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改造700多萬平方米 北京老舊廠房里的“文創夢”
2018-06-08 07:44:26 來源: 人民日報
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  原標題:北京轉型改造工業遺存七百多萬平方米

  老舊廠房里的“文創夢”(人民眼·建設新型城市文化空間)

  “哐當,哐當,哐當……”

  北(bei)京(jing)東四環與東五(wu)環之間,朝(chao)陽區(qu)高碑店鄉西店村居民最為(wei)熟悉的(de),是火車駛(shi)過的(de)聲音。彼時,村里(li)有(you)一片幾(ji)被(bei)遺忘的(de)破敗廠房,被(bei)縱橫交錯的(de)6條(tiao)鐵軌分隔。每隔半(ban)小時就(jiu)會有(you)一列火車駛(shi)過,附近(jin)人家的(de)屋檐(yan)會隨(sui)之微(wei)微(wei)顫(zhan)動。

  如今,老廠房猶在(zai),只是換了個(ge)模(mo)樣,成為西店記憶文創小鎮,上百(bai)家傳媒和影(ying)視企業已經入駐。獨特的工(gong)業元素,讓(rang)不少在(zai)這里(li)工(gong)作的人創意頻現、樂在(zai)其(qi)中,“火車駛過時(shi)的韻律感和電影(ying)的節奏(zou)很像,能帶來(lai)許多(duo)靈感。”

  工(gong)業(ye)與(yu)文(wen)化(hua)結合,的(de)(de)確能帶來(lai)獨(du)特的(de)(de)想象空間。在北(bei)京(jing),由(you)工(gong)業(ye)遺存改造的(de)(de)文(wen)創園區有很(hen)多(duo),負(fu)有盛名的(de)(de)798藝術(shu)區就是其中(zhong)之一。它的(de)(de)前身是幾乎與(yu)新(xin)中(zhong)國同齡的(de)(de)718電子(zi)元件聯合廠(chang),2002年(nian)起陸續有藝術(shu)家(jia)和藝術(shu)企業(ye)入駐。經過(guo)10多(duo)年(nian)的(de)(de)發展,798藝術(shu)區已是北(bei)京(jing)時尚文(wen)化(hua)地標,還被列(lie)為2008北(bei)京(jing)奧(ao)運文(wen)化(hua)旅(lv)游景點。

  北(bei)(bei)京,寸(cun)土寸(cun)金,但老(lao)舊(jiu)(jiu)廠(chang)房(fang)卻是數量可(ke)觀(guan)的可(ke)開發資源。目前,北(bei)(bei)京總計騰退出約2500萬平方米(mi)老(lao)舊(jiu)(jiu)廠(chang)房(fang),已經轉(zhuan)型(xing)利用的老(lao)舊(jiu)(jiu)廠(chang)房(fang)占地601萬平方米(mi),另有138萬平方米(mi)正在轉(zhuan)型(xing)改造。

  如(ru)何(he)對(dui)待(dai)(dai)老(lao)廠房,關(guan)乎歷史,它意味著如(ru)何(he)對(dui)待(dai)(dai)城市曾經走(zou)過(guo)的路,意味著如(ru)何(he)對(dui)待(dai)(dai)北(bei)京的工業發展(zhan)史。

  如(ru)何利用老廠房,關乎未來,發(fa)揮其在歷史文化、經濟社會和生態環(huan)境等多個(ge)領域的重要價值,就能(neng)為城市(shi)發(fa)展拓展空間(jian)、產出效(xiao)益(yi)。

  “保護(hu)利(li)用好老舊廠房,充分挖掘其文(wen)化(hua)(hua)內涵和(he)再生價值,興辦公(gong)共文(wen)化(hua)(hua)設施,發展文(wen)化(hua)(hua)創意(yi)產業,建設新型(xing)城(cheng)市文(wen)化(hua)(hua)空(kong)間”,今(jin)年4月(yue),北京市發布(bu)《關于保護(hu)利(li)用老舊廠房拓展文(wen)化(hua)(hua)空(kong)間的指導意(yi)見》,明確保護(hu)利(li)用原(yuan)則和(he)相關政(zheng)策、保障措(cuo)施。

  曾經輝煌,有過落寞,越來越多的北京老舊(jiu)廠房(fang),正(zheng)迎來新的生(sheng)機。

  郎園9號樓改造前為工人宿舍。 資料圖片

  “這既是一個經濟問題,更是一個文化問題”

  晚上(shang)(shang)9點,邢鵬還沒吃(chi)上(shang)(shang)飯。

  伴隨火車(che)駛過的轟隆(long)聲,西店記憶(yi)文(wen)創(chuang)小(xiao)鎮的改造(zao)還(huan)在持(chi)續(xu),還(huan)有很(hen)多細節(jie)和(he)問(wen)題需(xu)要邢鵬(peng)及其團隊解(jie)決,一(yi)頓消停的晚飯也(ye)顯得十分奢(she)侈。“6月(yue)底,園區的景觀主軸將(jiang)完(wan)整呈現(xian)出來。鐵軌(gui)、高架、路橋,這些工(gong)業元素將(jiang)和(he)文(wen)創(chuang)小(xiao)鎮有機地融合(he)成(cheng)一(yi)體(ti)。”

