■ 社論

　　電子身(shen)(shen)份證推廣得更快些，身(shen)(shen)份證明(ming)非原件不可的情形，自然也就能少些。

　　據新華社報(bao)道，深(shen)圳市自6月1日起正式啟(qi)用“未(wei)攜帶(dai)證(zheng)(zheng)件入住旅館便民措(cuo)施”，凡入住深(shen)圳范(fan)圍內酒店且未(wei)攜帶(dai)有效身份(fen)(fen)(fen)證(zheng)(zheng)件的(de)旅客，可以(yi)1分鐘(zhong)內辦理(li)“電(dian)子(zi)臨時身份(fen)(fen)(fen)憑證(zheng)(zheng)”，入住旅館業(ye)場所。此舉讓旅客免除了“無證(zheng)(zheng)即無法入住”的(de)尷(gan)尬和(he)開具臨時身份(fen)(fen)(fen)證(zheng)(zheng)的(de)奔波。

　　實名(ming)制(zhi)時代(dai)，住賓館酒店、上(shang)網吧等(deng)日常性“消費”行為(wei)，都(dou)需以有效(xiao)的(de)身份證(zheng)件(jian)為(wei)基礎。這客(ke)觀上(shang)帶來(lai)了“無證(zheng)則不(bu)能……”的(de)尷尬。

　　而(er)深圳啟用(yong)“未(wei)攜帶證件入住旅館便民措施”，則讓(rang)人頗為(wei)受用(yong)：未(wei)帶證旅客可(ke)在(zai)“深圳公安”微信公號選擇“臨(lin)時(shi)身(shen)(shen)份(fen)憑證”模塊后，按(an)照(zhao)步驟進行“人像識別實(shi)人檢測”操作(zuo)，比對(dui)通(tong)(tong)過(guo)之(zhi)后就能憑著電子臨(lin)時(shi)身(shen)(shen)份(fen)憑證“刷(shua)臉”通(tong)(tong)過(guo)，這波操作(zuo)可(ke)謂簡單方便。

　　這一便利的(de)(de)實現，早(zao)就(jiu)有跡(ji)可(ke)循。去年底，全國第(di)一張“微信身(shen)(shen)份證(zheng)(zheng)(zheng)網(wang)上(shang)應用憑(ping)證(zheng)(zheng)(zheng)”就(jiu)在廣州簽(qian)發了，該證(zheng)(zheng)(zheng)的(de)(de)功(gong)能定位是“能為線(xian)(xian)上(shang)、線(xian)(xian)下(xia)政務(wu)服(fu)務(wu)以(yi)及旅(lv)館業(ye)登記(ji)、物流寄遞等實名制應用場景，提供(gong)國家(jia)法定證(zheng)(zheng)(zheng)件及身(shen)(shen)份認證(zheng)(zheng)(zheng)服(fu)務(wu)”，可(ke)以(yi)說基本(ben)上(shang)能終結(jie)大多數“無證(zheng)(zheng)(zheng)就(jiu)不能辦事”的(de)(de)情形(xing)。深(shen)圳推出的(de)(de)“無證(zheng)(zheng)(zheng)也可(ke)住店”，正是對其具體功(gong)能的(de)(de)實踐。

　　就在(zai)前不久(jiu)，廣州南沙區有(you)關方面還(huan)推出了全(quan)國首個(ge)G2C遠程“身份(fen)證(zheng)網證(zheng)”政(zheng)務應用(yong)，劍指必須(xu)攜帶身份(fen)證(zheng)原件(jian)才(cai)能辦(ban)事(shi)的“痛點”。可(ke)就全(quan)國而言，電子(zi)身份(fen)證(zheng)的應用(yong)還(huan)只是(shi)在(zai)個(ge)別地區推行，距離普及(ji)尚有(you)不小的距離。

　　從(cong)網絡購物到移動(dong)支付(fu)，再到網絡政務(wu)平(ping)臺的推廣，“網絡化(hua)生存”已在(zai)社會(hui)各行各業(ye)變成現實，民(min)眾從(cong)中(zhong)感受到切切實實的便利(li)。

