8月(yue)24日，中(zhong)(zhong)共中(zhong)(zhong)央(yang)總書記(ji)、國(guo)家主席、中(zhong)(zhong)央(yang)軍委主席、中(zhong)(zhong)央(yang)全(quan)面依(yi)法(fa)治(zhi)國(guo)委員會(hui)主任習近平主持(chi)召開(kai)中(zhong)(zhong)央(yang)全(quan)面依(yi)法(fa)治(zhi)國(guo)委員會(hui)第一次(ci)會(hui)議并(bing)發表重(zhong)要講話，對中(zhong)(zhong)央(yang)全(quan)面依(yi)法(fa)治(zhi)國(guo)委員會(hui)的工作進行了(le)全(quan)面規劃部署。
《新(xin)聞(wen)聯播(bo)》播(bo)發的(de)會議內容(rong)，強調了全(quan)面(mian)依(yi)法治國的(de)重要(yao)意義和新(xin)理(li)念新(xin)思想新(xin)戰(zhan)略，明確(que)了中央全(quan)面(mian)依(yi)法治國委員會的(de)頂層設(she)(she)計及(ji)工作(zuo)要(yao)點等重大(da)部(bu)署，為加快建(jian)設(she)(she)社會主義法治國家進一步指明了方向和道路。
法治(zhi)(zhi)興則國家興。中央全面依法治(zhi)(zhi)國委員會是(shi)按照今年黨(dang)(dang)(dang)中央《深(shen)化(hua)黨(dang)(dang)(dang)和國家機構改(gai)革方(fang)案》的(de)部(bu)署(shu)而成立的(de)，是(shi)以(yi)習近平同(tong)志為核心的(de)黨(dang)(dang)(dang)中央高瞻(zhan)遠(yuan)矚(zhu)、審時度勢作出的(de)重大決策(ce)，是(shi)推進新(xin)時代全面依法治(zhi)(zhi)國的(de)戰略舉措，在社(she)會主義法治(zhi)(zhi)建設(she)史上(shang)具有里程碑的(de)意(yi)義。此次(ci)會議是(shi)這(zhe)個委員會成立后召開的(de)第一(yi)次(ci)會議，同(tong)時也意(yi)味著《深(shen)化(hua)黨(dang)(dang)(dang)和國家機構改(gai)革方(fang)案》決定(ding)設(she)立的(de)六個委員會已經(jing)全部(bu)亮相。
健全機制：加強黨對全面依法治國的領導
改革開(kai)(kai)放(fang)以來，我國(guo)法治建設的成(cheng)就(jiu)可以列舉(ju)出幾十條，其(qi)中最(zui)重(zhong)要的一(yi)條就(jiu)是(shi)開(kai)(kai)辟(pi)了(le)中國(guo)特(te)色社會主(zhu)義法治道路。
習近平在(zai)會(hui)議中(zhong)強調：“堅定不移走中(zhong)國特(te)(te)色社會(hui)主(zhu)義法治(zhi)道(dao)路。”他在(zai)分析了當(dang)前形勢(shi)后指出，當(dang)前我國正處于實現“兩(liang)個一(yi)百(bai)年”奮斗目標的歷史(shi)交匯期，堅持(chi)和發展(zhan)中(zhong)國特(te)(te)色社會(hui)主(zhu)義更加(jia)需要依(yi)靠(kao)法治(zhi)，更加(jia)需要加(jia)強黨對(dui)全(quan)面(mian)依(yi)法治(zhi)國的領(ling)導。習近平用三(san)個“需要”回(hui)答了為什么黨中(zhong)央決定成立(li)中(zhong)央全(quan)面(mian)依(yi)法治(zhi)國委員(yuan)會(hui)：
是貫徹落實(shi)黨的十九大精神、加強黨對全面依法治(zhi)國集中統一領導的需要；