  夜以(yi)(yi)繼日,時刻在(zai)線,這是大多數(shu)文創園區負(fu)責人(ren)的(de)工作常態(tai)(tai)。也正(zheng)是這樣,西店(dian)村這個城鄉接合部的(de)破敗廠房(fang),改(gai)造兩(liang)年(nian)后才得以(yi)(yi)聚集形成以(yi)(yi)影視IP產(chan)業(ye)為主導的(de)全(quan)生態(tai)(tai)產(chan)業(ye)鏈(lian)。

  一直在關注老舊廠(chang)房(fang)的(de)“前世(shi)今(jin)生”,北(bei)京市文(wen)化創意產(chan)業(ye)促進(jin)中心主任梅松跑(pao)了(le)全市100多處(chu)老舊廠(chang)房(fang)。“我們一直倡導‘騰(teng)籠換鳥(niao)’,籠子騰(teng)出來了(le),換什(shen)么鳥(niao)進(jin)去(qu)?建立文(wen)創園,既可以拓(tuo)展文(wen)化空間,又可以形成產(chan)業(ye)鏈。”

  北京(jing)市文(wen)化創意產業(ye)促進中心的(de)調(diao)研數(shu)據顯(xian)示:目前全(quan)市各區(qu)騰(teng)退的(de)老舊廠(chang)房(fang)242個,總占地面積(ji)達2500萬平方(fang)米,已經(jing)轉(zhuan)型(xing)利用的(de)老舊廠(chang)房(fang)有601萬平方(fang)米,正在(zai)轉(zhuan)型(xing)改(gai)造的(de)為138萬平方(fang)米。隨著北京(jing)疏解整治促提升行動的(de)開展,還有200多家(jia)一(yi)般制造業(ye)企(qi)業(ye)將在(zai)3年內陸續遷出。

  這些工業遺存(cun),歷史跨(kua)度數十(shi)年(nian),且分(fen)布(bu)廣(guang)泛(fan)。年(nian)頭較(jiao)久的老舊廠(chang)房(fang)(fang),主要集中在朝陽、海(hai)淀、豐(feng)臺、石景(jing)山4個區;年(nian)頭較(jiao)短的老舊廠(chang)房(fang)(fang),主要集中在順義、昌平、大興、亦莊(zhuang)開(kai)發區。

  那里曾經燃燒著煉鋼熔(rong)爐的(de)熊熊火焰(yan),轟鳴著流水線上的(de)隆(long)隆(long)機器聲,雖然(ran)時(shi)光讓它們(men)變得荒蕪寂靜,但對(dui)北(bei)京市(shi)民而言,那些老舊(jiu)廠(chang)房早已融入了城市(shi)的(de)血脈(mo)和自己(ji)的(de)生活。它們(men)同中國工(gong)業發展同步同向,具有濃厚(hou)的(de)時(shi)代特(te)色,是北(bei)京工(gong)業發展史的(de)縮影(ying)。

  老舊廠房何去(qu)何從(cong)?“二產(chan)變(bian)三產(chan),黑(hei)色變(bian)彩(cai)色”的形象說(shuo)法(fa),道(dao)出了工(gong)業遺存(cun)在經(jing)濟轉型、產(chan)業創新(xin)、城市發展等方(fang)面存(cun)在的巨大(da)潛(qian)力。

  經(jing)過多年努(nu)力,北京已經(jing)建(jian)立(li)起(qi)了相對(dui)(dui)完善的(de)(de)文(wen)(wen)(wen)化(hua)設(she)施體(ti)(ti)系,但公(gong)共文(wen)(wen)(wen)化(hua)空間(jian)依然不足(zu)。對(dui)(dui)于(yu)政府(fu)而言,老舊(jiu)廠(chang)房(fang)經(jing)過改(gai)造,變成(cheng)觀光、展示(shi)、娛樂空間(jian),既能(neng)避免拆(chai)舊(jiu)建(jian)新(xin)的(de)(de)高成(cheng)本投(tou)入,又能(neng)減少對(dui)(dui)自(zi)然資源的(de)(de)高強度(du)開發(fa),還可與城市(shi)定位相匹配。因此(ci),對(dui)(dui)老舊(jiu)廠(chang)房(fang)的(de)(de)保(bao)護利(li)用,北京確定的(de)(de)一個(ge)重要(yao)方向(xiang)就是(shi)發(fa)展公(gong)共文(wen)(wen)(wen)化(hua),比如建(jian)設(she)文(wen)(wen)(wen)化(hua)館、小劇(ju)場、實體(ti)(ti)書店、體(ti)(ti)育設(she)施等,增添區域文(wen)(wen)(wen)化(hua)多樣性。

