從“豬頭稅”到“告別田賦鼎”

　　親歷農民負擔由“七十二變”到歸零的歷史變革

作者1994年8月1日在徐樓村采訪陳重申案。 劉國章 攝

　　綿延數千年、似乎永(yong)久(jiu)天(tian)經地(di)義的(de)農業稅賦,在改(gai)革開放40年中的(de)2006年全(quan)面停止征收!

　　這(zhe)是共和國(guo)國(guo)力逐步增強的展現,閃爍著黨“以人民為中心發展思(si)想(xiang)”的光輝。

　　它既是改革開放(fang)以來(lai)農(nong)村政策不(bu)斷調(diao)適的(de)(de)結果,也包含著城鄉(xiang)二(er)元結構下(xia)特(te)定(ding)時段農(nong)民的(de)(de)付出,以及(ji)城鄉(xiang)協調(diao)發展和(he)還(huan)農(nong)民公民權利的(de)(de)需要。

　　作為一名長期跑農村報道的新華社記者,曾親(qin)歷其中苦(ku)辣酸甜,每(mei)每(mei)念及(ji)感慨萬端。

　　“豬頭稅”“人頭稅”“田畝稅”

　　1996年7月26日晨,我習慣地打開收(shou)音機(ji),收(shou)聽(ting)河南(nan)人民(min)廣(guang)播電臺(tai)的(de)(de)(de)早間新(xin)聞。一條《禹州市萇莊鄉按(an)人頭征收(shou)“豬頭稅”引起群(qun)眾強烈(lie)不滿(man)》的(de)(de)(de)消息吸(xi)引了我,于是立即打電話給新(xin)聞報道的(de)(de)(de)記者馮肖楠了解情況(kuang)。

　　三天(tian)后,河南臺又播(bo)一篇跟蹤報道(dao),說(shuo)問題已于27日(ri)得到解(jie)決云云,于是便未再(zai)把那新聞放在心(xin)上。可(ke)是30日(ri)早(zao)晨6點鐘(zhong),馮(feng)肖楠給我打(da)電話(hua):電臺播(bo)了那條“問題解(jie)決了”的稿子后,又接(jie)到群眾反映,說(shuo)問題根本(ben)沒有解(jie)決,我們打(da)算再(zai)去采訪,你(ni)去不(bu)去。

　　我沒有猶豫,讓愛(ai)人煮了(le)包方便面吃,就與他們(men)一塊上路了(le)。

　　車子跑(pao)了近兩個小時,來到(dao)萇莊(zhuang)鄉境。這里是(shi)半山區,通往萇莊(zhuang)村的路坑(keng)坑(keng)洼(wa)洼(wa),非水即泥。村子很(hen)窮(qiong),路邊的房子破破爛爛,很(hen)少見到(dao)漂亮一點(dian)的磚瓦(wa)房。

　　車子停下(xia)。聽到我們(men)采訪“豬(zhu)(zhu)頭稅”的事,村民們(men)圍上,氣憤異常,七(qi)嘴(zui)八舌,都(dou)說是按人(ren)頭收的,每口人(ren)11塊(元,下(xia)同)錢。不(bu)管(guan)養不(bu)養豬(zhu)(zhu),都(dou)繳這個數(shu)。

　　一(yi)(yi)個外(wai)村(cun)農民也圍過(guo)來(lai),說(shuo)他也屬于萇莊鄉,他們村(cun)里的(de)“豬頭稅(shui)”收得更緊。那天是用高音喇(la)叭(ba)喊(han)的(de),叫(jiao)一(yi)(yi)天繳齊。沒錢繳麥子(zi),沒新(xin)麥拿陳麥,一(yi)(yi)口人14斤(jin)。麥子(zi)當時是8毛多錢一(yi)(yi)斤(jin),加起來(lai)也是10多塊(kuai)錢。誰(shui)不繳抓誰(shui)。

　　一個叫劉群昌的農(nong)民更生氣。他說他在按人頭(tou)(tou)繳(jiao)“豬頭(tou)(tou)稅”之(zhi)前,已經繳(jiao)過“豬頭(tou)(tou)稅”啦,是在賣(mai)豬的時(shi)候繳(jiao)的,“但(dan)是這次(ci)還叫我再繳(jiao)33塊,因為我家(jia)3口人。”

　　正好村里來了一個收(shou)豬(zhu)的老頭,我問(wen)他,你收(shou)豬(zhu)的時候是(shi)不是(shi)收(shou)“豬(zhu)頭稅(shui)”呀?他說,收(shou)哇,一頭豬(zhu)40塊錢的稅(shui)。稅(shui)票(piao)我都隨身帶著哩。

　　聽了(le)他的(de)話我又想:賣(mai)豬時繳(jiao)一(yi)(yi)次,按人頭平均(jun)攤一(yi)(yi)次,那殺豬的(de)還(huan)繳(jiao)不繳(jiao)稅了(le)?問(wen)農(nong)民,農(nong)民說,會不讓他繳(jiao)?不信你問(wen)問(wen)屠宰戶(hu)去(qu)。

　　聽(ting)說(shuo)附近的(de)玩北村有殺豬(zhu)的(de),我們當即趕(gan)去。問屠宰戶劉(liu)國(guo)(guo)義繳不繳“豬(zhu)頭(tou)稅(shui)”,劉(liu)國(guo)(guo)義說(shuo),怎(zen)么不繳呀,稅(shui)務所的(de)人先是來查豬(zhu)頭(tou),一(yi)頭(tou)40塊(kuai),不管大(da)頭(tou)小頭(tou)。除了“豬(zhu)頭(tou)稅(shui)”還有檢疫費呀什么的(de),雜七雜八,加起來一(yi)頭(tou)合70塊(kuai)錢。后來稅(shui)務所的(de)人嫌查豬(zhu)頭(tou)麻(ma)煩(fan),就改為(wei)定(ding)繳,一(yi)個(ge)月包多少(shao)頭(tou),不殺也得繳。給我定(ding)的(de)是一(yi)個(ge)月12頭(tou)豬(zhu),480塊(kuai)錢。

