新華社北京10月9日電 題：切實做好新時代文物工作的總抓手——國家文物局有關負責人解讀《關于加強文物保護利用改革的若干意見》

　　新華社(she)記者施雨岑

　　近日，中共中央辦(ban)公(gong)廳、國(guo)(guo)務院辦(ban)公(gong)廳印發了(le)《關(guan)于加強(qiang)文(wen)物保(bao)護利(li)用改(gai)革的(de)(de)若干意見》。“這是中央全面(mian)部(bu)署新時(shi)代文(wen)物保(bao)護利(li)用的(de)(de)指(zhi)導性(xing)文(wen)件(jian)，是切實做(zuo)好新時(shi)代文(wen)物工作(zuo)的(de)(de)總抓手”，在國(guo)(guo)家(jia)文(wen)物局(ju)9日召開的(de)(de)新聞發布會上，國(guo)(guo)家(jia)文(wen)物局(ju)局(ju)長劉玉珠這樣概(gai)括這份文(wen)件(jian)的(de)(de)意義所(suo)在。

　　作為專門針對(dui)文(wen)物(wu)保護利用改革的中央(yang)文(wen)件(jian)，它有什么(me)政策(ce)突(tu)破？如何做好文(wen)物(wu)合理利用這篇大文(wen)章？劉玉珠和國(guo)家文(wen)物(wu)局(ju)副(fu)局(ju)長顧玉才圍繞這些問題對(dui)意(yi)見進行了全面解讀。

　　“內容亮點多、政策突破多、工作抓手多”

　　在(zai)劉玉珠(zhu)看來，意見是“一份文物(wu)政(zheng)策(ce)大禮包”，內容亮點多、政(zheng)策(ce)突破多、工作抓手多，是對(dui)文物(wu)保護利用改(gai)革的(de)(de)全方位(wei)制度性(xing)供(gong)給，體(ti)現(xian)了文物(wu)事業改(gai)革發展的(de)(de)整體(ti)性(xing)和系統性(xing)。

　　“這份文件(jian)的(de)突出亮點，就是把新時代文物工作(zuo)、文物保護利用改革放(fang)在黨和國家(jia)事業(ye)發展全局中來(lai)謀劃、放(fang)在不(bu)斷滿足人民對(dui)美(mei)好生活(huo)的(de)向往中來(lai)推進，既是大勢使(shi)然，更(geng)是使(shi)命所在。”他(ta)說。