  在老舊廠房(fang)的(de)產權方看(kan)(kan)來,老舊廠房(fang)的(de)保護利(li)用,不僅能(neng)(neng)保留記憶,也能(neng)(neng)再造(zao)輝煌。文創(chuang)企業和機構看(kan)(kan)中(zhong)的(de),則(ze)是老舊廠房(fang)能(neng)(neng)夠提(ti)供富有歷史氣息的(de)工作空間,稍加改(gai)造(zao)就能(neng)(neng)成為文化創(chuang)意(yi)的(de)重要場所。

  “這既是(shi)一(yi)個(ge)經濟(ji)問題(ti),更是(shi)一(yi)個(ge)文(wen)化(hua)問題(ti)。”北(bei)京市(shi)委和市(shi)政府主(zhu)要負(fu)責(ze)人(ren)認為(wei)(wei)。目前(qian),北(bei)京已經發(fa)展(zhan)成為(wei)(wei)保(bao)有古(gu)都(dou)風貌的現代化(hua)大都(dou)市(shi),正在進行從集聚資源求(qiu)增長到(dao)疏解(jie)功能謀發(fa)展(zhan)的深刻轉型,“老舊(jiu)廠(chang)房(fang)就是(shi)首都(dou)文(wen)化(hua)建設的‘金山銀山’,我們有責(ze)任把它們保(bao)護好利用好。”

郎園9號樓改造后成了設計師工作室。 資料圖片

  “讓老舊廠房長出文化‘新苗’”

  美(mei)術館后街77號院(yuan)(yuan),一街之(zhi)隔有(you)中國美(mei)術館、三聯(lian)書店,往(wang)西有(you)北大(da)紅樓舊址,往(wang)南有(you)北京人(ren)民藝術劇(ju)院(yuan)(yuan),往(wang)北有(you)中央戲劇(ju)學院(yuan)(yuan)。

  在(zai)周圍(wei)的街(jie)坊看來(lai),這可是塊(kuai)兒好地界。王(wang)雷頭一次來(lai),就(jiu)動了心思。

  說起這兒(er)的(de)歷(li)史(shi),“77文創”負責人王雷(lei)(lei)門(men)兒(er)清。雖說改造完成(cheng)后,它成(cheng)了“77文創”的(de)美術館園區,主打戲劇影視,但王雷(lei)(lei)特(te)意保留了兩(liang)臺進(jin)口的(de)膠(jiao)印機(ji)器(qi)設備,一臺放在(zai)樓宇中(zhong)間(jian),一臺放在(zai)園區中(zhong)間(jian),“就是想讓大家(jia)記住,這片園區曾經是鼎鼎有名(ming)的(de)北京膠(jiao)印廠(chang)。”

  上世紀50年代初期,多(duo)家私(si)營印(yin)刷企(qi)業合并成(cheng)北京(jing)(jing)膠(jiao)(jiao)印(yin)廠(chang),后經公私(si)合營改制定名為(wei)京(jing)(jing)華膠(jiao)(jiao)印(yin)廠(chang)。50年代末期,因新建北京(jing)(jing)火車站(zhan),京(jing)(jing)華膠(jiao)(jiao)印(yin)廠(chang)遷至(zhi)現在的位置(zhi),1966年正式更名為(wei)北京(jing)(jing)膠(jiao)(jiao)印(yin)廠(chang)。

  這是北京第一家采用膠印技術(shu)的工廠(chang)(chang),獲殊榮(rong)無數。周邊的老街坊(fang)還依(yi)稀記得當年的情(qing)形(xing),雖說是工廠(chang)(chang),可(ke)里(li)邊的工人都識(shi)文斷(duan)字。

  多年前(qian),隨著印(yin)刷技(ji)術的(de)(de)(de)迅速發展,北京(jing)(jing)膠印(yin)廠(chang)整體業(ye)(ye)務(wu)快速下滑(hua),加之廠(chang)區(qu)環境較差(cha),與北京(jing)(jing)文(wen)化(hua)核心區(qu)的(de)(de)(de)產業(ye)(ye)定位嚴重不符。2012年初,北京(jing)(jing)膠印(yin)廠(chang)將原膠印(yin)業(ye)(ye)務(wu)遷出。當年,在(zai)(zai)東城區(qu)委(wei)和(he)區(qu)政(zheng)府的(de)(de)(de)推動下,北京(jing)(jing)市膠印(yin)廠(chang)與王(wang)雷所在(zai)(zai)的(de)(de)(de)企(qi)業(ye)(ye)實施戰略合(he)作(zuo),開啟了“77文(wen)創”的(de)(de)(de)第一步。