　　另一(yi)(yi)個(ge)屠戶(hu)張建敏說(shuo),這(zhe)個(ge)地方天高皇(huang)帝遠,亂弄沒(mei)人管(guan)。每天收(shou)(shou)稅費(fei)的(de),來了一(yi)(yi)茬(cha)又(you)一(yi)(yi)茬(cha),收(shou)(shou)完錢(qian)還(huan)想讓(rang)(rang)你(ni)請客。有一(yi)(yi)次收(shou)(shou)我(wo)的(de)檢疫費(fei),示意讓(rang)(rang)我(wo)請客,我(wo)不請,他們就把我(wo)抓走,打了一(yi)(yi)頓,還(huan)罰了650塊。

　　一(yi)頭(tou)豬征收三(san)道(dao)屠(tu)宰稅,尤其把(ba)它變成按(an)人口(kou)分攤的“人頭(tou)稅”(外地(di)(di)(di)還有按(an)農戶承包責任田(tian)分攤的,人稱“田(tian)畝稅”)壓到農民頭(tou)上,明顯(xian)違反國(guo)家(jia)、地(di)(di)(di)方(fang)(fang)(fang)相關(guan)法規,大大加重了(le)農民負擔。我(wo)就此先后寫(xie)了(le)兩(liang)篇消息(xi)配(pei)兩(liang)篇短評(ping)(ping),《經濟參考(kao)報(bao)(bao)》均頭(tou)版頭(tou)條刊發(fa)(fa),新(xin)華社通稿(gao)選(xuan)用播(bo)發(fa)(fa),十幾家(jia)省級以(yi)上報(bao)(bao)紙(zhi)轉發(fa)(fa),人民日報(bao)(bao)刊登相關(guan)評(ping)(ping)論,《南方(fang)(fang)(fang)周末》刊發(fa)(fa)原創漫畫,中央電視臺(tai)口(kou)播(bo)短評(ping)(ping)；新(xin)華社新(xin)聞研究所評(ping)(ping)稿(gao)例會予以(yi)“特別贊揚”,《新(xin)聞業(ye)務》評(ping)(ping)稿(gao)文(wen)章稱之為“一(yi)組揭露和評(ping)(ping)說(shuo)加重農民負擔問(wen)題的深度報(bao)(bao)道(dao)”,“它不只是(shi)單(dan)純地(di)(di)(di)報(bao)(bao)道(dao)某地(di)(di)(di)發(fa)(fa)生的這件事,而且(qie)給全國(guo)其他地(di)(di)(di)方(fang)(fang)(fang)給農民加重負擔者敲(qiao)響(xiang)了(le)警鐘”。

　　這組報道之后,“豬頭(tou)稅(shui)”事(shi)件相關(guan)責任人受到處分,多(duo)征的錢退給(gei)了農(nong)(nong)民。幾個月后的1996年(nian)12月30日,中(zhong)央下發(fa)《中(zhong)共(gong)中(zhong)央　國(guo)務院關(guan)于切(qie)實(shi)做好減輕農(nong)(nong)民負(fu)擔的決定》(1997年(nian)4月1日各大報公開(kai)發(fa)表),該“決定”的第一條說:“……屠(tu)宰(zai)稅(shui)必須據實(shi)征收(shou),不得向(xiang)農(nong)(nong)民下指標,不得按(an)人頭(tou)、田畝平(ping)攤(tan)”。

　　農民負擔的“七十二變”

　　我(wo)跑農(nong)村的總(zong)體感覺:自上(shang)世(shi)紀(ji)80年代(dai)中(zhong)期(qi)至2002年較大(da)面積推行(xing)農(nong)村稅費改革(ge)試(shi)點間,是農(nong)民負(fu)擔愈(yu)(yu)(yu)來(lai)愈(yu)(yu)(yu)多、愈(yu)(yu)(yu)來(lai)愈(yu)(yu)(yu)重的時期(qi)。

　　農(nong)(nong)村由人民(min)(min)公(gong)社體制轉為家庭聯(lian)產承(cheng)包(bao)責任制后,農(nong)(nong)民(min)(min)迅(xun)速解決溫飽問題,多余農(nong)(nong)副產品的出售也(ye)換(huan)來些許(xu)現金(jin)收入。這(zhe)給人一種感覺:農(nong)(nong)民(min)(min)富了,可由農(nong)(nong)民(min)(min)出錢辦一些鄉(xiang)村的事情了。于是,除農(nong)(nong)業稅(shui)外有了“三(san)提(ti)五(wu)統(tong)”——公(gong)積(ji)金(jin)、公(gong)益金(jin)、管理費(fei)的提(ti)取(qu)；農(nong)(nong)村教育費(fei)附加、計劃生(sheng)育、優撫、民(min)(min)兵訓練、修建(jian)鄉(xiang)村道路(lu)等費(fei)用的統(tong)籌。