是研究(jiu)解決(jue)依(yi)法治國(guo)重大事項重大問題、協(xie)調推進中國(guo)特色(se)社會主義(yi)法治體系和社會主義(yi)法治國(guo)家(jia)建(jian)設的(de)需(xu)要(yao)；
是(shi)推動實現“兩個一百年”奮斗目(mu)標、為中華民族(zu)偉大復(fu)興中國夢提供法治保障的(de)需要。
全(quan)面依(yi)法治(zhi)(zhi)國(guo)(guo)是中國(guo)(guo)特(te)色社會主(zhu)義的(de)本質(zhi)要求和(he)重要保障(zhang)。而組建中央全(quan)面依(yi)法治(zhi)(zhi)國(guo)(guo)委員會，是為(wei)加強黨(dang)中央對(dui)法治(zhi)(zhi)中國(guo)(guo)建設的(de)集中統一領導，健全(quan)黨(dang)領導全(quan)面依(yi)法治(zhi)(zhi)國(guo)(guo)的(de)制度(du)和(he)工作(zuo)機制，更(geng)好落實全(quan)面依(yi)法治(zhi)(zhi)國(guo)(guo)基本方略(lve)。
習近平在中央全(quan)面(mian)(mian)(mian)依(yi)法(fa)(fa)治(zhi)(zhi)(zhi)國委員會(hui)(hui)第一(yi)次會(hui)(hui)議上(shang)進一(yi)步(bu)強(qiang)調：要(yao)健全(quan)黨(dang)領(ling)導(dao)全(quan)面(mian)(mian)(mian)依(yi)法(fa)(fa)治(zhi)(zhi)(zhi)國的(de)制度(du)(du)和工(gong)作機制，繼續(xu)推進黨(dang)的(de)領(ling)導(dao)制度(du)(du)化(hua)、法(fa)(fa)治(zhi)(zhi)(zhi)化(hua)，把黨(dang)的(de)領(ling)導(dao)貫徹到全(quan)面(mian)(mian)(mian)依(yi)法(fa)(fa)治(zhi)(zhi)(zhi)國全(quan)過程和各方面(mian)(mian)(mian)，為(wei)全(quan)面(mian)(mian)(mian)建(jian)成小康社會(hui)(hui)、全(quan)面(mian)(mian)(mian)深化(hua)改革、全(quan)面(mian)(mian)(mian)從嚴治(zhi)(zhi)(zhi)黨(dang)提供長(chang)期穩定的(de)法(fa)(fa)治(zhi)(zhi)(zhi)保障(zhang)。
通過健全(quan)黨(dang)領(ling)(ling)導全(quan)面依法(fa)治(zhi)國(guo)的制(zhi)度和工(gong)作機制(zhi)，實(shi)現黨(dang)領(ling)(ling)導立法(fa)、保(bao)證執法(fa)、支持司法(fa)、帶(dai)頭守法(fa)，這將促進法(fa)治(zhi)中國(guo)建設(she)邁入系(xi)統推(tui)進的新(xin)階(jie)段。
謀劃全局：精力放在全面依法治國的頂層設計
走什么(me)樣的(de)法治(zhi)道路、建設什么(me)樣的(de)法治(zhi)體系，是(shi)由(you)一個國(guo)家的(de)基本國(guo)情決定的(de)。成立中(zhong)央全(quan)面依法治(zhi)國(guo)領導(dao)小組，加強對法治(zhi)中(zhong)國(guo)建設的(de)統一領導(dao)，是(shi)深化依法治(zhi)國(guo)實踐的(de)重大舉措之(zhi)一。
中(zhong)央(yang)全面(mian)依(yi)法治國委(wei)員會作為(wei)黨中(zhong)央(yang)決策議事協(xie)調機構(gou)，負(fu)責(ze)全面(mian)依(yi)法治國的頂層設計、總體布局(ju)、統籌協(xie)調、整(zheng)體推進、督(du)促落(luo)實(shi)。