  王雷(lei)入行(xing)已有7年,這個精壯的陜西(xi)漢子將滿腔情懷(huai)傾注到了文創事業中(zhong)。幾年下來,美術館(guan)園區的小劇場鋼板上也(ye)生(sheng)出了紅(hong)色(se)(se)的銹,和周圍樓宇(yu)墻體上裸(luo)露(lu)的紅(hong)磚、院落里(li)鋪設(she)的紅(hong)色(se)(se)地(di)磚渾然一(yi)體,形成了一(yi)片紅(hong)色(se)(se)基(ji)調。

  在(zai)(zai)改造老舊廠房的(de)(de)(de)過程(cheng)中,王雷(lei)(lei)發現工廠園區具有(you)三面環繞(rao)著樓(lou)宇、中間(jian)是(shi)個大院(yuan)的(de)(de)(de)空間(jian)特點,很像(xiang)老北京的(de)(de)(de)四(si)合院(yuan),就因勢利導在(zai)(zai)大院(yuan)建(jian)造了園區中最(zui)有(you)特色的(de)(de)(de)小劇場,整(zheng)個改造項目還榮(rong)獲了“2016中國建(jian)筑學會(hui)建(jian)筑創(chuang)作金獎”。“通過整(zheng)體的(de)(de)(de)設計、產業的(de)(de)(de)引(yin)入(ru)、園區的(de)(de)(de)管理,原來荒(huang)蕪的(de)(de)(de)廠區變成了大家愿(yuan)意(yi)置身(shen)其中的(de)(de)(de)空間(jian)。”王雷(lei)(lei)說。

  從美術館后(hou)街77號院往東南(nan)方向走約7公里,就來到了朝陽中(zhong)心商務區(qu)。這里,入目(mu)皆是鱗次櫛比的(de)(de)大廈(sha)和(he)高檔商場(chang)。不過,商務區(qu)東南(nan)角保留了一(yi)隅時代的(de)(de)印記,那里還(huan)存(cun)有原工(gong)廠建筑的(de)(de)外(wai)(wai)立(li)面風格,甚至(zhi)連窗外(wai)(wai)的(de)(de)爬藤(teng)都未曾驚(jing)擾。

  “現在的(de)郎園(yuan)前身是北京(jing)萬東醫療設備(bei)廠(chang),當年是個(ge)納(na)稅大戶(hu)。”來自首創集(ji)團的(de)園(yuan)區運營負(fu)責(ze)人趙春燕(yan)翻(fan)開了上世(shi)紀(ji)70年代的(de)北京(jing)地圖。

  “你查找(zhao)地(di)名‘大北窯’,當年周邊(bian)全是(shi)工(gong)業企業,但現在(zai)北京第一機(ji)床廠(chang)、北京第三通用機(ji)械廠(chang)、北京內燃(ran)機(ji)總廠(chang)等都(dou)已經銷聲匿(ni)跡了,只有在(zai)郎園還能感覺到當年工(gong)業大院兒(er)的氛圍。”趙春(chun)燕(yan)說。

  作(zuo)為文創園(yuan)(yuan)區建設(she)的先行者(zhe),2010年郎(lang)園(yuan)(yuan)開園(yuan)(yuan)時,文創園(yuan)(yuan)在北京(jing)地產圈還是個新鮮事兒(er)。趙春燕也(ye)是“摸(mo)著石頭過河”。

  “光改(gai)造(zao)投資就花了8000萬元,我們的(de)理念是修舊如舊,在保(bao)護老(lao)廠房原有格局的(de)基(ji)礎上,主要改(gai)造(zao)園區(qu)的(de)水、電、氣、網(wang)等基(ji)礎設施,希望(wang)把園區(qu)打造(zao)成為集文(wen)(wen)化企業、時尚秀場、設計(ji)體驗、創意餐飲等于一體的(de)復合式文(wen)(wen)化藝術園區(qu)。”趙春(chun)燕說。

  站在車(che)水(shui)馬龍的(de)朝陽路邊看郎園,曾經(jing)(jing)(jing)斑(ban)駁(bo)的(de)老(lao)廠(chang)房(fang),如(ru)今(jin)(jin)是(shi)虞(yu)社演藝(yi)(yi)(yi)空間(jian)(jian);曾經(jing)(jing)(jing)的(de)設(she)備供銷點(dian),如(ru)今(jin)(jin)是(shi)文(wen)藝(yi)(yi)(yi)咖啡(fei)廳;曾經(jing)(jing)(jing)的(de)生(sheng)產車(che)間(jian)(jian),如(ru)今(jin)(jin)是(shi)創意工作(zuo)空間(jian)(jian)和蘭境(jing)藝(yi)(yi)(yi)術中心;曾經(jing)(jing)(jing)的(de)員工宿舍,如(ru)今(jin)(jin)是(shi)時(shi)尚的(de)“設(she)計(ji)師買手集合店”和先(xian)鋒(feng)設(she)計(ji)室。