　　嚴(yan)重的(de)(de)(de)問題(ti)是(shi),除了(le)這(zhe)些(xie)有名(ming)目(mu)的(de)(de)(de)收(shou)取外(wai),五花八門(men)(men)的(de)(de)(de)搭車(che)(che)收(shou)費多如牛毛。農(nong)(nong)民把國(guo)家征收(shou)的(de)(de)(de)農(nong)(nong)業(ye)稅(shui)(shui)稱(cheng)為頭(tou)稅(shui)(shui),把提留統籌稱(cheng)為二(er)(er)稅(shui)(shui),把攤(tan)派、罰款(kuan)和干部(bu)貪占花費稱(cheng)為三(san)(san)稅(shui)(shui)。普遍的(de)(de)(de)情況是(shi)“頭(tou)稅(shui)(shui)輕,二(er)(er)稅(shui)(shui)重,三(san)(san)稅(shui)(shui)無底洞”。我(wo)的(de)(de)(de)《警惕農(nong)(nong)民負擔的(de)(de)(de)“七十二(er)(er)變(bian)”》短評說:《西游(you)記(ji)》里的(de)(de)(de)孫悟(wu)空,有七十二(er)(er)般變(bian)化(hua)(hua)(hua)。他的(de)(de)(de)“七十二(er)(er)變(bian)”,除了(le)個別情況似(si)有不(bu)軌外(wai),主要用(yong)于(yu)對付妖魔鬼(gui)怪,用(yong)來做善事(shi)。而今我(wo)們一(yi)(yi)些(xie)地方(fang)(fang)官員(yuan),在農(nong)(nong)民負擔上也搞(gao)“七十二(er)(er)變(bian)”,大掏農(nong)(nong)民腰包。你允許我(wo)收(shou)統籌提留農(nong)(nong)業(ye)稅(shui)(shui),我(wo)就往里塞各種費。記(ji)得相當長一(yi)(yi)段時(shi)間(jian)里,鄉(xiang)村標(biao)(biao)(biao)(biao)(biao)(biao)(biao)(biao)(biao)準(zhun)(zhun)(zhun)化(hua)(hua)(hua)項目(mu)鋪(pu)天蓋地:學校標(biao)(biao)(biao)(biao)(biao)(biao)(biao)(biao)(biao)準(zhun)(zhun)(zhun)化(hua)(hua)(hua),廣播站標(biao)(biao)(biao)(biao)(biao)(biao)(biao)(biao)(biao)準(zhun)(zhun)(zhun)化(hua)(hua)(hua),派出(chu)所(suo)標(biao)(biao)(biao)(biao)(biao)(biao)(biao)(biao)(biao)準(zhun)(zhun)(zhun)化(hua)(hua)(hua),衛生院標(biao)(biao)(biao)(biao)(biao)(biao)(biao)(biao)(biao)準(zhun)(zhun)(zhun)化(hua)(hua)(hua),敬老院標(biao)(biao)(biao)(biao)(biao)(biao)(biao)(biao)(biao)準(zhun)(zhun)(zhun)化(hua)(hua)(hua),計生辦標(biao)(biao)(biao)(biao)(biao)(biao)(biao)(biao)(biao)準(zhun)(zhun)(zhun)化(hua)(hua)(hua),黨員(yuan)之家標(biao)(biao)(biao)(biao)(biao)(biao)(biao)(biao)(biao)準(zhun)(zhun)(zhun)化(hua)(hua)(hua),青年之家標(biao)(biao)(biao)(biao)(biao)(biao)(biao)(biao)(biao)準(zhun)(zhun)(zhun)化(hua)(hua)(hua),民兵之家標(biao)(biao)(biao)(biao)(biao)(biao)(biao)(biao)(biao)準(zhun)(zhun)(zhun)化(hua)(hua)(hua),廁所(suo)標(biao)(biao)(biao)(biao)(biao)(biao)(biao)(biao)(biao)準(zhun)(zhun)(zhun)化(hua)(hua)(hua)等(deng)等(deng),數不(bu)勝數。且這(zhe)些(xie)經濟(ji)并不(bu)發(fa)達(da)的(de)(de)(de)地方(fang)(fang),其標(biao)(biao)(biao)(biao)(biao)(biao)(biao)(biao)(biao)準(zhun)(zhun)(zhun)化(hua)(hua)(hua)的(de)(de)(de)“標(biao)(biao)(biao)(biao)(biao)(biao)(biao)(biao)(biao)準(zhun)(zhun)(zhun)”之高讓人咋(za)舌:學校是(shi)“兩(liang)層樓,六粉刷,磚墻鐵門(men)(men)花園化(hua)(hua)(hua)”；派出(chu)所(suo)是(shi)“3511工(gong)(gong)程”——3個人,5間(jian)房(fang),1輛摩(mo)托車(che)(che),1部(bu)對講機；民政(zheng)所(suo)是(shi)“4311工(gong)(gong)程”——4個人,3間(jian)房(fang),1臺彩電,1部(bu)錄像機。某縣的(de)(de)(de)農(nong)(nong)戶(hu)管理標(biao)(biao)(biao)(biao)(biao)(biao)(biao)(biao)(biao)準(zhun)(zhun)(zhun)化(hua)(hua)(hua)搞(gao)起了(le)掛牌(pai)子(zi)風:門(men)(men)號牌(pai)、遵紀守法牌(pai)、計劃(hua)生育(yu)牌(pai)、這(zhe)“星”那“星”牌(pai)等(deng)等(deng),家家得買(mai)(mai),4至(zhi)7元不(bu)等(deng)。群(qun)眾(zhong)買(mai)(mai)的(de)(de)(de)牌(pai)子(zi)門(men)(men)上掛不(bu)下,只(zhi)好釘在門(men)(men)口的(de)(de)(de)樹上。有個鄉(xiang)大搞(gao)標(biao)(biao)(biao)(biao)(biao)(biao)(biao)(biao)(biao)準(zhun)(zhun)(zhun)化(hua)(hua)(hua)建設,34個行(xing)政(zheng)村僅村室一(yi)(yi)項就向農(nong)(nong)民攤(tan)派17.1萬元。有個村沒有一(yi)(yi)個團員(yuan),也得領(ling)取團委發(fa)給的(de)(de)(de)6個達(da)標(biao)(biao)(biao)(biao)(biao)(biao)(biao)(biao)(biao)牌(pai),計款(kuan)300元。

　　硬的基(ji)礎設施要(yao)求標(biao)(biao)(biao)準(zhun)化(hua),軟的服務(wu)性工作也(ye)搞標(biao)(biao)(biao)準(zhun)化(hua),而且這也(ye)要(yao)求大(da)(da)辦,那(nei)也(ye)要(yao)求大(da)(da)辦,達不到標(biao)(biao)(biao)準(zhun)就扣分罰(fa)款(kuan)。什么(me)村干(gan)部財產保險(xian)(xian)、村干(gan)部養老保險(xian)(xian)等(deng)多個險(xian)(xian)種捆在(zai)一起,層(ceng)層(ceng)分指(zhi)標(biao)(biao)(biao),按(an)人頭地畝向農民(min)(min)(min)強行攤派。有的地方把“指(zhi)導”農民(min)(min)(min)種多少畝棉花煙葉,推銷多少農藥微肥,收購多少農副土特(te)產品(pin),列為“服務(wu)”考核項目(mu),達不到標(biao)(biao)(biao)準(zhun)的就向農民(min)(min)(min)罰(fa)款(kuan)。農民(min)(min)(min)怨聲載道:“你(ni)達標(biao)(biao)(biao),他達標(biao)(biao)(biao),叫俺農民(min)(min)(min)吃不消”；“這大(da)(da)辦,那(nei)大(da)(da)辦,全(quan)是農民(min)(min)(min)血和(he)汗”；“服務(wu)說得(de)很好,做(zuo)得(de)好狠”。

　　禁不住最后一根稻草

　　殊(shu)不知此時(shi)乃“農民(min)真(zhen)(zhen)苦,農村真(zhen)(zhen)窮,農業真(zhen)(zhen)危險”時(shi)期,重負之壓下的農民(min),往(wang)往(wang)禁不住(zhu)最后一根(gen)稻草。操作上稍(shao)有差(cha)池(chi),便導致惡性案(an)件的發生。

