新華社北京５月３０日電 題：深化體制改革 激發創新活力——三論學習貫徹習近平總書記在兩院院士大會重要講話
新華社評論員
“創(chuang)新(xin)決勝未來，改革關乎國運。”從新(xin)時代全(quan)面深化(hua)改革的新(xin)起點(dian)再出(chu)發，全(quan)面深化(hua)科(ke)(ke)技(ji)體制改革，著(zhu)力(li)夯實創(chuang)新(xin)發展人才基礎，是(shi)建(jian)設世界科(ke)(ke)技(ji)強國的緊要任務(wu)，也(ye)是(shi)贏(ying)得(de)主(zhu)動、贏(ying)得(de)優勢、贏(ying)得(de)未來的關鍵所在。
習近平總書記在(zai)中(zhong)國科學院(yuan)(yuan)第十九次院(yuan)(yuan)士大(da)會(hui)、中(zhong)國工程院(yuan)(yuan)第十四次院(yuan)(yuan)士大(da)會(hui)上再次強(qiang)調，推進自主創新，最緊迫的是要破除(chu)體制機(ji)制障礙(ai)，最大(da)限度解(jie)放和(he)激發科技作為第一生產力所蘊(yun)藏的巨大(da)潛能。
黨的(de)(de)(de)十(shi)八大(da)以(yi)來，以(yi)習近平同志為核心的(de)(de)(de)黨中(zhong)(zhong)央站在黨和(he)國家事業發展(zhan)戰略與全(quan)局的(de)(de)(de)高(gao)(gao)度，謀(mou)劃推動(dong)科(ke)技(ji)(ji)體(ti)制改(gai)革(ge)全(quan)面(mian)發力(li)、多點突破、縱深(shen)(shen)發展(zhan)。截至目前，《深(shen)(shen)化(hua)科(ke)技(ji)(ji)體(ti)制改(gai)革(ge)實施方案(an)》中(zhong)(zhong)部署的(de)(de)(de)到２０２０年要完成的(de)(de)(de)１４３條改(gai)革(ge)任務，已完成１１０多條，重要領域和(he)關(guan)鍵環(huan)節改(gai)革(ge)取得(de)實質性突破。從天眼(yan)探(tan)空到蛟龍探(tan)海，從神舟飛天到高(gao)(gao)鐵奔(ben)馳，一系列重大(da)科(ke)技(ji)(ji)創新成果彰顯了改(gai)革(ge)激發的(de)(de)(de)強(qiang)大(da)活力(li)。
如果把科(ke)技(ji)(ji)創(chuang)新(xin)比作我(wo)國發展(zhan)的(de)新(xin)引擎(qing)，那么改革就是這(zhe)(zhe)個(ge)新(xin)引擎(qing)必(bi)不(bu)可少的(de)點(dian)火系。盡管這(zhe)(zhe)些年(nian)(nian)我(wo)們在(zai)解決科(ke)技(ji)(ji)領域存在(zai)多年(nian)(nian)的(de)難(nan)題(ti)方面(mian)取(qu)得了(le)實質性突破，但科(ke)技(ji)(ji)體(ti)制改革還存在(zai)諸如國家創(chuang)新(xin)體(ti)系整體(ti)效能還不(bu)強、科(ke)技(ji)(ji)投入的(de)產出效益不(bu)高、科(ke)研院(yuan)所改革等領域的(de)進(jin)展(zhan)滯后于(yu)總體(ti)進(jin)展(zhan)等突出問題(ti)。只有直面(mian)問題(ti)，敢于(yu)啃硬骨頭，敢于(yu)涉(she)險灘、闖難(nan)關，全面(mian)深化科(ke)技(ji)(ji)體(ti)制改革，堅決破除(chu)一(yi)切制約科(ke)技(ji)(ji)創(chuang)新(xin)的(de)思想障礙和制度藩(fan)籬，才(cai)能把科(ke)學技(ji)(ji)術這(zhe)(zhe)個(ge)第一(yi)生產力充(chong)分釋放出來(lai)。
全(quan)(quan)面深(shen)化科技(ji)(ji)(ji)體(ti)制(zhi)改(gai)革，要(yao)堅(jian)持(chi)科技(ji)(ji)(ji)創(chuang)(chuang)新(xin)(xin)(xin)和制(zhi)度創(chuang)(chuang)新(xin)(xin)(xin)“雙輪驅動(dong)”，以問題為(wei)(wei)導向，以需求(qiu)為(wei)(wei)牽(qian)引，優化和強(qiang)化技(ji)(ji)(ji)術創(chuang)(chuang)新(xin)(xin)(xin)體(ti)系(xi)(xi)頂層設計，在實(shi)(shi)踐載(zai)體(ti)、制(zhi)度安排、政策保障(zhang)、環(huan)境(jing)營造上下功夫，在創(chuang)(chuang)新(xin)(xin)(xin)主(zhu)體(ti)、創(chuang)(chuang)新(xin)(xin)(xin)基(ji)礎、創(chuang)(chuang)新(xin)(xin)(xin)資源、創(chuang)(chuang)新(xin)(xin)(xin)環(huan)境(jing)等方面持(chi)續用力(li)(li)，著力(li)(li)提升國家創(chuang)(chuang)新(xin)(xin)(xin)體(ti)系(xi)(xi)整(zheng)體(ti)效能(neng)。