  在(zai)中國傳(chuan)媒大(da)學(xue)文化(hua)發(fa)(fa)展(zhan)研究院(yuan)院(yuan)長(chang)(chang)范周看(kan)來,文創園的(de)(de)發(fa)(fa)展(zhan)可以盤活老舊廠(chang)房(fang)(fang)的(de)(de)空(kong)(kong)間(jian)資(zi)源,實現(xian)待更新空(kong)(kong)間(jian)的(de)(de)去存量化(hua),文化(hua)空(kong)(kong)間(jian)的(de)(de)增(zeng)量發(fa)(fa)展(zhan)又能增(zeng)強城市的(de)(de)文化(hua)氛圍。“讓老舊廠(chang)房(fang)(fang)長(chang)(chang)出文化(hua)‘新苗(miao)’,在(zai)城市發(fa)(fa)展(zhan)中可以說(shuo)是一舉(ju)多得(de)。”

  過去20年(nian),以798藝術區為標志(zhi),北(bei)京老舊廠(chang)房(fang)(fang)的(de)文(wen)(wen)化再造經(jing)歷(li)了(le)從自(zi)發(fa)到自(zi)覺的(de)過程。近(jin)些年(nian),北(bei)京市因(yin)勢(shi)利導,給這(zhe)些荒蕪的(de)老舊廠(chang)房(fang)(fang)注入文(wen)(wen)化基因(yin),植入創(chuang)業(ye)夢(meng)想(xiang),使(shi)沉(chen)睡的(de)工業(ye)資源蘇醒過來,煥發(fa)出了(le)新的(de)生(sheng)(sheng)機和活力。郎園(yuan)、“77文(wen)(wen)創(chuang)”、E9區等各(ge)類(lei)文(wen)(wen)創(chuang)園(yuan)紛紛落地,一派(pai)生(sheng)(sheng)機。

  2017年6月18日,游客在“77文創”美術館園區舉辦的第二屆文創生活節上合影。新華社記者 高靜 攝

  “這是一片有營養的土壤,各種可能都會發生”

  “我得要一間有著高天(tian)棚的(de)開放式(shi)工(gong)作室。這樣,人(ren)們(men)在里面(mian)才能迸發出精彩的(de)想法(fa)。”ideaPod的(de)年(nian)輕(qing)創始人(ren)劉冰清,在采訪中引用了蘋果(guo)公司前(qian)首(shou)席設(she)計師的(de)名言。

  劉冰清把想法變成了現(xian)實,在(zai)郎園改造中設計了一個有高聳天(tian)棚(peng)的聯合辦公(gong)(gong)空(kong)(kong)間(jian)。進入被綠植、畫作、有設計感的家具環繞的辦公(gong)(gong)空(kong)(kong)間(jian),很(hen)難不被這里迸發的活力打(da)動。

  在一株巨大的室(shi)內(nei)玉蘭樹(shu)下(xia),有人約著(zhu)客(ke)戶邊(bian)(bian)喝咖啡邊(bian)(bian)聊天;陳(chen)設(she)著(zhu)藝(yi)術品的畫廊會議室(shi)里,有創業公司的團隊在開(kai)會;綠植墻周邊(bian)(bian)的小木屋(wu)里,有人在專心致志地(di)工作;大壁爐邊(bian)(bian)的客(ke)廳(ting)沙發(fa)上,有人抽空打個盹(dun)兒(er)……

  劉(liu)冰清說:“與其說這(zhe)里(li)是聯合辦公空間,不如說是創意家俱樂部,這(zhe)是一片(pian)有營養的土壤,各種可能都會發生(sheng)。”

  “文化企業(ye)和機構為(wei)什么會(hui)喜歡老舊廠(chang)房(fang)?”有人曾問過趙(zhao)春燕。

  “老舊廠房空(kong)間開闊,布(bu)局規整,又(you)接地氣又(you)便(bian)宜,太符合(he)創意類文(wen)化機構的格(ge)調(diao)、品質和需求了(le)!”趙春(chun)燕(yan)回(hui)答。

  由老舊(jiu)廠(chang)房改造而(er)來的(de)文(wen)創園,正受到越來越多企業的(de)青睞。在三元食品(pin)乳(ru)品(pin)一廠(chang)打(da)造的(de)E9區創業工場,引來的(de)不(bu)僅有“金鳳凰”,還有“獨(du)角(jiao)獸”。

  由數(shu)個不銹鋼乳品罐構成的(de)頗(po)具設計感(gan)的(de)大型裝置后面,隱藏(zang)著一(yi)個員工(gong)達(da)數(shu)千人(ren)的(de)企業辦公(gong)空間。“集奧聚(ju)合公(gong)司(si)是我們引(yin)進(jin)的(de)首(shou)家‘獨角獸’企業,它是一(yi)家第三(san)方數(shu)據整合場景化應用平臺和人(ren)工(gong)智能解決方案提(ti)供商。”園區負責人(ren)朱超英介(jie)紹。