　　1988年(nian)河南(nan)省民權縣(xian)大旱(han),全(quan)(quan)縣(xian)夏糧減(jian)(jian)(jian)產41.9%。這(zhe)個(ge)縣(xian)的程(cheng)莊(zhuang)鄉(xiang)更(geng)甚(shen),減(jian)(jian)(jian)產49.1%。程(cheng)莊(zhuang)鄉(xiang)程(cheng)東村蔡莊(zhuang)農民蔡發旺家(jia)(jia),由于特(te)殊原(yuan)因情況更(geng)慘(can),總共只收了(le)700多(duo)斤麥子(zi),不(bu)(bu)及往年(nian)的1/4。雖然減(jian)(jian)(jian)產這(zhe)么重,但全(quan)(quan)縣(xian)糧食定(ding)購(gou)任(ren)務卻一(yi)兩不(bu)(bu)減(jian)(jian)(jian)。程(cheng)莊(zhuang)鄉(xiang)不(bu)(bu)但不(bu)(bu)減(jian)(jian)(jian),反而在縣(xian)里分(fen)給的509萬(wan)斤任(ren)務上加(jia)碼9萬(wan)斤,且要求“全(quan)(quan)年(nian)任(ren)務一(yi)季完成”。蔡發旺家(jia)(jia)定(ding)購(gou)任(ren)務400多(duo)斤,如果(guo)完成的話(hua),全(quan)(quan)家(jia)(jia)7口人就幾乎沒什么吃的了(le),加(jia)上其他理(li)由便頂著不(bu)(bu)交(jiao)。

　　7月11日(ri)夜,鄉(xiang)黨委書記(ji)命令派(pai)出所(suo)司法(fa)所(suo)干(gan)警,把(ba)蔡發旺“弄到鄉(xiang)里(li)教(jiao)育教(jiao)育”。68歲的蔡老漢(han)先是在屋(wu)里(li)被干(gan)警們用皮帶鞋底打(da)(da),又(you)被拖拽到院里(li)銬在樹上(shang)打(da)(da),頭部、背部、胳膊、腿、睪(gao)丸(wan)等皮開肉綻18處后倒(dao)地。下半(ban)夜趁(chen)打(da)(da)手入睡,他(ta)用一根塑(su)料編織(zhi)帶,把(ba)自己遍(bian)體(ti)鱗(lin)傷(shang)的軀體(ti),吊死在派(pai)出所(suo)門前(qian)宣傳欄(lan)的鐵架(jia)子上(shang)。

　　蔡發旺(wang)“抗(kang)糧”致死引(yin)大(da)批民眾跟鬧,尸體裝棺后堵住(zhu)鄉(xiang)政(zheng)府大(da)門(men)。自此(ci),鄉(xiang)政(zheng)府基本處于“流亡(wang)”狀態,領導不(bu)敢(gan)打(da)照面,普(pu)通工作人員在院墻一(yi)側挖個豁(huo)口出入(ru)。

　　這(zhe)是農村實(shi)行家庭聯產(chan)承包(bao)責任制后發(fa)生的第(di)一樁惡性命案。

　　口(kou)頭上(shang)怎(zen)么(me)說這樣(yang)的事(shi)情,文字上(shang)怎(zen)么(me)寫這樣(yang)的事(shi)情,領導層(ceng)怎(zen)么(me)處置這樣(yang)的事(shi)情,都沒有先例,故(gu)而上(shang)下左右均不知所措。媒體失語(yu),以至于(yu)死者陳(chen)尸鄉政府200多天(tian)無人問(wen)津(jin)。

　　我(wo)實(shi)在(zai)看(kan)不下去(qu)這種“死局”。作為(wei)一個跑農村(cun)的新華社記者(zhe),不反映此事,不是(shi)枉(wang)為(wei)其職(zhi)嗎?于是(shi)便到(dao)總社找(zhao)支持。國內部第二編(bian)輯室張新民、王京文同志聽(ting)我(wo)談了(le)情(qing)況后立即(ji)拍板:要(yao),你回(hui)去(qu)寫吧!

　　回(hui)到鄭州,我(wo)(wo)向分(fen)社領導匯報說,總(zong)社讓我(wo)(wo)寫民(min)(min)權的案子(zi)。分(fen)社同(tong)意后,我(wo)(wo)和老記者張玉林、朱廣(guang)智(zhi)同(tong)志,共去民(min)(min)權進(jin)行了幾天(tian)的詳細調查,克服(fu)種種障(zhang)礙摸(mo)清事實真(zhen)相,采寫了《農民(min)(min)停(ting)尸(shi)鄉政府(fu)260天(tian)的報告》,新華社分(fen)兩期刊發(fa)參考報道,農民(min)(min)日報以(yi)《一具冤(yuan)尸(shi)與一個流亡政府(fu)》公開發(fa)表(biao)。

　　報道立即引(yin)起反響(xiang)。中央政法領導(dao)小組秘書(shu)長、最高人民法院(yuan)院(yuan)長任(ren)建新(xin),河南(nan)省委書(shu)記楊析綜等(deng)相繼批示,河南(nan)省高法、省檢察院(yuan)、商丘地委迅速行動,案件查處立即進(jin)行。

　　當這第一(yi)(yi)(yi)樁惡性案(an)件(jian)發(fa)生時(shi),我以(yi)為是(shi)天大之(zhi)事(shi),全國(guo)都(dou)(dou)會(hui)震驚,各地都(dou)(dou)會(hui)引(yin)(yin)為教(jiao)訓(xun),不會(hui)再讓(rang)此類(lei)悲劇重演。誰知,有(you)了(le)這第一(yi)(yi)(yi)后,許多地方居(ju)然(ran)又出了(le)第二、第三(san)、第……據我實地采訪(fang),全國(guo)超過(guo)2/3的省、自治區(qu)、直轄(xia)市,都(dou)(dou)相繼發(fa)生了(le)農民負擔過(guo)重引(yin)(yin)發(fa)的惡性案(an)件(jian)。尤其在鄂豫皖湘贛(gan)晉陜這些傳(chuan)統農區(qu),連(lian)年、多發(fa)已(yi)不是(shi)什么稀罕之(zhi)事(shi)。引(yin)(yin)發(fa)惡性案(an)件(jian)的最后一(yi)(yi)(yi)根(gen)稻草,往往也(ye)就三(san)五(wu)(wu)百元(yuan)錢、三(san)五(wu)(wu)百斤(jin)糧,或者(zhe)一(yi)(yi)(yi)頭豬、一(yi)(yi)(yi)臺(tai)黑(hei)白電視機(ji),甚至(zhi)50元(yuan)錢、19斤(jin)麥子……

　　更為惡劣的(de)是(shi),有(you)的(de)農民實在忍受(shou)不了亂收費、亂攤派、亂罰款的(de)禍害,向上反映告狀,竟招來殺身(shen)之禍!