　　意見提出(chu)了構(gou)建中華文明標識(shi)體系、創新文物價值(zhi)傳播推廣體系等(deng)16項主要任務。

　　劉玉珠說，這(zhe)些任務突出4個重(zhong)點，即：一(yi)是(shi)(shi)堅(jian)持創(chuang)造(zao)性轉化(hua)、創(chuang)新性發展(zhan)，創(chuang)新文(wen)(wen)(wen)(wen)(wen)(wen)(wen)(wen)物(wu)(wu)(wu)價值(zhi)的挖掘(jue)闡釋和認知傳(chuan)播(bo)方(fang)(fang)式，要在構建(jian)(jian)中華(hua)文(wen)(wen)(wen)(wen)(wen)(wen)(wen)(wen)明標識(shi)體(ti)系(xi)、革命精神譜系(xi)和文(wen)(wen)(wen)(wen)(wen)(wen)(wen)(wen)物(wu)(wu)(wu)價值(zhi)傳(chuan)播(bo)體(ti)系(xi)取(qu)得新進展(zhan)；二是(shi)(shi)健全(quan)文(wen)(wen)(wen)(wen)(wen)(wen)(wen)(wen)物(wu)(wu)(wu)保護機制，堅(jian)守文(wen)(wen)(wen)(wen)(wen)(wen)(wen)(wen)物(wu)(wu)(wu)安全(quan)底線(xian)，要在文(wen)(wen)(wen)(wen)(wen)(wen)(wen)(wen)物(wu)(wu)(wu)資源資產管(guan)理(li)、土地儲備考古(gu)前置、國家(jia)文(wen)(wen)(wen)(wen)(wen)(wen)(wen)(wen)物(wu)(wu)(wu)保護利(li)用(yong)示(shi)范區建(jian)(jian)設(she)、國家(jia)文(wen)(wen)(wen)(wen)(wen)(wen)(wen)(wen)物(wu)(wu)(wu)督察制度等(deng)方(fang)(fang)面實現突破(po)；三是(shi)(shi)堅(jian)持文(wen)(wen)(wen)(wen)(wen)(wen)(wen)(wen)物(wu)(wu)(wu)保護利(li)用(yong)并重(zhong)，大(da)力(li)推進文(wen)(wen)(wen)(wen)(wen)(wen)(wen)(wen)物(wu)(wu)(wu)合理(li)利(li)用(yong)，推動文(wen)(wen)(wen)(wen)(wen)(wen)(wen)(wen)物(wu)(wu)(wu)工作融入現代社(she)會、融入生(sheng)產生(sheng)活(huo)，要在激發博物(wu)(wu)(wu)館(guan)活(huo)力(li)、鼓勵社(she)會參與、促進文(wen)(wen)(wen)(wen)(wen)(wen)(wen)(wen)物(wu)(wu)(wu)市場活(huo)躍有(you)序發展(zhan)、引導民間收藏文(wen)(wen)(wen)(wen)(wen)(wen)(wen)(wen)物(wu)(wu)(wu)保護利(li)用(yong)等(deng)方(fang)(fang)面大(da)膽探索、開辟新路；四是(shi)(shi)深化(hua)“一(yi)帶一(yi)路”文(wen)(wen)(wen)(wen)(wen)(wen)(wen)(wen)物(wu)(wu)(wu)交流合作，要在援外文(wen)(wen)(wen)(wen)(wen)(wen)(wen)(wen)物(wu)(wu)(wu)保護工程、聯(lian)合考古(gu)項目和文(wen)(wen)(wen)(wen)(wen)(wen)(wen)(wen)物(wu)(wu)(wu)外展(zhan)上打(da)造(zao)中國品牌(pai)、形成中國方(fang)(fang)案，增強中華(hua)文(wen)(wen)(wen)(wen)(wen)(wen)(wen)(wen)化(hua)國際影(ying)響力(li)。

　　“做好文物合理利用這篇大文章”

　　文(wen)物合理(li)利用，一直是廣(guang)受社(she)會關注的話題。對此，意見也提出諸多大力推進文(wen)物合理(li)利用的任務和舉措。

　　據顧玉才介紹(shao)，近年來(lai)，文物部(bu)門(men)在(zai)博物館免(mian)費(fei)開(kai)(kai)放(fang)和青(qing)少年教育(yu)、國家(jia)考古遺址公園建設、文化創(chuang)意產(chan)品開(kai)(kai)發、中(zhong)外人文交流等方面下了很大(da)功(gong)夫，開(kai)(kai)展(zhan)了不少創(chuang)新實踐，積累了一(yi)些可復制可推廣(guang)的成功(gong)經驗(yan)。

　　“要做(zuo)好文(wen)物(wu)合(he)理利用(yong)這篇大文(wen)章，不僅要在(zai)政策、機(ji)制(zhi)上(shang)有(you)所突破，而且要在(zai)管理、實踐中有(you)所創新。”顧玉才說。

