新華社北京5月30日電? 近日,中共中央辦公廳、國務院(yuan)辦公廳印(yin)發了《關于(yu)進(jin)一步加(jia)強科研誠信建設的若干(gan)意見》,并發出通知(zhi),要求(qiu)各地區各部(bu)門結合實(shi)際(ji)認真(zhen)貫徹落實(shi)。
《關于進一步加強科研誠信建(jian)設的(de)若干意見(jian)》全文(wen)如下。
科(ke)(ke)(ke)研(yan)誠(cheng)(cheng)信(xin)(xin)(xin)是科(ke)(ke)(ke)技創新(xin)(xin)的基石。近(jin)年來,我國科(ke)(ke)(ke)研(yan)誠(cheng)(cheng)信(xin)(xin)(xin)建設(she)在工作(zuo)機制(zhi)、制(zhi)度規范、教(jiao)育引導(dao)、監(jian)督懲戒等方面取得了顯著成效,但整體(ti)上(shang)仍存在短(duan)板和(he)薄弱環節,違背科(ke)(ke)(ke)研(yan)誠(cheng)(cheng)信(xin)(xin)(xin)要求的行為(wei)時有(you)發生。為(wei)全面貫(guan)徹黨的十九大精神(shen),培育和(he)踐行社會(hui)主義(yi)核心(xin)價值觀,弘(hong)揚科(ke)(ke)(ke)學精神(shen),倡導(dao)創新(xin)(xin)文化(hua),加快(kuai)建設(she)創新(xin)(xin)型國家,現就進(jin)一(yi)步加強(qiang)科(ke)(ke)(ke)研(yan)誠(cheng)(cheng)信(xin)(xin)(xin)建設(she)、營造誠(cheng)(cheng)實守信(xin)(xin)(xin)的良好(hao)科(ke)(ke)(ke)研(yan)環境提出以下意見。
一、總體要求
(一)指導思想。全面貫徹黨的(de)(de)(de)(de)十九大(da)和十九屆二中(zhong)、三中(zhong)全會(hui)(hui)精(jing)神,以(yi)習(xi)近平新時代中(zhong)國特(te)色(se)社會(hui)(hui)主義思想為(wei)(wei)指導,落(luo)實(shi)黨中(zhong)央、國務院關于(yu)社會(hui)(hui)信(xin)用體(ti)系(xi)建(jian)設(she)(she)的(de)(de)(de)(de)總體(ti)要求(qiu)(qiu),以(yi)優化科(ke)技創(chuang)新環(huan)境為(wei)(wei)目標(biao),以(yi)推(tui)進(jin)科(ke)研誠(cheng)(cheng)信(xin)建(jian)設(she)(she)制度化為(wei)(wei)重(zhong)(zhong)點,以(yi)健全完善科(ke)研誠(cheng)(cheng)信(xin)工作機制為(wei)(wei)保障,堅(jian)持(chi)預防(fang)與(yu)懲(cheng)治并(bing)舉,堅(jian)持(chi)自律(lv)與(yu)監督并(bing)重(zhong)(zhong),堅(jian)持(chi)無禁區(qu)、全覆蓋、零容忍,嚴肅查處違(wei)背(bei)科(ke)研誠(cheng)(cheng)信(xin)要求(qiu)(qiu)的(de)(de)(de)(de)行為(wei)(wei),著力打造(zao)共建(jian)共享共治的(de)(de)(de)(de)科(ke)研誠(cheng)(cheng)信(xin)建(jian)設(she)(she)新格局,營造(zao)誠(cheng)(cheng)實(shi)守信(xin)、追求(qiu)(qiu)真理、崇尚創(chuang)新、鼓勵(li)探索、勇攀高峰的(de)(de)(de)(de)良(liang)好氛圍(wei),為(wei)(wei)建(jian)設(she)(she)世界(jie)科(ke)技強(qiang)國奠定堅(jian)實(shi)的(de)(de)(de)(de)社會(hui)(hui)文化基礎(chu)。
(二)基本原則
——明確責(ze)任,協(xie)調(diao)有序。加強(qiang)頂層設計、統籌協(xie)調(diao),明確科(ke)研誠信建設各主體職責(ze),加強(qiang)部門溝通(tong)、協(xie)同、聯動,形成全社(she)會推進科(ke)研誠信建設合力。