　　1994年7月31日是個星期天(tian),也是我(wo)連(lian)續兩個月業務值班的最后一(yi)(yi)天(tian)。反常酷暑中兩個月的上呈下達、采訪安(an)排和稿件簽(qian)發,令我(wo)頭(tou)昏眼花。值班就要結束,星期天(tian)又沒(mei)(mei)啥稿子,不覺一(yi)(yi)陣輕松。誰知還沒(mei)(mei)等緩口氣,電話鈴響了,一(yi)(yi)位(wei)朋友秘(mi)密來訪(他讓我(wo)絕對(dui)保密),我(wo)趕緊(jin)接待。

　　他談(tan)的線索讓我(wo)目瞪口呆:南陽地區鄧(deng)州(zhou)市(shi)陶營鄉徐樓村村干部密謀,把一個叫陳重申的農(nong)民給殺了!

　　“什么原因?”

　　“就(jiu)因(yin)為(wei)人家向上級(ji)上訪(fang)告狀,反(fan)映(ying)村(cun)里提留攤派(pai)多,農民(min)負擔(dan)重。”

　　不可能吧?

　　帶著(zhu)疑(yi)惑和(he)地圖(tu),第(di)(di)二(er)天(tian)剛一黎明,我就和(he)分社司機(ji)劉國(guo)章,冒著(zhu)采訪風險(第(di)(di)二(er)次再去時地方公安為防意外派(pai)便衣跟著(zhu)我),冒著(zhu)三十八(ba)九攝氏度的高溫上路。蒼蠅亂飛亂爬的路邊店水餃飽肚,300多公里奔波,直到下午我們才趕到徐樓村。

　　村頭上(shang),一(yi)些人在樹(shu)下(xia)避太陽。一(yi)聽(ting)我(wo)(wo)問陳(chen)家的(de)事(shi)(shi),立(li)即圍(wei)攏過來(lai)敘說(shuo)(shuo)。還有(you)人趕緊跑著找來(lai)陳(chen)重申的(de)弟(di)弟(di)陳(chen)重海、陳(chen)重奇(qi)。那一(yi)天奇(qi)熱難(nan)挨,除我(wo)(wo)以外的(de)男(nan)子(zi)(zi)(zi),幾(ji)乎全(quan)都(dou)(dou)短褲(ku)衩子(zi)(zi)(zi)光脊(ji)梁(liang),我(wo)(wo)則長褲(ku)短褂(gua)“正襟危坐”,加上(shang)一(yi)絲風也透不進人圈(quan)來(lai),更(geng)使我(wo)(wo)熱得汗(han)流不止。褂(gua)子(zi)(zi)(zi)濕了,褲(ku)子(zi)(zi)(zi)濕了,拿(na)筆(bi)的(de)手(shou)(shou)濕了,捏(nie)采訪(fang)本的(de)手(shou)(shou)也濕了。然而(er)我(wo)(wo)顧不得擦一(yi)下(xia)汗(han),只是(shi)一(yi)個(ge)勁“嚓嚓”地(di)往本子(zi)(zi)(zi)上(shang)記。偶爾(er)停(ting)筆(bi)詢問細節,請幾(ji)個(ge)人同時(shi)證(zheng)實某個(ge)事(shi)(shi),掏出計(ji)算器(qi)計(ji)算每家的(de)收入和負擔情況。越(yue)記心(xin)里越(yue)沉重,越(yue)算心(xin)里越(yue)難(nan)過。漸(jian)漸(jian)地(di),從我(wo)(wo)臉(lian)上(shang)往下(xia)淌的(de),有(you)接連不斷的(de)汗(han)水(shui)(shui),也有(you)無法抑(yi)制的(de)淚水(shui)(shui)。流進口里的(de),說(shuo)(shuo)不清是(shi)淚水(shui)(shui),也說(shuo)(shuo)不清是(shi)汗(han)水(shui)(shui),反(fan)正都(dou)(dou)又咸(xian)又澀。

　　談完又挨家(jia)訪(fang)問農戶(hu),看到這個(ge)村(cun)(cun)很多(duo)都是(shi)茅草房(fang)土(tu)坯(pi)房(fang),不(bu)少人(ren)家(jia)一貧(pin)如洗。陳(chen)(chen)重申(shen)所(suo)在的(de)村(cun)(cun)民小組,農民實(shi)際年人(ren)均純收入不(bu)過300多(duo)元(yuan)(yuan),然而卻要(yao)負擔人(ren)均100多(duo)元(yuan)(yuan)的(de)各(ge)種(zhong)提留攤(tan)派收費。陳(chen)(chen)重申(shen)家(jia)更(geng)是(shi)窮得不(bu)像樣子(zi)——連個(ge)院墻門戶(hu)都沒有(you)(you),兩座土(tu)坯(pi)房(fang)茅草房(fang)胡亂(luan)擺在那里(li)(li)。屋(wu)里(li)(li)除了一個(ge)小柜子(zi)別無像樣家(jia)具,全部(bu)家(jia)當也就千把元(yuan)(yuan)錢。七(qi)八口人(ren)的(de)這個(ge)家(jia),根本出不(bu)起(qi)好幾百元(yuan)(yuan)的(de)提留攤(tan)派。于是(shi),58歲的(de)陳(chen)(chen)重申(shen)就根據中央關(guan)于減(jian)輕農民負擔的(de)政策,多(duo)次跑(pao)鄧州(zhou)市、南陽地區和(he)向省有(you)(you)關(guan)部(bu)門發函,反映(ying)村(cun)(cun)里(li)(li)“三(san)亂(luan)”(亂(luan)攤(tan)派、亂(luan)收費、亂(luan)罰(fa)款)情況。陳(chen)(chen)的(de)上訪(fang)告狀行為(wei)讓(rang)鄉(xiang)村(cun)(cun)干部(bu)非(fei)常氣(qi)憤。鄉(xiang)政府主(zhu)要(yao)負責(ze)人(ren)授(shou)意(yi)村(cun)(cun)黨支(zhi)部(bu)書記(ji)“收拾(shi)”陳(chen)(chen),于是(shi)村(cun)(cun)干部(bu)就研究設謀,黑夜里(li)(li)從家(jia)誘出陳(chen)(chen)重申(shen)將(jiang)他(ta)勒(le)死。