習近平在此次會議(yi)中突出了“頂層(ceng)(ceng)設(she)計”的重要性，明確指出，中央全(quan)面依法治國委員(yuan)會要管宏(hong)觀、謀(mou)(mou)全(quan)局(ju)、抓大事(shi)，既要破解當下突出問(wen)題，又要謀(mou)(mou)劃長(chang)遠工作，把主(zhu)要精力放在頂層(ceng)(ceng)設(she)計上。
具(ju)體怎么做？習近平提(ti)出(chu)五個“要(yao)”：即(ji)要(yao)增(zeng)強(qiang)“四(si)個意識”，堅定(ding)“四(si)個自(zi)信”；要(yao)推動把社會主義核心價值觀(guan)貫穿立法(fa)、執(zhi)法(fa)、司法(fa)、守法(fa)各環(huan)節；要(yao)支(zhi)持人大、政府、政協、監察機關、審判(pan)機關、檢(jian)察機關依法(fa)依章程履行職責；要(yao)壓實地方(fang)落(luo)實全(quan)面依法(fa)治國的責任；要(yao)加強(qiang)對工作落(luo)實情況的指(zhi)導督促、考核評價。
黨(dang)的十(shi)八大以(yi)來(lai)，黨(dang)中央對(dui)全面(mian)(mian)(mian)(mian)依(yi)(yi)(yi)(yi)(yi)法(fa)治(zhi)(zhi)(zhi)國作(zuo)出一系(xi)列重大決策，提(ti)出一系(xi)列全面(mian)(mian)(mian)(mian)依(yi)(yi)(yi)(yi)(yi)法(fa)治(zhi)(zhi)(zhi)國新理(li)(li)念(nian)新思(si)想(xiang)新戰略，強(qiang)調要堅(jian)持(chi)加(jia)強(qiang)黨(dang)對(dui)依(yi)(yi)(yi)(yi)(yi)法(fa)治(zhi)(zhi)(zhi)國的領(ling)導，具體(ti)歸納為十(shi)個“堅(jian)持(chi)”，即堅(jian)持(chi)人民主體(ti)地位，堅(jian)持(chi)中國特色社(she)(she)會主義(yi)法(fa)治(zhi)(zhi)(zhi)道(dao)路(lu)，堅(jian)持(chi)建設(she)中國特色社(she)(she)會主義(yi)法(fa)治(zhi)(zhi)(zhi)體(ti)系(xi)，堅(jian)持(chi)依(yi)(yi)(yi)(yi)(yi)法(fa)治(zhi)(zhi)(zhi)國、依(yi)(yi)(yi)(yi)(yi)法(fa)執政(zheng)、依(yi)(yi)(yi)(yi)(yi)法(fa)行政(zheng)共同推進，法(fa)治(zhi)(zhi)(zhi)國家、法(fa)治(zhi)(zhi)(zhi)政(zheng)府、法(fa)治(zhi)(zhi)(zhi)社(she)(she)會一體(ti)建設(she)，堅(jian)持(chi)依(yi)(yi)(yi)(yi)(yi)憲(xian)治(zhi)(zhi)(zhi)國、依(yi)(yi)(yi)(yi)(yi)憲(xian)執政(zheng)，堅(jian)持(chi)全面(mian)(mian)(mian)(mian)推進科學立法(fa)、嚴格執法(fa)、公正司(si)法(fa)、全民守法(fa)，堅(jian)持(chi)處(chu)理(li)(li)好全面(mian)(mian)(mian)(mian)依(yi)(yi)(yi)(yi)(yi)法(fa)治(zhi)(zhi)(zhi)國的辯證關系(xi)，堅(jian)持(chi)建設(she)德(de)才兼備的高素質法(fa)治(zhi)(zhi)(zhi)工作(zuo)隊(dui)伍，堅(jian)持(chi)抓住領(ling)導干(gan)部這個“關鍵(jian)少數”，明確了全面(mian)(mian)(mian)(mian)依(yi)(yi)(yi)(yi)(yi)法(fa)治(zhi)(zhi)(zhi)國的指(zhi)導思(si)想(xiang)、發展道(dao)路(lu)、工作(zuo)布局、重點任(ren)務。這些新理(li)(li)念(nian)新思(si)想(xiang)新戰略，是全面(mian)(mian)(mian)(mian)依(yi)(yi)(yi)(yi)(yi)法(fa)治(zhi)(zhi)(zhi)國的根本遵循(xun)，必須長期堅(jian)持(chi)、不(bu)斷豐富發展。
