作(zuo)論(lun)壇北京峰(feng)(feng)會拉開大幕。這場盛會同上合(he)組織青島峰(feng)(feng)會、金磚國家(jia)領導(dao)人約(yue)翰內斯堡會晤以及中阿合(he)作(zuo)論(lun)壇、中拉論(lun)壇部長級會議等一系列(lie)多邊會議產(chan)生共振(zhen)，形成(cheng)中國同發展中國家(jia)團結合(he)作(zuo)的強勁勢頭。
在中(zhong)國同各國攜手共進(jin)的(de)(de)進(jin)程中(zhong)，“一(yi)帶一(yi)路”是貫(guan)穿始(shi)終的(de)(de)主線。如今，作為規(gui)模最大的(de)(de)國際(ji)合作平(ping)臺(tai)，“一(yi)帶一(yi)路”不(bu)但吸引越(yue)來越(yue)多的(de)(de)發展(zhan)中(zhong)國家加(jia)入，越(yue)來越(yue)多的(de)(de)發達國家也開始(shi)從心動(dong)(dong)走向行動(dong)(dong)。
從中(zhong)東(dong)到(dao)非洲到(dao)歐陸，從政府(fu)官員到(dao)商(shang)界領袖(xiu)到(dao)智庫學者，“向東(dong)看”、加(jia)入中(zhong)國(guo)的全球伙伴關系(xi)網絡正(zheng)(zheng)成為(wei)各方(fang)共識。正(zheng)(zheng)如(ru)西(xi)班牙中(zhong)國(guo)政策觀察網站所言，日益豐富的國(guo)際發(fa)展合作，正(zheng)(zheng)是中(zhong)國(guo)在國(guo)際舞(wu)臺(tai)上崛起(qi)的證(zheng)明。
這是海納百川的大國氣象
１１月(yue)５日，吸引全(quan)球１３０多個國(guo)家(jia)和(he)地區的２８００多家(jia)企業參展(zhan)的中國(guo)國(guo)際(ji)進(jin)口(kou)博覽會將在(zai)上海黃浦江(jiang)畔(pan)啟幕。
這(zhe)是(shi)全(quan)球首(shou)個以進口為主題的國家級博覽會，被外界普遍視為中國展現“擴(kuo)大開放決心(xin)”的“創舉”。
在描(miao)述新(xin)時(shi)代中國與世界關系(xi)諸多話(hua)語中，“開放”無疑是出(chu)現頻率最高的詞匯之一(yi)。
——十九大閉幕后不(bu)(bu)到一(yi)周(zhou)，習近平主席在(zai)(zai)人民大會(hui)堂會(hui)見清華(hua)大學經(jing)濟管(guan)理學院顧問委(wei)員會(hui)海外委(wei)員和中(zhong)方(fang)企業家委(wei)員。“中(zhong)國的開放不(bu)(bu)是你輸我贏，而是合(he)作共贏。中(zhong)國有(you)句俗話，買賣不(bu)(bu)成仁(ren)義在(zai)(zai)。”這段(duan)話令在(zai)(zai)場(chang)外方(fang)代(dai)表久久難忘。
——十(shi)九大后首(shou)次出訪(fang)，在越南峴港(gang)舉行的ＡＰＥＣ工(gong)商領導人峰會上發表演講(jiang)時，習近平主席再(zai)次表明(ming)中國堅(jian)持對(dui)外開放的堅(jian)定意志，展望中國經濟惠及世界的美(mei)好愿景：“中國對(dui)外開放的腳步(bu)不會停滯”“未來１５年，中國市場將進(jin)一步(bu)擴(kuo)大……預計將進(jin)口２４萬億美(mei)元商品，吸(xi)收(shou)２萬億美(mei)元境外直(zhi)接投資(zi)，對(dui)外投資(zi)總額(e)將達(da)到(dao)２萬億美(mei)元”。
