武漢市武昌區一家民辦養老院的工作人員在照顧老人（2015年1月22日攝）。新華社記者肖藝九攝

　　新華社武漢１０月１６日電? 題：養老服務人才短缺 誰來守護“夕陽紅”

　　新華社記者廖君、鮑曉菁、邰思聰

　　當你(ni)(ni)老(lao)了、頭發白(bai)了、睡意昏沉、走不(bu)(bu)動了，你(ni)(ni)會如何安度(du)晚年？看看家中的父母，是(shi)(shi)否已在不(bu)(bu)知不(bu)(bu)覺中漸(jian)漸(jian)老(lao)去？又是(shi)(shi)一年重陽節，“養老(lao)”離我們越來越近(jin)。

　　據(ju)全國老齡(ling)辦發布數據(ju)顯示，截至２０１７年底(di)，我國６０歲(sui)及以上(shang)老年人口有２．４１億人，占總人口１７．３％。養老已(yi)經成(cheng)為政府和社(she)會必(bi)須面對的重要問(wen)題。然而，記者(zhe)采訪了解到，目前(qian)養老機構專(zhuan)業護(hu)工普遍短(duan)缺，農村敬老院管理人員后繼乏人，我們該如何面對“銀色世界”？

　　城市：養老機構專業、年輕護工告急

　　每天下午４點(dian)半，何(he)利(li)軍都要(yao)到武漢市花橋街協昌里(li)的項大鴻老人(ren)家，為老兩(liang)口(kou)做晚餐(can)、整理房間，還要(yao)給躺在床(chuang)上不(bu)能自理的爺爺一口(kou)一口(kou)喂(wei)飯。她為兩(liang)老服務已經三年。

　　４８歲(sui)的(de)何(he)利(li)軍是武(wu)漢市晚晴養(yang)老服務(wu)公(gong)司的(de)照護員，她在(zai)這里工作(zuo)已經五年。在(zai)這家(jia)公(gong)司，像何(he)利(li)軍一樣的(de)照護人(ren)員還(huan)有２００多位，年齡在(zai)４５－５５歲(sui)之間，她們大都是進城務(wu)工人(ren)員和(he)商(shang)場下崗的(de)營業員，上崗前經過公(gong)司的(de)統一培訓，為１２００多位老人(ren)提供(gong)居家(jia)養(yang)老服務(wu)。

　　數據(ju)顯示，截至２０１７年底，武漢市戶籍人口(kou)８５３．６５萬，其(qi)中，６０歲以上老(lao)年人口(kou)占(zhan)２０．９５％，７０歲以上老(lao)年人口(kou)占(zhan)８．４２％。

　　據(ju)了解，在武漢三鎮，小規模養(yang)(yang)(yang)老(lao)院(yuan)(yuan)數(shu)量不少(shao)，每人(ren)(ren)(ren)每月收費(fei)１５００元至２５００元。一家民(min)營(ying)養(yang)(yang)(yang)老(lao)院(yuan)(yuan)負責人(ren)(ren)(ren)介紹，入(ru)住民(min)營(ying)小養(yang)(yang)(yang)老(lao)院(yuan)(yuan)的老(lao)人(ren)(ren)(ren)，８０％屬于(yu)超高(gao)齡(ling)。由(you)于(yu)這(zhe)些養(yang)(yang)(yang)老(lao)院(yuan)(yuan)沒有財力配備醫(yi)護人(ren)(ren)(ren)員，一旦老(lao)人(ren)(ren)(ren)出現健康問(wen)題，很難及時處置(zhi)。

　　２６歲的(de)高(gao)(gao)敏４年前從北(bei)京社(she)會管理職業學院養老服(fu)務與(yu)管理專業畢業后，成為(wei)北(bei)京市西城區金融街養老照料中(zhong)心的(de)一名一線護理員(yuan)。高(gao)(gao)敏說，和她同屆(jie)的(de)６０多位同學中(zhong)，最終留在北(bei)京并且(qie)從事養老行業的(de)屈指可數，“我認為(wei)最主要(yao)的(de)原(yuan)因(yin)是護理員(yuan)的(de)生存狀態。”

　　安徽(hui)省民(min)政廳福慈處處長胡前義說，安徽(hui)民(min)辦養(yang)老(lao)機構(gou)的薪酬(chou)待遇是(shi)周邊江(jiang)浙滬(hu)等地區的一半(ban)左右，專(zhuan)業人才十分缺乏。

　　老人們在武漢市武昌區一家民辦養老院內練習合唱（2015年1月22日攝）。 新華社記者肖藝九攝

　　農村：敬老院“守護者”后繼乏人

　　盛化(hua)(hua)齋是安徽(hui)省亳州市利辛(xin)縣盛黃敬老(lao)院(yuan)的(de)(de)院(yuan)長，這家敬老(lao)院(yuan)１００張床位(wei)(wei)全部住滿，每個房間(jian)住兩位(wei)(wei)老(lao)人。６１歲(sui)的(de)(de)盛化(hua)(hua)齋患有嚴重的(de)(de)腰間(jian)盤(pan)突出(chu)和頸椎病，他(ta)說，在自己(ji)實(shi)在干(gan)不動(dong)前，一(yi)定要(yao)找一(yi)個能讓他(ta)放心托付敬老(lao)院(yuan)的(de)(de)“接班人”，但(dan)現(xian)在還沒(mei)有眉目(mu)。

　　農(nong)村敬老院(yuan)管理人員缺乏、無人為(wei)繼(ji)的(de)情況并不(bu)是個別現象(xiang)。安徽利辛縣民政(zheng)局福慈股(gu)負責人稱(cheng)，當地有個別敬老院(yuan)的(de)院(yuan)長已經年逾(yu)七旬，但是一直還在堅守。