　　但目前(qian)，身(shen)份證(zheng)明依(yi)然普遍依(yi)賴于線下的“實(shi)體”證(zheng)件或(huo)原件，證(zheng)件丟失、冒用、攜(xie)帶(dai)不(bu)便的風險依(yi)然未(wei)能徹底(di)根除，這在(zai)互聯網(wang)＋政務時代也愈發顯得“脫節”。如今，電子身(shen)份證(zheng)的誕生(sheng)為該(gai)問題的解決(jue)提供了現實(shi)路徑，在(zai)推廣和(he)應用上(shang)或(huo)許也可以更快些(xie)。

　　從(cong)電(dian)(dian)子(zi)身份證的(de)簽發(fa)，到個(ge)別(bie)地(di)方(fang)正式(shi)開發(fa)應用，電(dian)(dian)子(zi)身份證推(tui)(tui)廣在技術層面(mian)的(de)關(guan)鍵難題(ti)已(yi)攻克。其探索和(he)應用現在到了(le)哪一步，困難和(he)問題(ti)在哪，從(cong)國(guo)家相關(guan)部(bu)門(men)到地(di)方(fang)，不妨加以梳理。從(cong)目前(qian)情(qing)況看，基本是由地(di)方(fang)公安系統或(huo)地(di)方(fang)政(zheng)府聯合相關(guan)技術平臺進行開發(fa)，這些地(di)方(fang)和(he)部(bu)門(men)走在了(le)前(qian)面(mian)，接(jie)下(xia)來，或(huo)許可(ke)考慮整個(ge)系統或(huo)地(di)區統一推(tui)(tui)進，如以省為單(dan)位全部(bu)打通，擴大受惠(hui)面(mian)。

　　不(bu)可否認，當前有(you)些地(di)方(fang)、部(bu)門率(lv)先在(zai)某個(ge)領域(yu)應用電子(zi)身份證(zheng)，有(you)著(zhu)試(shi)點價值(zhi)。但這種(zhong)模式若(ruo)被證(zheng)明(ming)是成熟的，就不(bu)妨納(na)入(ru)更高層(ceng)面的制(zhi)度設計，進行(xing)統一推廣，比如對(dui)其安全邊界(jie)、適用范圍作出標準界(jie)定(ding)，盡快將網證(zheng)紅利惠及整個(ge)社會。

　　另外，當前“互聯網(wang)＋政(zheng)(zheng)務(wu)(wu)(wu)”與放管服(fu)改革(ge)，如很(hen)多地方(fang)推(tui)行的“最(zui)多跑一次”都(dou)指向了提升(sheng)政(zheng)(zheng)務(wu)(wu)(wu)效率，讓民(min)眾享(xiang)有更(geng)便利的政(zheng)(zheng)務(wu)(wu)(wu)服(fu)務(wu)(wu)(wu)。將電子身(shen)份證(zheng)的推(tui)廣應用(yong)也納入到(dao)相關(guan)改革(ge)中，或能(neng)避(bi)免政(zheng)(zheng)務(wu)(wu)(wu)系統的“二次改造(zao)”，也利于推(tui)動(dong)其他(ta)政(zheng)(zheng)務(wu)(wu)(wu)改革(ge)再上新臺階。畢竟，很(hen)多政(zheng)(zheng)務(wu)(wu)(wu)服(fu)務(wu)(wu)(wu)都(dou)以(yi)身(shen)份證(zheng)明(ming)為(wei)依托(tuo)，不再依賴(lai)身(shen)份證(zheng)原件(jian)證(zheng)明(ming)，也能(neng)為(wei)政(zheng)(zheng)務(wu)(wu)(wu)便捷(jie)化帶來更(geng)大的想(xiang)象(xiang)空間。

　　推動身份(fen)證(zheng)(zheng)線上(shang)化(hua)，在安全可控的前提下大可速度再快一些。像(xiang)“無證(zheng)(zheng)也(ye)能住店”之類的便(bian)利(li)，也(ye)不應(ying)止(zhi)于一地之利(li)好(hao)。

【糾錯】

責任編輯： 李志強