李士偉（左）在調兵山市30萬噸燃料乙醇項目現場調研（9月16日攝）。 市長李士偉到任遼寧省鐵嶺市不足300天。這座城市如今正處于經濟發展恢復期，擺在李士偉面前的是一道道難題。在他看來，難題躲不過拖不得，領導干部必須直面問題，實干擔當。 新華社發（鐵嶺日報提供）

　　新華社沈陽9月23日電 題：李士偉：以實干擔當 向難題沖鋒

　　新華社記(ji)者汪偉(wei)、王瑩

　　經歷了幾次爽(shuang)約，臨(lin)近中秋，記者見(jian)到了到任遼寧省鐵(tie)嶺(ling)市不(bu)(bu)足300天的市長李(li)士偉(wei)。這座城市如今正處于經濟發展恢復期，擺在李(li)士偉(wei)面前(qian)的是一(yi)道道難題(ti)。在他(ta)看(kan)來(lai)，難題(ti)躲不(bu)(bu)過(guo)拖(tuo)不(bu)(bu)得，領導干部必須直面問(wen)題(ti)，實干擔(dan)當。

　　從一件“小”事入手，舉一反三解決群眾辦事難

　　“就為辦社保卡這事兒，市長(chang)到家里給我道歉(qian)。”現居住于(yu)開原市昌圖(tu)縣老城鎮村(cun)民賈淑蘭(lan)老人有些激動(dong)地(di)說。而(er)5個(ge)月前，老人還(huan)抱怨自己的事情沒人管。

　　兩年(nian)多前，村里通知60歲以上老人可以辦理(li)社(she)會保障(zhang)卡(ka)，賈淑蘭(lan)和老伴(ban)于(yu)興武也(ye)早早交了(le)材料。但兩年(nian)過去(qu)了(le)，自己的(de)卡(ka)辦下來了(le)，老伴(ban)的(de)卡(ka)卻一直沒有消息。

　　“這兩年為了老伴(ban)辦卡的事，跑了十來(lai)趟鎮里(li)，一(yi)趟就是(shi)幾(ji)十公里(li)。”賈淑蘭說(shuo)。

　　今(jin)年4月17日，賈淑蘭又(you)來到鎮服務中心，還是沒有(you)音(yin)信。老人氣不過，當場抱怨兩句，沒想到被在此暗訪的省市領導聽見(jian)了。

　　賈淑(shu)蘭說，沒想到幾(ji)天后，李市長把(ba)辦(ban)好的卡(ka)送到自己(ji)家(jia)來，當(dang)面道歉(qian)，還報銷(xiao)了這兩年往返辦(ban)事的路費。

　　“有錯(cuo)就(jiu)該(gai)道(dao)歉。”李(li)士偉說，不(bu)僅(jin)要道(dao)歉，更要反(fan)思，不(bu)僅(jin)要給(gei)賈淑蘭老人(ren)辦，還要給(gei)別的(de)老人(ren)辦，舉(ju)一反(fan)三。

　　這件事發生后，鐵嶺市(shi)對(dui)事件進行了倒查，相關責任人(ren)被問責。同時(shi)，鐵嶺市(shi)將(jiang)昌(chang)圖縣和(he)市(shi)人(ren)力資源和(he)社會(hui)保(bao)障系(xi)統作為(wei)解決群眾“辦事難”的試(shi)點地區和(he)單位，尋找堵點、難點推動便民利民改革。

　　李士偉（中）在鐵嶺鑫興煤礦有限公司調研（9月21日攝）。 市長李士偉到任遼寧省鐵嶺市不足300天。這座城市如今正處于經濟發展恢復期，擺在李士偉面前的是一道道難題。在他看來，難題躲不過拖不得，領導干部必須直面問題，實干擔當。 新華社發（鐵嶺日報提供）

　　放活市場做好服務，用行動讓企業放心

　　在鐵嶺(ling)市(shi)(shi)營商環境建設監督(du)局，一(yi)張(zhang)由市(shi)(shi)工商局填報的(de)“入企檢查登記(ji)表”引(yin)起了(le)記(ji)者注意。

　　“在鐵(tie)(tie)嶺，企(qi)業(ye)辦(ban)事審批(pi)環(huan)節做減法，政府部(bu)(bu)門既是審批(pi)部(bu)(bu)門，也是被‘審批(pi)’對象(xiang)。”鐵(tie)(tie)嶺市營商環(huan)境建(jian)設監督局局長胡耀仁說，李市長很(hen)重視(shi)放活市場，除安全(quan)(quan)生(sheng)產、環(huan)保、食藥監等部(bu)(bu)門可(ke)以在入企(qi)檢查(cha)后15天內(nei)備案，其(qi)他并不直接關系企(qi)業(ye)生(sheng)產質(zhi)量安全(quan)(quan)的(de)部(bu)(bu)門入企(qi)檢查(cha)必須提前(qian)備案，打(da)造企(qi)業(ye)寧靜日。