——系統(tong)推進(jin),重點突破。構建符合科研規律、適應建設世界科技強國要求的科研誠信體系。堅持問題(ti)導向,重點在實踐養成、調(diao)查處理等方(fang)面實現突破,在提高誠信意識、優(you)化科研環(huan)境(jing)等方(fang)面取得實效。
——激勵創(chuang)(chuang)新(xin)(xin),寬(kuan)容(rong)失(shi)敗。充(chong)分尊重(zhong)科(ke)學(xue)研究(jiu)靈感瞬間性、方式多(duo)樣性、路徑不確定性的特(te)點,重(zhong)視(shi)科(ke)研試錯探索的價值,建立(li)鼓勵創(chuang)(chuang)新(xin)(xin)、寬(kuan)容(rong)失(shi)敗的容(rong)錯糾錯機制,形(xing)成敢(gan)為(wei)人先、勇于探索的科(ke)研氛圍。
——堅(jian)(jian)守底線,終(zhong)身(shen)追責。綜合采取(qu)教育(yu)引導、合同約(yue)定、社(she)會(hui)監(jian)督等多(duo)種方(fang)式(shi),營造堅(jian)(jian)守底線、嚴(yan)格(ge)自(zi)律的(de)制度環(huan)境和社(she)會(hui)氛圍(wei),讓守信者一路(lu)綠(lv)燈,失(shi)信者處(chu)處(chu)受限。堅(jian)(jian)持零容忍,強化(hua)責任追究,對嚴(yan)重違背科研誠信要求的(de)行為依(yi)(yi)法(fa)依(yi)(yi)規終(zhong)身(shen)追責。
(三(san))主要目標。在(zai)各方共同(tong)努(nu)力下,科(ke)學規范、激勵有效(xiao)、懲(cheng)處有力的(de)(de)科(ke)研(yan)誠(cheng)信(xin)(xin)制(zhi)(zhi)度規則健全完備(bei),職責清(qing)晰、協調有序、監管到位(wei)的(de)(de)科(ke)研(yan)誠(cheng)信(xin)(xin)工作機制(zhi)(zhi)有效(xiao)運行,覆蓋(gai)全面、共享聯動(dong)、動(dong)態(tai)管理的(de)(de)科(ke)研(yan)誠(cheng)信(xin)(xin)信(xin)(xin)息系統建(jian)立(li)完善,廣大科(ke)研(yan)人(ren)員的(de)(de)誠(cheng)信(xin)(xin)意識(shi)顯著增強(qiang),弘揚科(ke)學精神、恪守誠(cheng)信(xin)(xin)規范成(cheng)(cheng)為(wei)科(ke)技(ji)界(jie)(jie)的(de)(de)共同(tong)理念和(he)自覺行動(dong),全社會的(de)(de)誠(cheng)信(xin)(xin)基(ji)礎和(he)創(chuang)(chuang)新(xin)生態(tai)持(chi)續鞏固發展,為(wei)建(jian)設創(chuang)(chuang)新(xin)型國(guo)家和(he)世界(jie)(jie)科(ke)技(ji)強(qiang)國(guo)奠定堅(jian)實基(ji)礎,為(wei)把我(wo)國(guo)建(jian)成(cheng)(cheng)富(fu)強(qiang)民主文(wen)明和(he)諧美麗的(de)(de)社會主義(yi)現代(dai)化強(qiang)國(guo)提供重(zhong)要支撐(cheng)。
二、完善科研誠信管理工作機制和責任體系
(四)建(jian)立健(jian)(jian)全職責明確、高效(xiao)協同的科(ke)(ke)(ke)(ke)研(yan)(yan)(yan)誠(cheng)(cheng)信(xin)(xin)管(guan)(guan)理(li)體系(xi)。科(ke)(ke)(ke)(ke)技部(bu)(bu)、中國(guo)社(she)(she)科(ke)(ke)(ke)(ke)院(yuan)(yuan)分別負責自然科(ke)(ke)(ke)(ke)學(xue)(xue)領域和(he)(he)哲學(xue)(xue)社(she)(she)會科(ke)(ke)(ke)(ke)學(xue)(xue)領域科(ke)(ke)(ke)(ke)研(yan)(yan)(yan)誠(cheng)(cheng)信(xin)(xin)工(gong)作(zuo)的統籌協調和(he)(he)宏(hong)觀指導。