——博鰲亞洲論(lun)壇２０１８年年會，習近(jin)平(ping)再度當選中國(guo)(guo)國(guo)(guo)家主席(xi)后出席(xi)的(de)首個(ge)主場外(wai)(wai)交(jiao)活動(dong)。“我剛(gang)才(cai)宣(xuan)布的(de)這些對外(wai)(wai)開(kai)放(fang)重大舉措，我們(men)將盡(jin)快(kuai)使之落(luo)(luo)地，宜(yi)早不宜(yi)遲，宜(yi)快(kuai)不宜(yi)慢……”話(hua)音(yin)剛(gang)落(luo)(luo)，各國(guo)(guo)嘉賓(bin)報以熱烈掌聲。
縱觀世界風云(yun)變幻，回望中國百年(nian)滄桑，“開(kai)放”都是(shi)一個解碼(ma)興(xing)衰榮辱(ru)的關鍵(jian)詞。４０年(nian)來，正是(shi)堅持了(le)改革開(kai)放，正是(shi)堅持加入世界經濟發(fa)展(zhan)進程，中國創造了(le)“人(ren)類發(fa)展(zhan)史上最激動人(ren)心的奇(qi)跡”。
當下，盡管(guan)“逆全球化”思(si)潮此起(qi)彼(bi)伏，盡管(guan)美國(guo)無端挑(tiao)起(qi)中美經貿(mao)摩擦(ca)，中國(guo)仍繼續按照自己的(de)時間表(biao)和路線(xian)圖堅定(ding)不移推進改革開放(fang)。
２０１８年５月(yue)(yue)，取(qu)消(xiao)包(bao)括抗癌藥(yao)在內(nei)的２８項(xiang)藥(yao)品進(jin)口關(guan)稅(shui)；６月(yue)(yue)，新版外(wai)(wai)商(shang)投資(zi)負面(mian)清單落地(di)，２２個領域大幅放(fang)(fang)寬外(wai)(wai)商(shang)投資(zi)市場準入(ru)；７月(yue)(yue)，降(jiang)低汽(qi)車進(jin)口關(guan)稅(shui)與部分(fen)日(ri)用消(xiao)費品進(jin)口關(guan)稅(shui)；９月(yue)(yue)，宣布自１１月(yue)(yue)１日(ri)起降(jiang)低１５８５個稅(shui)目的進(jin)口關(guan)稅(shui)……一系(xi)列擴(kuo)大開(kai)放(fang)(fang)具體舉(ju)措紛(fen)紛(fen)落地(di)。事實證(zheng)明(ming)，中國(guo)(guo)的改(gai)革開(kai)放(fang)(fang)沒有成為(wei)“空(kong)談”，中國(guo)(guo)的開(kai)放(fang)(fang)承(cheng)諾(nuo)不是“放(fang)(fang)空(kong)炮”。
歷史，總(zong)是在一(yi)些特殊年(nian)份給人們以汲取智慧、繼續前行的(de)力(li)量。站在改革開(kai)放(fang)(fang)４０年(nian)時間(jian)節(jie)點來看(kan)中(zhong)國今天的(de)開(kai)放(fang)(fang)，會(hui)發現它更(geng)廣泛的(de)世界意(yi)義。擴大開(kai)放(fang)(fang)不但是中(zhong)國源于自身發展(zhan)需要的(de)戰略選擇，更(geng)展(zhan)現出中(zhong)國與(yu)世界合作共贏、命運與(yu)共的(de)大國胸懷。國際貨幣基金組織總(zong)裁(cai)拉加(jia)德感嘆，中(zhong)國擴大開(kai)放(fang)(fang)“為當今世界增加(jia)了確定性和希望”。
“在(zai)歷史前進的邏(luo)輯中(zhong)前進，在(zai)時(shi)(shi)代(dai)發(fa)展的潮(chao)流中(zhong)發(fa)展。”以習近平外交(jiao)(jiao)思想為指導(dao)，新時(shi)(shi)代(dai)中(zhong)國(guo)特色大國(guo)外交(jiao)(jiao)必將走向更光明的未來。（執筆(bi)記者：郝薇薇、吳黎明、鄭漢根、韓(han)梁）
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