  作(zuo)為一個(ge)新改造的(de)(de)文創園(yuan),之所以能(neng)夠吸引“獨(du)角(jiao)獸(shou)”企業(ye)加入,在朱(zhu)超英看來,主要是(shi)(shi)由于E9區獨(du)特的(de)(de)運(yun)營模(mo)式。“我們(men)的(de)(de)運(yun)營模(mo)式像一部智能(neng)手機,物理空間(jian)是(shi)(shi)承載優(you)質項目和‘獨(du)角(jiao)獸(shou)’企業(ye)的(de)(de)硬件,全景式企業(ye)服(fu)務則是(shi)(shi)操作(zuo)系(xi)統,企業(ye)在我們(men)搭建的(de)(de)產業(ye)生態中可以分享產業(ye)資源,獲得(de)加速成(cheng)長(chang)。”

  在(zai)傳統(tong)的“二房東思維”仍(reng)頗(po)有市場的文(wen)創(chuang)園區(qu)(qu)領域,王(wang)雷(lei)堅定地選擇(ze)了(le)一(yi)條不以租金為衡量(liang)標準(zhun)的準(zhun)入機制(zhi),打(da)造(zao)了(le)若干個(ge)主(zhu)題性(xing)(xing)、專業(ye)(ye)化的文(wen)創(chuang)園區(qu)(qu),聚集了(le)一(yi)大(da)批優秀的文(wen)化項目(mu)和(he)優質(zhi)的文(wen)創(chuang)企業(ye)(ye)。“77文(wen)創(chuang)”引進(jin)的北(bei)京劇目(mu)排(pai)(pai)練(lian)中心,就是(shi)以政府購買服務(wu)的方式建立(li)的公益性(xing)(xing)排(pai)(pai)練(lian)服務(wu)平臺,開放兩年多(duo)來,已經接待了(le)336家(jia)文(wen)藝(yi)表演團(tuan)體的454個(ge)劇目(mu)。

  前身為北京大華(hua)無線電(dian)儀器廠的768創意產業(ye)(ye)(ye)園(yuan)(yuan),同(tong)樣注重打造產業(ye)(ye)(ye)生態(tai),租金從來(lai)不(bu)是第一考量(liang)標準。成(cheng)立之初,管委會曾拒絕(jue)了不(bu)少業(ye)(ye)(ye)態(tai)不(bu)相符(fu)的企(qi)業(ye)(ye)(ye)。為了等(deng)設計(ji)業(ye)(ye)(ye)龍頭企(qi)業(ye)(ye)(ye)進(jin)駐,園(yuan)(yuan)區內(nei)一座近(jin)(jin)8000平方米的廠房空了1年多。目前,園(yuan)(yuan)區近(jin)(jin)100家企(qi)業(ye)(ye)(ye)中,“互聯網+”類企(qi)業(ye)(ye)(ye)占(zhan)比超過40%。

  “立足資源稟賦,走差異化發展道路”

  與眾多(duo)從大體量的(de)老舊(jiu)廠房改造(zao)而來的(de)大型文創(chuang)園(yuan)(yuan)不同,海(hai)淀區(qu)(qu)田村路上(shang)的(de)微型園(yuan)(yuan)區(qu)(qu)是個獨特的(de)存在。

  “我們街道上規模大且可利(li)用(yong)(yong)的(de)老舊(jiu)廠(chang)房并不(bu)多(duo),但(dan)各類零散(san)閑置的(de)廠(chang)房不(bu)少。雖說(shuo)這些空間建(jian)不(bu)成文創(chuang)園,但(dan)在城市有機更(geng)新中把(ba)這些分散(san)在不(bu)同區(qu)域的(de)‘低小散(san)’資源梳理利(li)用(yong)(yong)好,可以發(fa)揮其靈(ling)活性(xing)和(he)數(shu)量上的(de)優勢,就近滿足群眾的(de)文化需求(qiu)。”田村路街道黨(dang)工委書記(ji)馮志明說(shuo)。

  田(tian)村路街(jie)道將小散(san)地塊用(yong)于建設“微型花園”,對稍微有些規模的(de)地塊則建設居民(min)文化廣場,對社區(qu)空置小型房產則引導其開設便民(min)服務空間(jian)。比如(ru),田(tian)村路93號原有200余棟違章建筑,拆(chai)違后(hou)建成了(le)足(zu)球大聯(lian)盟訓練基地。為方便居民(min),街(jie)道還專門設計了(le)手繪(hui)版的(de)《便民(min)地圖》和(he)《文化地圖》。