地方各級(ji)政府和(he)(he)相關行業主管(guan)(guan)部(bu)(bu)門要(yao)積極采(cai)取(qu)措施(shi)加強(qiang)本地區本系(xi)統的科(ke)(ke)(ke)(ke)研(yan)(yan)(yan)誠(cheng)(cheng)信(xin)(xin)建(jian)設,充(chong)實工(gong)作(zuo)力量,強(qiang)化(hua)工(gong)作(zuo)保障。科(ke)(ke)(ke)(ke)技計劃(hua)管(guan)(guan)理(li)部(bu)(bu)門要(yao)加強(qiang)科(ke)(ke)(ke)(ke)技計劃(hua)的科(ke)(ke)(ke)(ke)研(yan)(yan)(yan)誠(cheng)(cheng)信(xin)(xin)管(guan)(guan)理(li),建(jian)立健(jian)(jian)全以(yi)誠(cheng)(cheng)信(xin)(xin)為基(ji)礎的科(ke)(ke)(ke)(ke)技計劃(hua)監管(guan)(guan)機制(zhi),將科(ke)(ke)(ke)(ke)研(yan)(yan)(yan)誠(cheng)(cheng)信(xin)(xin)要(yao)求(qiu)融入科(ke)(ke)(ke)(ke)技計劃(hua)管(guan)(guan)理(li)全過程。教(jiao)育、衛生(sheng)健(jian)(jian)康、新聞出版(ban)等部(bu)(bu)門要(yao)明確要(yao)求(qiu)教(jiao)育、醫療、學(xue)(xue)術(shu)期刊出版(ban)等單位完善內控制(zhi)度,加強(qiang)科(ke)(ke)(ke)(ke)研(yan)(yan)(yan)誠(cheng)(cheng)信(xin)(xin)建(jian)設。中國(guo)科(ke)(ke)(ke)(ke)學(xue)(xue)院(yuan)(yuan)、中國(guo)工(gong)程院(yuan)(yuan)、中國(guo)科(ke)(ke)(ke)(ke)協要(yao)強(qiang)化(hua)對院(yuan)(yuan)士(shi)的科(ke)(ke)(ke)(ke)研(yan)(yan)(yan)誠(cheng)(cheng)信(xin)(xin)要(yao)求(qiu)和(he)(he)監督管(guan)(guan)理(li),加強(qiang)院(yuan)(yuan)士(shi)推薦(提名)的誠(cheng)(cheng)信(xin)(xin)審核(he)。
(五)從事科(ke)研活動及(ji)參與科(ke)技管理服務(wu)的(de)各類(lei)機構(gou)要(yao)切實(shi)履行(xing)科(ke)研誠信(xin)(xin)建(jian)設(she)的(de)主體責(ze)任(ren)。從事科(ke)研活動的(de)各類(lei)企業、事業單(dan)(dan)位(wei)、社會組織(zhi)等(deng)(deng)是科(ke)研誠信(xin)(xin)建(jian)設(she)第一責(ze)任(ren)主體,要(yao)對(dui)加強科(ke)研誠信(xin)(xin)建(jian)設(she)作出具體安排(pai),將(jiang)科(ke)研誠信(xin)(xin)工作納(na)入常態化管理。通過單(dan)(dan)位(wei)章(zhang)程、員工行(xing)為(wei)規范、崗位(wei)說(shuo)明(ming)書等(deng)(deng)內部規章(zhang)制度及(ji)聘用(yong)合同,對(dui)本(ben)單(dan)(dan)位(wei)員工遵守科(ke)研誠信(xin)(xin)要(yao)求及(ji)責(ze)任(ren)追究作出明(ming)確規定或(huo)約定。