　　讓(rang)“盛化齋們”不安的，一是(shi)(shi)個人前途，二是(shi)(shi)敬(jing)老院的將(jiang)來。自己今(jin)后老了該何去何從？院長(chang)們心里也沒有底。

　　宣城市(shi)德(de)祥頤養院(yuan)院(yuan)長(chang)楊德(de)祥等(deng)一些負(fu)責(ze)人(ren)表示(shi)，現在(zai)敬老(lao)院(yuan)管理人(ren)員是在(zai)低(di)薪低(di)待遇的(de)(de)情況(kuang)下聘任(ren)的(de)(de)，大多數院(yuan)長(chang)都(dou)(dou)是黨(dang)員干(gan)部(bu)，覺悟高、責(ze)任(ren)心強(qiang)。“年富力(li)強(qiang)的(de)(de)都(dou)(dou)在(zai)外面打工，看不上(shang)每(mei)月１５００塊的(de)(de)院(yuan)長(chang)薪酬(chou)。況(kuang)且要干(gan)的(de)(de)都(dou)(dou)是伺候人(ren)的(de)(de)活，誰愿意(yi)來(lai)呢(ni)？”利辛縣(xian)舊城鎮民政辦主任(ren)潘玉春說。

　　在(zai)我(wo)國農(nong)村(cun)，有(you)(you)上百萬無(wu)兒無(wu)女、無(wu)所依靠的(de)老年特困(kun)人員住在(zai)敬老院。這里(li)是他們(men)老有(you)(you)所依、生(sheng)有(you)(you)尊嚴的(de)最后(hou)“島(dao)嶼(yu)”。守住“島(dao)嶼(yu)”，是基層民政干群的(de)一致(zhi)心聲(sheng)。

　　未來的護理人員在哪兒？

　　武漢市民政局相關負(fu)責人表示，從發展趨勢(shi)看，未來的(de)養(yang)老(lao)格局，應(ying)是(shi)機構養(yang)老(lao)、社(she)區養(yang)老(lao)、家(jia)庭養(yang)老(lao)相結(jie)合。其中，家(jia)庭養(yang)老(lao)和社(she)區養(yang)老(lao)將滿足(zu)大部分老(lao)人的(de)養(yang)老(lao)需求，機構養(yang)老(lao)則發揮專業(ye)優勢(shi)，主要承(cheng)擔失能(neng)和半失能(neng)老(lao)人的(de)照護工(gong)作。

　　記者在采訪中了解到，養(yang)老(lao)(lao)護(hu)理(li)(li)員(yuan)的(de)(de)護(hu)理(li)(li)技能(neng)和(he)水平直接影(ying)響養(yang)老(lao)(lao)機構的(de)(de)服(fu)務質(zhi)量。今年５月，武(wu)漢市民(min)政(zheng)局(ju)、財政(zheng)局(ju)聯(lian)合(he)印發通知，對已取得國(guo)家(jia)養(yang)老(lao)(lao)護(hu)理(li)(li)員(yuan)技師、高(gao)級工、中級工、初級工職業(ye)(ye)(ye)資(zi)格證書(shu)，在武(wu)漢市護(hu)理(li)(li)崗(gang)(gang)(gang)位(wei)連續從業(ye)(ye)(ye)２年以上(shang)的(de)(de)人員(yuan)，分別給予３０００元、２０００元、１０００元、５００元的(de)(de)一次性獎勵；對已取得國(guo)家(jia)護(hu)理(li)(li)員(yuan)職業(ye)(ye)(ye)資(zi)格證書(shu)，持證在護(hu)理(li)(li)崗(gang)(gang)(gang)位(wei)連續從業(ye)(ye)(ye)滿２年的(de)(de)，從第三年起，發放護(hu)理(li)(li)崗(gang)(gang)(gang)位(wei)補貼，補貼標準為每月１００元。武(wu)漢市民(min)政(zheng)局(ju)有關負責人表示，希(xi)望此舉有助于養(yang)老(lao)(lao)護(hu)理(li)(li)人員(yuan)隊(dui)伍建設，提升養(yang)老(lao)(lao)服(fu)務質(zhi)量。

　　胡(hu)前(qian)義說，安徽省(sheng)民政(zheng)部門一(yi)方(fang)(fang)面計(ji)劃落實養老(lao)行(xing)業學費補償和入職獎(jiang)補規定等政(zheng)策，吸引更多高(gao)學歷、低年(nian)齡人員從(cong)事養老(lao)行(xing)業。另一(yi)方(fang)(fang)面政(zheng)府計(ji)劃通過購買服務的(de)方(fang)(fang)式將(jiang)社區養老(lao)打(da)造成“沒(mei)有圍墻的(de)養老(lao)院”，聯動社區社工、志愿者、醫療機構、家政(zheng)服務員等資源，最大(da)效率(lv)地(di)提供老(lao)人需求(qiu)的(de)服務。

　　安徽省民政廳社管局(ju)副局(ju)長張振粵建議，政府還可以通過購買服務的(de)方(fang)式，為公辦養老機(ji)(ji)構配備(bei)管理(li)(li)工作人員，并限(xian)定相應的(de)年齡條件(jian)。加快培養老年醫學、康復、護(hu)理(li)(li)、營養、心理(li)(li)人員，以及涉老社會工作、養老服務機(ji)(ji)構經營管理(li)(li)等人才。同(tong)時，放開養老市場(chang)，適當增加養老從業人員收入，特別是對(dui)于一些專(zhuan)業技(ji)術崗位，政府能夠根(gen)據崗位職(zhi)數給予補貼。