  近期,田村路街道還將一個建(jian)于上世紀80年代的廢棄(qi)自行車(che)棚改造(zao)成(cheng)了(le)“阜四(si)文化小(xiao)院”,內設悅讀館、國學館、棋藝館、議(yi)事館、康復館、兒童館、友鄰館和展(zhan)覽館,是(shi)一個集學習(xi)閱讀、休閑娛樂、溝(gou)通交流、鄰里互(hu)助于一體的多功(gong)能社區公益文化空間。

  當不(bu)少資產管理者熱衷(zhong)于(yu)討(tao)論“怎么把房子出(chu)租好”時,郎園從2014年就開始布局文化(hua)內容,目前已入駐果殼網(wang)、得到(dao)等企(qi)業50多(duo)家,能夠(gou)提供就業崗位4000多(duo)個,以文化(hua)、創意、IT、設計類高端(duan)人才為主(zhu)。

  在北京市朝陽(yang)(yang)區,像郎園(yuan)(yuan)一樣的(de)(de)文(wen)創園(yuan)(yuan)有40余(yu)家(jia)(jia),從數量(liang)和質量(liang)上都走在了(le)全(quan)市前(qian)列。朝陽(yang)(yang)區委宣傳部副部長、國(guo)(guo)家(jia)(jia)文(wen)化產業(ye)創新實驗區管(guan)(guan)(guan)委會主任豐春秋介紹說,目前(qian)朝陽(yang)(yang)區已(yi)經初步探索出(chu)工業(ye)遺存轉型(xing)的(de)(de)4種模式(shi)——藝術家(jia)(jia)自(zi)發聚集發展(zhan)、政府(fu)提(ti)供管(guan)(guan)(guan)理(li)服務的(de)(de)“798模式(shi)”;產權方與專(zhuan)業(ye)機構聯手打(da)造的(de)(de)“751模式(shi)”;政府(fu)投資建設并運(yun)營管(guan)(guan)(guan)理(li)的(de)(de)“朝陽(yang)(yang)規(gui)劃藝術館模式(shi)”;在政府(fu)引導下(xia),由國(guo)(guo)有企業(ye)組建新的(de)(de)運(yun)營團隊進行整體改擴建的(de)(de)“萊錦創意(yi)產業(ye)園(yuan)(yuan)模式(shi)”。

  除去這4種(zhong)主(zhu)要(yao)的(de)(de)發展模式,每家(jia)文創(chuang)園也都有自己(ji)的(de)(de)特點。王雷說:“我們(men)的(de)(de)特點是‘文創(chuang)園區平臺(tai)+文創(chuang)產(chan)(chan)業(ye)運營+文創(chuang)產(chan)(chan)業(ye)投(tou)資(zi)’,其中出(chu)租收益占70%,合作項目(mu)和(he)自營項目(mu)占比達到30%。這種(zhong)依托無形資(zi)產(chan)(chan)增值的(de)(de)模式,為(wei)園區可持續(xu)發展提供(gong)了源源不斷的(de)(de)動力。”

  同樣(yang),E9區創(chuang)新工(gong)場與入駐企業也不是簡單的(de)(de)房屋租賃(lin)關系,除(chu)了獲得(de)靜(jing)態(tai)租金(jin)收益外,也分享(xiang)因聯合項目創(chuang)新與股權投資(zi)獲得(de)的(de)(de)動(dong)態(tai)收益。

  在王雷看(kan)來,利用(yong)老舊(jiu)廠(chang)房改造而來的文(wen)創園區(qu)(qu)(qu)是(shi)一種文(wen)創產品。“文(wen)創園區(qu)(qu)(qu)不(bu)僅是(shi)文(wen)創產業發展(zhan)的物理(li)空(kong)間和辦公(gong)空(kong)間,同(tong)時還應承(cheng)載(zai)北京(jing)文(wen)化傳承(cheng)、建(jian)筑歷(li)史(shi)記憶(yi)、公(gong)共(gong)文(wen)化服務等多元化的功(gong)能,對于核心區(qu)(qu)(qu)的文(wen)創園區(qu)(qu)(qu),還應緊密結合北京(jing)歷(li)史(shi)文(wen)化名城(cheng)風貌保護的整體要求,彰顯古都風貌。”

  “產業(ye)要做(zuo)大做(zuo)強,就(jiu)要有適合其生長的土壤(rang)。全(quan)市各區(qu)在(zai)老(lao)舊廠房轉型中要分析區(qu)域(yu)優勢,立(li)足資源稟賦,走差(cha)異(yi)化發(fa)展道路。”北京(jing)市委(wei)常委(wei)、宣(xuan)傳部長杜飛進(jin)表(biao)示。

  “既要打通政策‘最初一公里’,更要落實政策‘最后一公里’”

  今年4月4日,在北(bei)京市(shi)(shi)(shi)委宣(xuan)傳部、市(shi)(shi)(shi)文(wen)(wen)資辦、市(shi)(shi)(shi)文(wen)(wen)促(cu)中心等多部門召開的新聞發(fa)(fa)布會上,《關于保護利用(yong)老舊廠房(fang)拓(tuo)展文(wen)(wen)化空間的指(zhi)導意見》正式發(fa)(fa)布。