科(ke)(ke)研(yan)機構、高等(deng)(deng)學(xue)校要(yao)(yao)通(tong)過(guo)單位章程或制定(ding)(ding)(ding)學(xue)術委(wei)(wei)(wei)員(yuan)(yuan)(yuan)會章程,對學(xue)術委(wei)(wei)(wei)員(yuan)(yuan)(yuan)會科(ke)(ke)研(yan)誠(cheng)信(xin)工作任(ren)務、職責權(quan)限作出明確規定(ding)(ding)(ding),并在(zai)工作經費、辦事機構、專職人員(yuan)(yuan)(yuan)等(deng)(deng)方面提(ti)供必要(yao)(yao)保障。學(xue)術委(wei)(wei)(wei)員(yuan)(yuan)(yuan)會要(yao)(yao)認真履行(xing)科(ke)(ke)研(yan)誠(cheng)信(xin)建設(she)職責,切實發揮審議、評(ping)定(ding)(ding)(ding)、受(shou)理、調查、監督、咨詢等(deng)(deng)作用(yong),對違背科(ke)(ke)研(yan)誠(cheng)信(xin)要(yao)(yao)求(qiu)的(de)(de)行(xing)為,發現一起,查處一起。學(xue)術委(wei)(wei)(wei)員(yuan)(yuan)(yuan)會要(yao)(yao)組(zu)(zu)織(zhi)開展或委(wei)(wei)(wei)托基層(ceng)學(xue)術組(zu)(zu)織(zhi)、第三方機構對本單位科(ke)(ke)研(yan)人員(yuan)(yuan)(yuan)的(de)(de)重要(yao)(yao)學(xue)術論文等(deng)(deng)科(ke)(ke)研(yan)成果進(jin)行(xing)全覆(fu)蓋核查,核查工作應以(yi)3-5年為周期持(chi)續開展。
科(ke)技計(ji)劃(專(zhuan)項、基金等(deng))項目(mu)管(guan)理專(zhuan)業機構要嚴(yan)格按照科(ke)研(yan)誠(cheng)信(xin)要求(qiu),加強立(li)項評審、項目(mu)管(guan)理、驗(yan)收評估等(deng)科(ke)技計(ji)劃全過(guo)程和(he)項目(mu)承擔單(dan)位、評審專(zhuan)家等(deng)科(ke)技計(ji)劃各(ge)類(lei)主體的科(ke)研(yan)誠(cheng)信(xin)管(guan)理,對違背科(ke)研(yan)誠(cheng)信(xin)要求(qiu)的行為(wei)要嚴(yan)肅查處(chu)。
從(cong)事科技(ji)評(ping)估、科技(ji)咨詢、科技(ji)成果轉化(hua)、科技(ji)企業孵化(hua)和科研經費審計等的科技(ji)中介(jie)服務機構(gou)要(yao)嚴格遵守行業規范,強化(hua)誠(cheng)信管理,自覺接受(shou)監督。
(六)學會(hui)、協會(hui)、研(yan)(yan)究會(hui)等社會(hui)團(tuan)體(ti)要發揮自(zi)(zi)律(lv)自(zi)(zi)凈功能。學會(hui)、協會(hui)、研(yan)(yan)究會(hui)等社會(hui)團(tuan)體(ti)要主動(dong)發揮作(zuo)用,在各自(zi)(zi)領域積極(ji)開展科研(yan)(yan)活動(dong)行為(wei)規范制定(ding)、誠(cheng)信(xin)教育引導、誠(cheng)信(xin)案件調查認定(ding)、科研(yan)(yan)誠(cheng)信(xin)理論研(yan)(yan)究等工作(zuo),實現自(zi)(zi)我規范、自(zi)(zi)我管理、自(zi)(zi)我凈化(hua)。
(七)從事科(ke)研活動和參與科(ke)技(ji)管理(li)服務的各類人員要堅守(shou)底線、嚴格自(zi)律。科(ke)研人員要恪守(shou)科(ke)學道德準則,遵守(shou)科(ke)研活動規(gui)范,踐行(xing)科(ke)研誠信要求,不(bu)得抄襲、剽(piao)竊(qie)他(ta)人科(ke)研成(cheng)果或者偽造、篡改研究(jiu)數據、研究(jiu)結(jie)論;不(bu)得購買(mai)、代(dai)(dai)寫、代(dai)(dai)投論文,虛構(gou)同(tong)行(xing)評議(yi)專家及(ji)評議(yi)意見;不(bu)得違反論文署名規(gui)范,擅(shan)自(zi)標(biao)注(zhu)或虛假(jia)標(biao)注(zhu)獲得科(ke)技(ji)計劃(hua)(專項、基(ji)金等(deng)(deng))等(deng)(deng)資(zi)助;不(bu)得弄虛作假(jia),騙取(qu)科(ke)技(ji)計劃(hua)(專項、基(ji)金等(deng)(deng))項目、科(ke)研經費以及(ji)獎勵、榮(rong)譽(yu)等(deng)(deng);不(bu)得有其他(ta)違背科(ke)研誠信要求的行(xing)為。