法治是(shi)固根本、穩預(yu)期、利長遠(yuan)的重(zhong)要保障(zhang)。這些細致明確的要求，更(geng)好發揮了全(quan)面(mian)依(yi)法治國在“四個全(quan)面(mian)”戰略布局中基礎性、保障(zhang)性作用(yong)，為(wei)全(quan)面(mian)從嚴(yan)治黨(dang)“保駕護航”。
明確目標：固根本、穩預期、利長遠
新時(shi)代(dai)開啟全面(mian)建設社會(hui)主義(yi)現代(dai)化國(guo)家(jia)(jia)的新征程，必須立足全局和長遠來統籌謀劃，全面(mian)依法(fa)(fa)(fa)(fa)治國(guo)是國(guo)家(jia)(jia)治理的一場深刻革命(ming)，必須堅持厲行法(fa)(fa)(fa)(fa)治，推進(jin)科學立法(fa)(fa)(fa)(fa)、嚴(yan)格執法(fa)(fa)(fa)(fa)、公正司法(fa)(fa)(fa)(fa)、全民守法(fa)(fa)(fa)(fa)。
為(wei)了更好發揮法治固根本(ben)、穩預期、利長遠的(de)保障作用(yong)，習近(jin)平強調，今年委員會工(gong)作要點已(yi)經明確。
要研(yan)究制定法(fa)治中國(guo)建設規劃，統籌考(kao)慮我國(guo)經濟社會發展狀況、法(fa)治建設總體進程、人民群眾需求變化(hua)等(deng)綜合因素，使規劃更科學、更符合實際。
要全面貫徹實施憲(xian)(xian)法(fa)(fa)，在全社會深(shen)入開展尊崇憲(xian)(xian)法(fa)(fa)、學習憲(xian)(xian)法(fa)(fa)、遵守(shou)憲(xian)(xian)法(fa)(fa)、維護憲(xian)(xian)法(fa)(fa)、運(yun)用(yong)憲(xian)(xian)法(fa)(fa)宣(xuan)傳教育(yu)活動(dong)，弘(hong)揚憲(xian)(xian)法(fa)(fa)精神，加強憲(xian)(xian)法(fa)(fa)實施和監督。
要推(tui)進科學立法(fa)工作，圍繞(rao)黨的十九(jiu)大(da)作出的重大(da)戰略部署以及深化(hua)黨和國家機構改革涉及的立法(fa)問題，完善全國人(ren)大(da)常委(wei)會和國務院的立法(fa)規劃，加強重點領(ling)域立法(fa)。
要(yao)加(jia)強法治政府建設(she)，健全依法決策機制(zhi)，深化(hua)行(xing)政執法體制(zhi)改(gai)革(ge)，完善黨政主要(yao)負責人履(lv)行(xing)推(tui)進法治建設(she)第一責任(ren)人職責的約束機制(zhi)。
要深化司法(fa)(fa)體制改革(ge)，深入研究(jiu)司法(fa)(fa)責(ze)任制綜合配套改革(ge)方案(an)，加快構建權責(ze)一致的司法(fa)(fa)權運行新機制。
要推進法(fa)治社(she)會建設(she)，依法(fa)防范風(feng)險(xian)、化解(jie)矛盾、維護權益，加快形成共(gong)建共(gong)治共(gong)享(xiang)的現代基(ji)層社(she)會治理新(xin)格局(ju)，建設(she)社(she)會主義法(fa)治文(wen)化。
要加(jia)強法(fa)治工(gong)作(zuo)隊(dui)伍(wu)建設和法(fa)治人才培(pei)養，更好發揮法(fa)學教育基(ji)礎性、先(xian)導性作(zuo)用，確保立法(fa)、執法(fa)、司法(fa)工(gong)作(zuo)者(zhe)信念過硬、政治過硬、責任(ren)過硬、能(neng)力過硬、作(zuo)風過硬。