既要(yao)發(fa)揮企業作為(wei)(wei)推(tui)動(dong)創(chuang)(chuang)新(xin)(xin)(xin)創(chuang)(chuang)造的生力(li)(li)軍作用，破(po)解實(shi)(shi)現技(ji)(ji)(ji)術突(tu)破(po)、產品(pin)制(zhi)造、市場模式、產業發(fa)展(zhan)“一條龍”轉(zhuan)化的瓶頸(jing)，又要(yao)用好(hao)我國社會主(zhu)義制(zhi)度能(neng)夠集(ji)中力(li)(li)量辦大事的法寶，高(gao)標準建(jian)設國家實(shi)(shi)驗室，加(jia)快構建(jian)軍民融合發(fa)展(zhan)體(ti)系(xi)(xi)；既要(yao)堅(jian)持(chi)自(zi)(zi)主(zhu)創(chuang)(chuang)新(xin)(xin)(xin)，把創(chuang)(chuang)新(xin)(xin)(xin)主(zhu)動(dong)權掌(zhang)握在自(zi)(zi)己手(shou)中，又要(yao)聚四海之氣、借八方之力(li)(li)，深(shen)度參與全(quan)(quan)球科技(ji)(ji)(ji)治理(li)，全(quan)(quan)方位(wei)加(jia)強(qiang)國際科技(ji)(ji)(ji)創(chuang)(chuang)新(xin)(xin)(xin)合作，為(wei)(wei)應對人(ren)類共同(tong)挑戰貢獻中國智慧，著力(li)(li)推(tui)動(dong)構建(jian)人(ren)類命運共同(tong)體(ti)。
人(ren)(ren)(ren)(ren)才(cai)是(shi)創(chuang)(chuang)(chuang)新(xin)的(de)(de)第一資源(yuan)和核(he)心要素(su)。硬實(shi)力、軟實(shi)力，歸根到底(di)要靠人(ren)(ren)(ren)(ren)才(cai)實(shi)力。當前(qian)，我國高(gao)水平創(chuang)(chuang)(chuang)新(xin)人(ren)(ren)(ren)(ren)才(cai)仍然(ran)不足(zu)，特別是(shi)科(ke)技(ji)領軍人(ren)(ren)(ren)(ren)才(cai)匱乏。要改變人(ren)(ren)(ren)(ren)才(cai)評(ping)價中唯論文、唯職(zhi)稱、唯學(xue)歷等不合理現象，創(chuang)(chuang)(chuang)新(xin)人(ren)(ren)(ren)(ren)才(cai)評(ping)價機制，完善科(ke)技(ji)獎勵制度(du)，營造(zao)良(liang)好(hao)(hao)創(chuang)(chuang)(chuang)新(xin)環境，建立健全以創(chuang)(chuang)(chuang)新(xin)能力、質量、貢獻(xian)為導向的(de)(de)科(ke)技(ji)人(ren)(ren)(ren)(ren)才(cai)評(ping)價體系，讓優秀(xiu)科(ke)技(ji)創(chuang)(chuang)(chuang)新(xin)人(ren)(ren)(ren)(ren)才(cai)得到合理回報，激發各類人(ren)(ren)(ren)(ren)才(cai)創(chuang)(chuang)(chuang)新(xin)活(huo)力，培植好(hao)(hao)人(ren)(ren)(ren)(ren)才(cai)成(cheng)長(chang)的(de)(de)沃土，形成(cheng)天下英(ying)才(cai)聚(ju)神州、萬類霜天競自由的(de)(de)創(chuang)(chuang)(chuang)新(xin)局面。
科技創新(xin)大潮(chao)澎(peng)湃，千帆競發勇進者勝(sheng)。在實現(xian)中(zhong)(zhong)華(hua)民族(zu)偉大復興中(zhong)(zhong)國夢的(de)(de)(de)奮斗(dou)征程上，鐫刻著一(yi)代代科學家和(he)(he)(he)廣(guang)大科技工作者的(de)(de)(de)突出貢獻和(he)(he)(he)卓越(yue)功勛。讓我們把(ba)思(si)想和(he)(he)(he)行(xing)動(dong)統一(yi)到以習近(jin)平同志為核心的(de)(de)(de)黨中(zhong)(zhong)央對(dui)科技事業的(de)(de)(de)決策部署(shu)上來，堅定信心，攻堅克(ke)難，向著建設世(shi)界科技強(qiang)國的(de)(de)(de)目標奮勇前(qian)進！
新華社評論員：搶抓歷史機遇 建設科技強國——一論學習貫徹習近平總書記在兩院院士大會重要講話
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