項(xiang)目(課(ke)題)負(fu)責人、研(yan)究生(sheng)導師等要充(chong)分(fen)發(fa)揮言傳身教作用(yong),加(jia)強(qiang)對項(xiang)目(課(ke)題)成員、學(xue)生(sheng)的科研(yan)誠信(xin)管理,對重要論文等科研(yan)成果(guo)的署(shu)名、研(yan)究數據真實(shi)性、實(shi)驗可重復(fu)性等進行誠信(xin)審核(he)和(he)學(xue)術(shu)把關。院士等杰出高級(ji)專家要在(zai)科研(yan)誠信(xin)建設(she)中(zhong)發(fa)揮示范(fan)帶動作用(yong),做遵守科研(yan)道(dao)德的模范(fan)和(he)表率。
評(ping)(ping)審專家、咨(zi)詢(xun)專家、評(ping)(ping)估人(ren)員、經費審計人(ren)員等要(yao)忠(zhong)于職守(shou),嚴格遵守(shou)科(ke)(ke)研誠信要(yao)求和職業道(dao)德,按照有關規定、程序和辦法,實(shi)事求是,獨立(li)、客觀、公(gong)正(zheng)開展工作,為科(ke)(ke)技(ji)管理(li)決策提(ti)供負責任、高質量的咨(zi)詢(xun)評(ping)(ping)審意(yi)見。科(ke)(ke)技(ji)管理(li)人(ren)員要(yao)正(zheng)確(que)履行(xing)管理(li)、指導、監督職責,全面落實(shi)科(ke)(ke)研誠信要(yao)求。
三、加強科研活動全流程誠信管理
(八)加(jia)強(qiang)(qiang)科(ke)(ke)技(ji)計(ji)劃(hua)(hua)全過程的(de)科(ke)(ke)研誠(cheng)(cheng)(cheng)信(xin)(xin)管(guan)理。科(ke)(ke)技(ji)計(ji)劃(hua)(hua)管(guan)理部門要(yao)修(xiu)改完(wan)善(shan)各(ge)級各(ge)類(lei)科(ke)(ke)技(ji)計(ji)劃(hua)(hua)項(xiang)目管(guan)理制度,將科(ke)(ke)研誠(cheng)(cheng)(cheng)信(xin)(xin)建(jian)設要(yao)求落(luo)實到項(xiang)目指(zhi)南、立項(xiang)評審、過程管(guan)理、結題驗收和監督評估等科(ke)(ke)技(ji)計(ji)劃(hua)(hua)管(guan)理全過程。要(yao)在(zai)各(ge)類(lei)科(ke)(ke)研合同(任(ren)務(wu)書、協議等)中(zhong)約(yue)定科(ke)(ke)研誠(cheng)(cheng)(cheng)信(xin)(xin)義(yi)務(wu)和違約(yue)責(ze)任(ren)追(zhui)究條款,加(jia)強(qiang)(qiang)科(ke)(ke)研誠(cheng)(cheng)(cheng)信(xin)(xin)合同管(guan)理。完(wan)善(shan)科(ke)(ke)技(ji)計(ji)劃(hua)(hua)監督檢(jian)查機(ji)制,加(jia)強(qiang)(qiang)對相關責(ze)任(ren)主體科(ke)(ke)研誠(cheng)(cheng)(cheng)信(xin)(xin)履責(ze)情況的(de)經常性(xing)檢(jian)查。
(九(jiu))全面實(shi)施科研誠(cheng)信承諾(nuo)(nuo)制。相關(guan)行(xing)業主管部門、項目管理專業機構等要(yao)在科技計劃項目、創(chuang)新基地、院(yuan)士增選、科技獎勵、重大人(ren)(ren)才工程等工作(zuo)中實(shi)施科研誠(cheng)信承諾(nuo)(nuo)制度,要(yao)求從(cong)事(shi)推薦(提(ti)名(ming))、申報、評(ping)審、評(ping)估等工作(zuo)的(de)相關(guan)人(ren)(ren)員簽署科研誠(cheng)信承諾(nuo)(nuo)書,明(ming)確承諾(nuo)(nuo)事(shi)項和違(wei)背(bei)承諾(nuo)(nuo)的(de)處理要(yao)求。