  “從縱向來(lai)看,它(ta)是國內(nei)第一部明確利用(yong)老舊(jiu)廠房(fang)發(fa)展文化創意(yi)產業的指導(dao)性(xing)文件;從橫向來(lai)看,它(ta)在國內(nei)各(ge)省市保護利用(yong)老舊(jiu)廠房(fang)的相關政策中(zhong),最為具體明晰。”范(fan)周說。

  《意見》的出(chu)臺,既是為優化文(wen)創(chuang)企業營商(shang)環(huan)境,也(ye)反映出(chu)老(lao)舊廠房在保護利(li)用開發(fa)過程中存(cun)在一些深(shen)層次問題(ti)。只有這(zhe)些棘手問題(ti)得到解決(jue),文(wen)創(chuang)園的發(fa)展(zhan)才能迎來真(zhen)正的春天(tian)。

  記者了解到,從目前(qian)文創(chuang)園的(de)實踐來看,現有政策(ce)以方向性(xing)為主,細(xi)則條款少(shao),還未形(xing)成系統(tong)的(de)政策(ce)體系。

  除(chu)此(ci)之(zhi)外,雖有土地(di)可劃(hua)撥、協議出讓的(de)政(zheng)策條款,但涉(she)及資金量大,實施較為困難。尤其是(shi)用地(di)性(xing)質不變,導致(zhi)項目立(li)項、消防審批、施工許(xu)可、工商注(zhu)冊(ce)等以(yi)土地(di)為前置的(de)各項審批難以(yi)順利進行。

  范周也表示,土地性質(zhi)的(de)變更是(shi)文創(chuang)項目引進(jin)和(he)項目注冊的(de)主要障礙。“土地性質(zhi)不(bu)變更,后續改造中的(de)一系列手續便難(nan)以進(jin)行(xing),基(ji)礎設施的(de)費用標(biao)準也相差甚大,這正是(shi)絕大部分文創(chuang)企業所面臨的(de)首(shou)要難(nan)題。”

  對(dui)這些問題(ti),《意見(jian)》給出的(de)答案是“允許臨時變更(geng)建(jian)筑(zhu)使用功(gong)能(neng)”,以解決目前(qian)的(de)審批困境。此外(wai),各審批部門將會參照擬改(gai)造后的(de)建(jian)筑(zhu)使用功(gong)能(neng)屬性(xing),辦理立項(xiang)規劃、建(jian)設(she)施工(gong)、消防(fang)安監、工(gong)商注(zhu)冊等手續(xu),讓(rang)文創企業(ye)在“陽光”下(xia)運行(xing)。

  在(zai)范(fan)周看來,目前在(zai)產業門類標準和經營(ying)主體認定方(fang)面,北京(jing)市多(duo)數文(wen)創(chuang)園(yuan)(yuan)區都陷入了相關手續不(bu)齊(qi)全(quan)、科學分類評(ping)估和保護利(li)用引導缺(que)失、后續改造審批難等困(kun)境。有(you)的園(yuan)(yuan)區私(si)自在(zai)園(yuan)(yuan)區內搭建職(zhi)工宿舍和商業設施(shi),更(geng)有(you)甚者將廠房(fang)改為(wei)公(gong)寓出租。從法律(lv)意義(yi)上來說(shuo),這不(bu)符(fu)合北京(jing)市對工業性質(zhi)企業用地的管理規(gui)定。

  “既(ji)要(yao)打(da)通政(zheng)(zheng)策‘最(zui)初一公里’,更要(yao)落實(shi)政(zheng)(zheng)策‘最(zui)后一公里’。”北(bei)京市(shi)國(guo)有文化資產監督管理辦公室主(zhu)任趙磊表示,北(bei)京將盡快建(jian)立完(wan)備的資源信息臺賬,在底數(shu)清、情況(kuang)明(ming)的基礎(chu)上科學劃(hua)定保護(hu)利(li)用分類。同(tong)時還將進一步細化頂(ding)層設計,完(wan)善相關實(shi)施細則(ze)、操(cao)作流(liu)程和配套文件,覆蓋老舊(jiu)廠房的保護(hu)、改造(zao)、建(jian)設各個環節(jie)。

  “老舊廠房的(de)保護利用(yong)有(you)多(duo)種路徑,只要我們用(yong)心(xin)用(yong)情(qing),創新創造,多(duo)往文化上使勁兒(er),多(duo)向(xiang)文化中心(xin)聚(ju)焦(jiao),就一定能(neng)(neng)把更(geng)多(duo)的(de)可能(neng)(neng)變成美好(hao)的(de)現實(shi)。”杜飛進說。(記者(zhe) 魏薇)

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【糾錯】 責任編輯: 聶晨靜
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