　　我到陳(chen)家時,陳(chen)的老(lao)伴正坐(zuo)在(zai)一張破竹床上(shang)哭(ku),我想不出一句(ju)安慰(wei)她的話。

　　接著,我又(you)去查(cha)看了陳重申被謀殺的(de)(de)現場,沉(chen)匿尸體的(de)(de)倒虹吸涵洞,村人(ren)不(bu)讓埋葬停尸18天的(de)(de)草(cao)地……

　　此案的(de)參(can)考報(bao)道引起中(zhong)(zhong)(zhong)央(yang)領導(dao)同志高度重(zhong)視(shi),中(zhong)(zhong)(zhong)央(yang)主要領導(dao)長(chang)篇(pian)批示(shi),內(nei)容廣(guang)(guang)及農(nong)村(cun)基(ji)層組(zu)織(zhi)(zhi)、農(nong)民(min)負擔、農(nong)村(cun)經濟政策、農(nong)村(cun)宣傳(chuan)等重(zhong)要問(wen)題。最終4名(ming)黨員干部(bu)被判處死刑,兩名(ming)判有期徒刑,數十人受黨政紀律(lv)處分。新華社、人民(min)日報(bao)、央(yang)視(shi)央(yang)廣(guang)(guang)等各大(da)媒體公(gong)開(kai)報(bao)道,人民(min)日報(bao)配發評論員文章。農(nong)村(cun)基(ji)層組(zu)織(zhi)(zhi)建設成為十四(si)屆四(si)中(zhong)(zhong)(zhong)全(quan)會話題,“加強和改進黨的(de)基(ji)層組(zu)織(zhi)(zhi)建設”列入全(quan)會通過的(de)《中(zhong)(zhong)(zhong)共(gong)中(zhong)(zhong)(zhong)央(yang)關于加強黨的(de)建設幾個重(zhong)大(da)問(wen)題的(de)決定》,為期3年的(de)全(quan)國農(nong)村(cun)基(ji)層組(zu)織(zhi)(zhi)建設工作展開(kai)。

　　2004:中央一號文件與“五年內取消農業稅”

　　2004年伊始(shi),中(zhong)央頒發一號文件:《中(zhong)共中(zhong)央　國務院關(guan)于促進農民增加收(shou)入若(ruo)干政策的意(yi)見》。

　　這是上世紀80年(nian)代(dai)中央連發5個“三農”問(wen)題(ti)一號(hao)文(wen)件(jian),相隔18年(nian)之后的(de)第一個一號(hao)文(wen)件(jian),我(wo)不由心緒怦然——自1999年(nian)12月接手《新(xin)華每(mei)日電訊(xun)》以來,我(wo)告別18年(nian)的(de)一線采寫生涯,把精力都用(yong)在了辦報上。2004年(nian)的(de)一號(hao)文(wen)件(jian),是試圖解決農村累積問(wen)題(ti)的(de)轉(zhuan)折性文(wen)件(jian),關(guan)乎幾億(yi)農民(min)“轉(zhuan)運”。作為(wei)一名(ming)長期在農村采訪(fang)、對(dui)農民(min)的(de)喜(xi)怒哀樂感同身受的(de)記者,再次(ci)深入鄉村與(yu)農民(min)面(mian)對(dui)面(mian)拉(la)家常、話(hua)喜(xi)憂(you)的(de)念頭越(yue)來越(yue)強烈(lie)。

　　于是,我們(men)《新(xin)華(hua)每(mei)日電訊(xun)》編(bian)輯(ji)部提(ti)前策劃,由我帶(dai)領報(bao)社(she)編(bian)輯(ji)記(ji)者(zhe),聯合新(xin)華(hua)社(she)駐(zhu)地(di)方(fang)分(fen)社(she)記(ji)者(zhe),到鄂豫皖三省鄉村調(diao)研十幾天(tian)。在媒體公開發(fa)表一號文(wen)件不久的(de)當年兩(liang)會期間,《新(xin)華(hua)每(mei)日電訊(xun)》推出三個版的(de)《甲申(shen)農鑒——鄂豫皖部分(fen)農區調(diao)查》,如實反映一號文(wen)件面對的(de)嚴(yan)酷現實。400多家報(bao)紙網(wang)站轉發(fa),讀者(zhe)來信來電評論以千計,成為兩(liang)會代(dai)表委員熱點話題。河南代(dai)表團有的(de)代(dai)表建(jian)議國(guo)家盡早全(quan)部取消(xiao)農業稅,河南省更要(yao)先行一步。

　　此后,鄂豫皖的這(zhe)些(xie)鄉村成為《新華每(mei)日電訊》多年定點調(diao)研基地,報社派多名編(bian)輯(ji)記者(zhe)輪流前(qian)往(wang)采(cai)訪調(diao)研,少(shao)犯跟風、漂(piao)浮錯(cuo)誤,也為自2004年開(kai)始的每(mei)年一(yi)個“三農”問題一(yi)號文件的效應提供鏡鑒。

　　我們不無欣慰地看(kan)到,那一(yi)年(nian)(nian)3月5日時任國務(wu)院總理溫家寶在作(zuo)《政(zheng)府工(gong)作(zuo)報(bao)告》時的宣告:五(wu)年(nian)(nian)內取消農業(ye)稅(shui)!