(十)強(qiang)化科(ke)研(yan)誠(cheng)(cheng)信審核。科(ke)技計(ji)劃(hua)管(guan)理部(bu)門、項目管(guan)理專業機(ji)構要對(dui)科(ke)技計(ji)劃(hua)項目申請人開展科(ke)研(yan)誠(cheng)(cheng)信審核,將具備良好的(de)(de)(de)科(ke)研(yan)誠(cheng)(cheng)信狀況作(zuo)為(wei)(wei)參(can)與各類科(ke)技計(ji)劃(hua)的(de)(de)(de)必備條件(jian)。對(dui)嚴(yan)重違背科(ke)研(yan)誠(cheng)(cheng)信要求的(de)(de)(de)責任者,實行“一(yi)票否(fou)決”。相關行業主(zhu)管(guan)部(bu)門要將科(ke)研(yan)誠(cheng)(cheng)信審核作(zuo)為(wei)(wei)院士增(zeng)選、科(ke)技獎勵、職稱評定、學位授予等工作(zuo)的(de)(de)(de)必經程序。
(十一)建立(li)健全學術論文等(deng)科(ke)(ke)研(yan)(yan)成果(guo)(guo)(guo)(guo)管(guan)(guan)理制(zhi)度。科(ke)(ke)技(ji)計劃管(guan)(guan)理部(bu)門、項目管(guan)(guan)理專業機(ji)構要加強對科(ke)(ke)技(ji)計劃成果(guo)(guo)(guo)(guo)質量、效益、影(ying)響(xiang)的(de)評估。從事科(ke)(ke)學研(yan)(yan)究活動(dong)的(de)企業、事業單位、社會(hui)組織等(deng)應加強科(ke)(ke)研(yan)(yan)成果(guo)(guo)(guo)(guo)管(guan)(guan)理,建立(li)學術論文發(fa)表(biao)誠信承諾制(zhi)度、科(ke)(ke)研(yan)(yan)過程(cheng)可追(zhui)溯制(zhi)度、科(ke)(ke)研(yan)(yan)成果(guo)(guo)(guo)(guo)檢查和報告制(zhi)度等(deng)成果(guo)(guo)(guo)(guo)管(guan)(guan)理制(zhi)度。學術論文等(deng)科(ke)(ke)研(yan)(yan)成果(guo)(guo)(guo)(guo)存在違背科(ke)(ke)研(yan)(yan)誠信要求情(qing)形的(de),應對相應責任(ren)人嚴肅(su)處理并(bing)要求其采取撤回(hui)論文等(deng)措施(shi),消除(chu)不(bu)良影(ying)響(xiang)。
(十二)著力(li)深(shen)化科(ke)研(yan)評(ping)(ping)(ping)價(jia)(jia)制(zhi)(zhi)度(du)改(gai)革。推(tui)進項(xiang)目評(ping)(ping)(ping)審、人(ren)(ren)才評(ping)(ping)(ping)價(jia)(jia)、機構(gou)評(ping)(ping)(ping)估(gu)改(gai)革,建立(li)以科(ke)技創新質量、貢獻(xian)、績(ji)效為導(dao)向(xiang)的分(fen)類(lei)評(ping)(ping)(ping)價(jia)(jia)制(zhi)(zhi)度(du),將科(ke)研(yan)誠信狀況作(zuo)為各類(lei)評(ping)(ping)(ping)價(jia)(jia)的重(zhong)(zhong)要指標,提倡嚴謹治學(xue)(xue),反對急功近利(li)。堅(jian)持分(fen)類(lei)評(ping)(ping)(ping)價(jia)(jia),突出品德、能力(li)、業績(ji)導(dao)向(xiang),注重(zhong)(zhong)標志性(xing)(xing)成果質量、貢獻(xian)、影響,推(tui)行代表作(zuo)評(ping)(ping)(ping)價(jia)(jia)制(zhi)(zhi)度(du),不把論(lun)文、專利(li)、榮(rong)譽性(xing)(xing)頭銜、承擔項(xiang)目、獲獎等情況作(zuo)為限制(zhi)(zhi)性(xing)(xing)條件,防止(zhi)簡單量化、重(zhong)(zhong)數量輕質量、“一(yi)刀切(qie)”等傾(qing)向(xiang)。