這次會議審議通過(guo)了《中(zhong)央(yang)全(quan)面(mian)依(yi)(yi)法(fa)治國(guo)(guo)(guo)委(wei)員會工作規則》、《中(zhong)央(yang)全(quan)面(mian)依(yi)(yi)法(fa)治國(guo)(guo)(guo)委(wei)員會2018年(nian)工作要(yao)點(dian)》等，體現堅持全(quan)面(mian)依(yi)(yi)法(fa)治國(guo)(guo)(guo)，要(yao)把黨的領導(dao)貫徹到全(quan)面(mian)依(yi)(yi)法(fa)治國(guo)(guo)(guo)全(quan)過(guo)程和各方面(mian)。
抓好落實：把藍圖一步步變為現實
2013年習(xi)近(jin)平總(zong)書記首(shou)次提出(chu)(chu)“建(jian)設法治(zhi)中(zhong)國(guo)”的宏偉目標，黨(dang)的十八(ba)屆四中(zhong)全(quan)會發出(chu)(chu)“為(wei)建(jian)設法治(zhi)中(zhong)國(guo)而(er)奮(fen)斗(dou)”的重要(yao)號召，黨(dang)的十九大(da)進一步對法治(zhi)中(zhong)國(guo)建(jian)設作出(chu)(chu)戰略(lve)部署。
如今(jin)，黨中(zhong)央(yang)成立中(zhong)央(yang)全面依法治國委員會，在(zai)社(she)會主義法治建設史上具有里程碑(bei)的(de)意義。一分部(bu)署(shu)，九分落實(shi)。改革(ge)藍圖有了，現在(zai)的(de)關鍵是(shi)把(ba)藍圖一步(bu)步(bu)變為(wei)現實(shi)。
這(zhe)次(ci)會(hui)議(yi)還(huan)審議(yi)了(le)《中(zhong)華人(ren)民共(gong)和(he)國(guo)人(ren)民法院(yuan)組(zu)(zu)織法（修(xiu)(xiu)訂(ding)草案）》、《中(zhong)華人(ren)民共(gong)和(he)國(guo)人(ren)民檢(jian)察院(yuan)組(zu)(zu)織法（修(xiu)(xiu)訂(ding)草案）》。習近平在此次(ci)會(hui)議(yi)中(zhong)強(qiang)調(diao)，各責任單(dan)位要抓(zhua)好落實，委員(yuan)會(hui)各協調(diao)小組(zu)(zu)要在各自領域發(fa)揮作用，加強(qiang)對相(xiang)關領域法治工作的協調(diao)。
下一(yi)步，圍繞推進(jin)全面依(yi)法治(zhi)國(guo)各項工作(zuo)(zuo)任(ren)(ren)務(wu)落地落實(shi)，中央(yang)全面依(yi)法治(zhi)國(guo)委(wei)員會辦公室(shi)副主任(ren)(ren)陳一(yi)新表示將主要(yao)抓(zhua)好三個方面工作(zuo)(zuo)。一(yi)、深刻領(ling)會精神實(shi)質，把握(wo)核心要(yao)義，切實(shi)把思(si)想和行動統一(yi)到黨中央(yang)決策(ce)(ce)部署上來(lai)；二、認真抓(zhua)好全面依(yi)法治(zhi)國(guo)今年重(zhong)點工作(zuo)(zuo)任(ren)(ren)務(wu)的(de)落地見效(xiao)；三、切實(shi)加(jia)強辦公室(shi)自身(shen)建設，抓(zhua)好對中央(yang)全面依(yi)法治(zhi)國(guo)委(wei)員會重(zhong)點工作(zuo)(zuo)的(de)督辦督察，確保黨中央(yang)關于全面依(yi)法治(zhi)國(guo)的(de)決策(ce)(ce)部署不折不扣地落實(shi)。（文/田宏）