　　這一宣告引起巨大反(fan)響,各地積極(ji)回(hui)應(ying),一個(ge)接一個(ge)宣布提前全部取消(xiao)農業稅。到年底,全國便(bian)有25個(ge)省(sheng)、自治區、直轄市宣布2005年取消(xiao)農業稅。

　　于是(shi)，2005年12月29日，全國人(ren)大常委會通過決定，廢(fei)止(zhi)1958年頒布的《中(zhong)華人(ren)民共(gong)和國農業(ye)稅條例》。

　　2006年1月1日起，中(zhong)國延續數千年的農業稅賦走(zou)進(jin)歷史(shi)博物館。

　　2004年(nian)3月說“五年(nian)內取(qu)消(xiao)農(nong)業稅”的目標，不到兩年(nian)即成現(xian)實！

　　中國郵政特發“取消農業稅”郵票以示紀念。

　　告別田賦鼎：告知后人永世不忘

　　“稅(shui)”字本來就是為農(nong)(nong)(nong)(nong)(nong)業稅(shui)而造——禾(he)字旁(pang)。中國(guo)是個傳統農(nong)(nong)(nong)(nong)(nong)業國(guo)，原(yuan)本沒有其(qi)他產業可征(zheng)，征(zheng)稅(shui)就征(zheng)農(nong)(nong)(nong)(nong)(nong)業稅(shui)。從公元前594年魯(lu)國(guo)“初稅(shui)畝(mu)”算起(qi)到當(dang)代，正式的農(nong)(nong)(nong)(nong)(nong)業稅(shui)征(zheng)收歷史是2600多年；從夏(xia)代“夏(xia)后氏五十(畝(mu))而貢”算起(qi)的話(hua)，則農(nong)(nong)(nong)(nong)(nong)業稅(shui)賦史長(chang)達4000多年。數千年的農(nong)(nong)(nong)(nong)(nong)業稅(shui)賦，幾(ji)乎無(wu)不為一個“黃(huang)宗(zong)羲(xi)定律”所(suo)囊括：并稅(shui)——加稅(shui)——再并稅(shui)——再加稅(shui)，最(zui)終(zhong)都(dou)壓到農(nong)(nong)(nong)(nong)(nong)民頭上，農(nong)(nong)(nong)(nong)(nong)業稅(shui)賦越來越重(zhong)。要跳出(chu)“黃(huang)宗(zong)羲(xi)定律”，就必(bi)須對(dui)農(nong)(nong)(nong)(nong)(nong)民減稅(shui)和免(mian)征(zheng)稅(shui)，但(dan)這又需具備相當(dang)的條件(jian)。

　　感謝改革(ge)開放給我們帶來經(jing)濟大(da)發展(zhan)和稅(shui)源大(da)拓展(zhan)。1950年(nian)，農業(ye)(ye)稅(shui)占(zhan)(zhan)當時國家財(cai)(cai)政收(shou)入的(de)39%(一說40%)。2004年(nian)，農業(ye)(ye)稅(shui)占(zhan)(zhan)各項(xiang)稅(shui)收(shou)的(de)比例僅有1%。到2005年(nian)，全國沒有全免(mian)農業(ye)(ye)稅(shui)的(de)地方都加(jia)起來，農業(ye)(ye)稅(shui)額也(ye)(ye)僅15億(yi)元(yuan)(yuan)，只占(zhan)(zhan)全國財(cai)(cai)政總收(shou)入3萬(wan)億(yi)元(yuan)(yuan)的(de)0.05%，即(ji)使沒有這項(xiang)收(shou)入，也(ye)(ye)對財(cai)(cai)力影響(xiang)不大(da)。這是全部取消農業(ye)(ye)稅(shui)的(de)物質(zhi)基(ji)礎。

　　世(shi)界經(jing)濟發(fa)展的(de)一(yi)(yi)般歷程是，在工(gong)(gong)(gong)業(ye)(ye)化初始階段，農(nong)(nong)業(ye)(ye)支持工(gong)(gong)(gong)業(ye)(ye)、為工(gong)(gong)(gong)業(ye)(ye)提供積累。工(gong)(gong)(gong)業(ye)(ye)化達到相當(dang)程度以后(hou)，工(gong)(gong)(gong)業(ye)(ye)反哺(bu)農(nong)(nong)業(ye)(ye)，城(cheng)市支持農(nong)(nong)村(cun)，實現工(gong)(gong)(gong)農(nong)(nong)城(cheng)鄉協(xie)調發(fa)展。據(ju)有關資(zi)(zi)料，從(cong)(cong)1949年(nian)(nian)到2003年(nian)(nian)，全國累計(ji)征收農(nong)(nong)業(ye)(ye)稅3945.66億元；從(cong)(cong)1953年(nian)(nian)開(kai)始到上世(shi)紀80年(nian)(nian)代(dai)取消統(tong)購統(tong)銷政策，農(nong)(nong)民(min)通過工(gong)(gong)(gong)農(nong)(nong)產品“剪刀(dao)差”對工(gong)(gong)(gong)業(ye)(ye)化的(de)貢獻超過6000億元。所以，取消農(nong)(nong)業(ye)(ye)稅，并(bing)通過投資(zi)(zi)、補貼反哺(bu)“三(san)農(nong)(nong)”，是工(gong)(gong)(gong)業(ye)(ye)化達到一(yi)(yi)定階段后(hou)進一(yi)(yi)步發(fa)展國民(min)經(jing)濟的(de)需要(yao)。

　　農(nong)(nong)民(min)負擔從來就(jiu)既是(shi)(shi)(shi)一個(ge)(ge)(ge)經(jing)濟問題，又是(shi)(shi)(shi)一個(ge)(ge)(ge)政治問題。按(an)有關學者研究，農(nong)(nong)業(ye)稅既不是(shi)(shi)(shi)個(ge)(ge)(ge)人所得稅(沒有起征點(dian))，也不是(shi)(shi)(shi)營(ying)業(ye)稅(不區分生產營(ying)利性)，更不是(shi)(shi)(shi)資(zi)產稅(土(tu)地不是(shi)(shi)(shi)農(nong)(nong)民(min)的(de)(de)(de)私產)，純(chun)粹就(jiu)因為你是(shi)(shi)(shi)“農(nong)(nong)村戶口”而繳的(de)(de)(de)“身份性貢賦”。它在(zai)社(she)會的(de)(de)(de)某個(ge)(ge)(ge)階段(duan)，具有歷史繼(ji)承性和(he)存(cun)在(zai)的(de)(de)(de)理由。但經(jing)濟發達后，就(jiu)有悖于(yu)(yu)現代社(she)會關于(yu)(yu)稅制公平(ping)的(de)(de)(de)基本(ben)原則，對農(nong)(nong)民(min)極不公平(ping)。所以，取(qu)消農(nong)(nong)業(ye)稅是(shi)(shi)(shi)農(nong)(nong)民(min)權利和(he)尊嚴的(de)(de)(de)恢(hui)復。