　　他表示(shi)，下一(yi)步將推動(dong)解(jie)決一(yi)些文(wen)(wen)物領域長期(qi)沒(mei)能解(jie)決或者(zhe)不易解(jie)決的(de)(de)難題。要以實(shi)施(shi)中(zhong)華文(wen)(wen)物全媒體傳播計劃為引(yin)領，廣泛傳播文(wen)(wen)物蘊含的(de)(de)文(wen)(wen)化精髓(sui)和(he)時代價值(zhi)，更好(hao)詮釋中(zhong)國精神、中(zhong)國價值(zhi)，匯聚中(zhong)國力量(liang)。落實(shi)落細社(she)會(hui)(hui)參與的(de)(de)相關(guan)改革舉措和(he)配套政策，探(tan)索(suo)社(she)會(hui)(hui)力量(liang)參與國有不可移(yi)動(dong)文(wen)(wen)物使用和(he)運(yun)營管(guan)理(li)，鼓勵支持不同(tong)地方對(dui)文(wen)(wen)物合理(li)利(li)(li)用進行差別化探(tan)索(suo)，充分(fen)釋放社(she)會(hui)(hui)參與文(wen)(wen)物保護利(li)(li)用的(de)(de)新潛(qian)力新動(dong)能。

　　他(ta)同時(shi)表示(shi)，將(jiang)著(zhu)力(li)推進革(ge)命文物保護利(li)用(yong)(yong)工(gong)程（2018-2022年），助力(li)革(ge)命老區打(da)贏精(jing)準脫貧攻堅戰(zhan)。按(an)照中(zhong)央部署要求，以盡早制定(ding)關于(yu)讓(rang)文物活起(qi)來、增強中(zhong)華文化國(guo)際(ji)影響力(li)的(de)實施意(yi)見為重要抓手(shou)，全面謀劃新(xin)時(shi)代文物合理利(li)用(yong)(yong)和(he)(he)國(guo)際(ji)合作(zuo)的(de)目標任務和(he)(he)重大舉措。

　　“對重點任務一件一件對賬督辦”

　　作為世界(jie)(jie)文明古國，我(wo)國文物規模(mo)和博(bo)物館總量位(wei)居世界(jie)(jie)前列，是(shi)名副(fu)其(qi)實的文物資源大(da)國。據統計，我(wo)國現有(you)不(bu)可移動文物76.7萬處、國有(you)可移動文物1.08億件/套，以及數量眾多的民間(jian)收(shou)藏文物，全國博(bo)物館5000余家(jia)。

　　面(mian)對如此(ci)龐(pang)大(da)的資源庫，我(wo)國文物(wu)(wu)保護利用改(gai)革任務艱巨。劉(liu)玉珠(zhu)表示，意見為奮力推進新時代文物(wu)(wu)工作提供了歷(li)史性(xing)機遇，下一步的重中之重就是抓(zhua)落實、見實效。

　　“文(wen)物保護利用改革舉措(cuo)的(de)實(shi)(shi)化(hua)細(xi)化(hua)，是一項龐大系統工程(cheng)，需要多部(bu)(bu)門參與。”劉玉(yu)珠(zhu)介紹說，意見的(de)重(zhong)點(dian)任務部(bu)(bu)門分(fen)工涉及到38個中央部(bu)(bu)門，要在中央有關部(bu)(bu)門的(de)大力支持下，盯住重(zhong)點(dian)領域和(he)關鍵環節，梯次推出具有關鍵性(xing)、引(yin)領性(xing)作用的(de)細(xi)化(hua)政(zheng)策和(he)重(zhong)大舉措(cuo)，打通(tong)政(zheng)策落地“最后一公(gong)里(li)”，攻(gong)堅克難、取(qu)得實(shi)(shi)效。

　　加(jia)強督(du)(du)查督(du)(du)辦、提高(gao)執行力(li)，是抓好工作落(luo)實(shi)的有效手(shou)段。劉玉珠表示，將(jiang)建立文物保(bao)護利用改革(ge)任務督(du)(du)辦總臺(tai)賬、落(luo)實(shi)督(du)(du)辦責任制，明確責任主體、關鍵環節和時間節點(dian)，對(dui)重(zhong)點(dian)任務一(yi)件(jian)一(yi)件(jian)對(dui)賬督(du)(du)辦，努力(li)推動各項文物保(bao)護利用改革(ge)政策舉措(cuo)落(luo)地見效。

【糾錯】

責任編輯： 韓家慧