　　真抓實干才(cai)能換來企業認可。今年6月，鐵嶺(ling)市(shi)登上“2018浙商（省外）最佳投資城(cheng)市(shi)”榜單(dan)。

　　“浙商(shang)不會輕易(yi)給一個城市這樣的(de)評價，一定(ding)是這個城市在(zai)浙商(shang)中有很好(hao)的(de)口(kou)碑。”鐵嶺市溫州商(shang)會副會長、鐵嶺市哥倫(lun)布(bu)置業有限公司總經理潘(pan)春忠(zhong)說。

　　李(li)士(shi)偉剛到任半個月(yue)，就與市里部分企(qi)業負(fu)責人進行一次座談，會后(hou)將電(dian)話(hua)號碼(ma)給了企(qi)業負(fu)責人，還承諾“有事(shi)情可以直接(jie)給他打(da)電(dian)話(hua)反(fan)映”。

　　“這真不是句空話(hua)(hua)。”潘春忠說(shuo)，新(xin)(xin)市(shi)長來了(le)(le)(le)(le)，企業(ye)最擔(dan)心(xin)“新(xin)(xin)官不理舊賬”。哥倫布商(shang)業(ye)廣(guang)場項目南側(ce)曾經規(gui)劃(hua)了(le)(le)(le)(le)一條路，對于(yu)商(shang)業(ye)項目至關(guan)重要，但因為(wei)拆遷問題遲遲沒有(you)修。“政(zheng)府財政(zheng)緊(jin)張，又換了(le)(le)(le)(le)新(xin)(xin)市(shi)長，本來覺得修路沒希望了(le)(le)(le)(le)，沒想到打了(le)(le)(le)(le)一個電話(hua)(hua)后，路在(zai)開業(ye)前修完了(le)(le)(le)(le)。”

　　李士偉說，找(zhao)市長是為了發現問題推進(jin)改革，什么時候這樣的事(shi)情不(bu)找(zhao)市長，才(cai)算(suan)做好工作。

　　李士偉（右一）走訪慰問貧困戶于興武一家（9月16日攝）。 市長李士偉到任遼寧省鐵嶺市不足300天。這座城市如今正處于經濟發展恢復期，擺在李士偉面前的是一道道難題。在他看來，難題躲不過拖不得，領導干部必須直面問題，實干擔當。 新華社發（鐵嶺日報提供）

　　擔當是應盡之責，改革還在路上

　　記者(zhe)在位(wei)于鐵嶺調兵山市的30萬(wan)噸燃(ran)料乙醇項(xiang)目(mu)現場(chang)看到，存貯(zhu)、蒸餾等(deng)設備(bei)已經安裝完畢，辦公樓建(jian)設也接近尾聲(sheng)。

　　“項(xiang)(xiang)目今年(nian)3月(yue)開(kai)工，還有一(yi)個月(yue)就具備投料條件，比預計(ji)提前兩個月(yue)，這樣的(de)速(su)度(du)不(bu)敢想象。”項(xiang)(xiang)目負責人、國投生物能源（鐵(tie)嶺(ling)）有限公司(si)總經理柳樹海說，鐵(tie)嶺(ling)市建(jian)立了“項(xiang)(xiang)目管家”制度(du)，市發展改(gai)革委(wei)等部門有專人在項(xiang)(xiang)目現場，隨時(shi)有問(wen)題，隨時(shi)解決。“從籌建(jian)到(dao)投產(chan)，企業要做的(de)就是(shi)把審批材料準備好，連跑腿都不(bu)用。”

　　據了解，李士偉(wei)到任后提出打造營商環境最(zui)優市的(de)目(mu)(mu)標，在充分(fen)學習借鑒寧波等先進(jin)地(di)區經(jing)驗的(de)基礎上，著力推進(jin)“最(zui)多(duo)跑(pao)一(yi)次(ci)”改革(ge)。目(mu)(mu)前，鐵嶺全市有299項(xiang)政(zheng)務(wu)(wu)服(fu)務(wu)(wu)事(shi)(shi)項(xiang)實現了“最(zui)多(duo)跑(pao)一(yi)次(ci)”，12個部門、58個項(xiang)目(mu)(mu)的(de)110個要件實現容缺受理，8個部門、38個事(shi)(shi)項(xiang)的(de)辦理流程得到進(jin)一(yi)步優化，23個部門、142個事(shi)(shi)項(xiang)累計(ji)壓縮審批時限949個工(gong)作日。

　　采訪中，一些干部說李士偉抓工(gong)作細，部署市(shi)行政(zheng)審批服務中心制定窗口工(gong)作人員的(de)行為規(gui)范，讓監(jian)督(du)檢(jian)查(cha)有(you)規(gui)可依，有(you)矩可循；要求營商環境建設(she)監(jian)督(du)局主(zhu)動查(cha)找問題曝(pu)光(guang)、不(bu)怕揭短(duan)……

　　“改革正處(chu)于攻堅期，不細不行。”李士偉說，自(zi)己只是眾多基(ji)層干(gan)部中的一員，自(zi)己只是做了應(ying)做之(zhi)事(shi)，擔(dan)當了應(ying)擔(dan)之(zhi)責。“未來還有很多難題待解(jie)，必(bi)須實干(gan)擔(dan)當。”

【糾錯】

責任編輯： 唐斕