　　祖祖輩輩面朝黃土背朝天的(de)(de)(de)農民，可能一時并不(bu)全部了解取(qu)消農業(ye)稅(shui)的(de)(de)(de)原(yuan)因和意義，但壓在(zai)他們肩頭(tou)的(de)(de)(de)重負2006年后一掃而光(guang)，因收(shou)取(qu)稅(shui)費而頻繁發生(sheng)的(de)(de)(de)惡性案件(jian)2005年后煙消云散，這對(dui)慣(guan)講(jiang)實惠的(de)(de)(de)農民來(lai)說，不(bu)啻天大(da)福分(fen)。他們喜上(shang)眉梢(shao)，奔走(zou)相告，不(bu)知道用什么方(fang)式表達(da)內心的(de)(de)(de)激動。

　　河(he)北省靈壽縣青廉村農(nong)民王三(san)妮，有一手(shou)青銅鑄(zhu)造(zao)手(shou)藝(yi)。他實在抑制不住興奮，立(li)即著(zhu)手(shou)實施自己(ji)醞(yun)釀已久的想法——鑄(zhu)鼎，鑄(zhu)一尊大鼎，“告知后人，萬代歌頌永(yong)世不忘”！

　　《燕(yan)趙晚報(bao)》記者劉勇(yong)峰、張雷報(bao)道說(shuo)，王(wang)(wang)三(san)妮鑄鼎(ding)的想法，萌生于2004年。那(nei)一(yi)(yi)年起，作(zuo)為國(guo)(guo)家級扶貧開發重點(dian)縣(xian)的靈壽縣(xian)，率先免除了(le)農(nong)業稅。落實到王(wang)(wang)三(san)妮家，不僅免除了(le)每人76元的農(nong)業稅和“三(san)提五統(tong)”，全家還(huan)能得(de)到216元的國(guo)(guo)家補貼。就(jiu)在他(ta)構思鼎(ding)的造(zao)型和銘文過程(cheng)中，聽到了(le)國(guo)(guo)家宣布2006年全國(guo)(guo)取消(xiao)農(nong)業稅的消(xiao)息。他(ta)興奮地說(shuo)：“這一(yi)(yi)前一(yi)(yi)后、一(yi)(yi)收一(yi)(yi)補之間的變化，是一(yi)(yi)件空前的大事。我要鑄造(zao)‘告(gao)別田(tian)賦(fu)鼎(ding)’，讓(rang)后代子孫(sun)永(yong)遠銘記。”

　　為了(le)(le)(le)鑄這“空(kong)前”大(da)(da)鼎，王(wang)三妮(ni)改造了(le)(le)(le)自己的小作(zuo)坊(fang)；為了(le)(le)(le)購買(mai)原料，大(da)(da)筆的現(xian)金花了(le)(le)(le)出去；為了(le)(le)(le)把(ba)560字的銘文刻在蠟模(mo)上(shang)，王(wang)三妮(ni)握(wo)著刻刀干了(le)(le)(le)一個多月，手上(shang)增加了(le)(le)(le)一層厚(hou)厚(hou)的老繭(jian)……

　　鑄模(mo)、刻銘、灌芯、鑄造、切割(ge)、打(da)磨、清砂、拋光……一(yi)年(nian)多時光悄然流走，2006年(nian)9月29日(ri)，通高(gao)99厘(li)米(mi)(mi)、最大直徑82厘(li)米(mi)(mi)、重252公斤的(de)“告別田賦鼎(ding)”橫(heng)空出世！

　　王三妮告(gao)(gao)訴記者：“鼎成(cheng)那天，我(wo)摟(lou)著它，怎(zen)么(me)看(kan)都看(kan)不夠。祖上(shang)幾代(dai)(dai)耕織輩輩納稅。今(jin)朝告(gao)(gao)別(bie)了田(tian)賦，我(wo)要代(dai)(dai)表(biao)農民鑄鼎刻銘，告(gao)(gao)知后人，萬(wan)代(dai)(dai)歌頌永世不忘。”

　　不(bu)忘：農民不(bu)忘黨(dang)恩！

　　不忘：黨不忘初心！特別是(shi)黨的(de)十八大(da)(da)以來，國家公(gong)共財政的(de)陽光更(geng)多普照農(nong)(nong)(nong)(nong)村和農(nong)(nong)(nong)(nong)民，大(da)(da)筆資(zi)金、轉移支付投(tou)向“三農(nong)(nong)(nong)(nong)”和農(nong)(nong)(nong)(nong)區的(de)同時，又(you)發起(qi)精(jing)準扶貧(pin)攻堅戰(zhan)。2018年伊始誕(dan)生的(de)農(nong)(nong)(nong)(nong)業農(nong)(nong)(nong)(nong)村部，絕不僅(jin)僅(jin)是(shi)一個名(ming)稱的(de)變化(hua)，它將在國家譜寫農(nong)(nong)(nong)(nong)業全面升級、農(nong)(nong)(nong)(nong)村全面進步、農(nong)(nong)(nong)(nong)民全面發展(zhan)新篇章中扮演重要(yao)角色。

　　不(bu)忘(wang)：我不(bu)忘(wang)剛跑農(nong)村(cun)報道時一位新華社(she)編(bian)輯的(de)話。上世紀80年(nian)(nian)代中期(qi)，我到總(zong)社(she)國(guo)內(nei)部農(nong)村(cun)組，跟(gen)副組長曹(cao)紹平(ping)聊(liao)天(tian)。談(tan)起(qi)我某篇(pian)稿(gao)件能(neng)(neng)不(bu)能(neng)(neng)評(ping)(ping)(ping)個好稿(gao)時他說(shuo)：“一個農(nong)村(cun)記(ji)者(zhe)，一年(nian)(nian)能(neng)(neng)為農(nong)民說(shuo)一句話，比評(ping)(ping)(ping)上10篇(pian)20篇(pian)好稿(gao)的(de)意義還大(da)。”這話從(cong)此(ci)改變我對新聞價(jia)值觀的(de)看法。評(ping)(ping)(ping)這評(ping)(ping)(ping)那隨(sui)緣去，為農(nong)民說(shuo)話我所求。做好沒(mei)做好不(bu)好說(shuo)，幾十(shi)年(nian)(nian)新聞生涯里(li)我盡力了。而且我覺得(de)，這個話現在(zai)也不(bu)過時。由于發展的(de)不(bu)平(ping)衡不(bu)充分，利益多(duo)元化社(she)會中的(de)農(nong)民，仍(reng)是弱勢。即使在(zai)當(dang)今(jin)，在(zai)今(jin)后相當(dang)長時期(qi)里(li)。（解國(guo)記(ji)）

【糾錯】

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