尊重(zhong)(zhong)科(ke)學(xue)(xue)研(yan)究(jiu)規律,合(he)理設(she)定評(ping)(ping)(ping)價(jia)(jia)周(zhou)期(qi),建立(li)重(zhong)(zhong)大科(ke)學(xue)(xue)研(yan)究(jiu)長周(zhou)期(qi)考核機制(zhi)(zhi)。開展臨床(chuang)醫學(xue)(xue)研(yan)究(jiu)人(ren)(ren)員(yuan)評(ping)(ping)(ping)價(jia)(jia)改(gai)革試點,建立(li)設(she)置合(he)理、評(ping)(ping)(ping)價(jia)(jia)科(ke)學(xue)(xue)、管理規范、運轉協調、服務全面的臨床(chuang)醫學(xue)(xue)研(yan)究(jiu)人(ren)(ren)員(yuan)考核評(ping)(ping)(ping)價(jia)(jia)體(ti)系。
四、進一步推進科研誠信制度化建設
(十三)完(wan)善(shan)(shan)(shan)科研(yan)誠信(xin)管理制度(du)(du)。科技部、中國社(she)(she)科院要會(hui)同(tong)相關單位加(jia)強科研(yan)誠信(xin)制度(du)(du)建(jian)設(she),完(wan)善(shan)(shan)(shan)教育(yu)宣傳、誠信(xin)案(an)件調(diao)查處理、信(xin)息采集、分類評(ping)價等(deng)管理制度(du)(du)。從事科學(xue)研(yan)究的企(qi)業、事業單位、社(she)(she)會(hui)組織等(deng)應建(jian)立健全本單位教育(yu)預防(fang)、科研(yan)活(huo)動記錄、科研(yan)檔案(an)保(bao)存(cun)等(deng)各項制度(du)(du),明晰責(ze)任(ren)主(zhu)體,完(wan)善(shan)(shan)(shan)內部監督約(yue)束(shu)機制。
(十四)完善違背科研誠(cheng)信要求行為的(de)(de)調(diao)查(cha)(cha)處理規(gui)則(ze)。科技部、中(zhong)國社(she)科院要會(hui)同教育(yu)部、國家(jia)衛(wei)生健康(kang)委(wei)、中(zhong)國科學(xue)院、中(zhong)國科協等(deng)(deng)部門(men)和(he)單位依(yi)法(fa)依(yi)規(gui)研究制(zhi)定統一的(de)(de)調(diao)查(cha)(cha)處理規(gui)則(ze),對舉(ju)報受理、調(diao)查(cha)(cha)程(cheng)序(xu)、職責分工、處理尺(chi)度(du)、申(shen)訴、實名舉(ju)報人及被舉(ju)報人保護等(deng)(deng)作出明確(que)規(gui)定。從(cong)事科學(xue)研究的(de)(de)企業、事業單位、社(she)會(hui)組(zu)織等(deng)(deng)應制(zhi)定本單位的(de)(de)調(diao)查(cha)(cha)處理辦法(fa),明確(que)調(diao)查(cha)(cha)程(cheng)序(xu)、處理規(gui)則(ze)、處理措施等(deng)(deng)具體要求。
(十五)建(jian)立(li)健全學(xue)術(shu)期刊(kan)(kan)(kan)管理和預(yu)警制度。新聞出版等部門要(yao)(yao)完(wan)善期刊(kan)(kan)(kan)管理制度,采取有效措施,加強高(gao)水平學(xue)術(shu)期刊(kan)(kan)(kan)建(jian)設(she),強化學(xue)術(shu)水平和社會效益優先要(yao)(yao)求,提升(sheng)我國(guo)學(xue)術(shu)期刊(kan)(kan)(kan)影響力,提高(gao)學(xue)術(shu)期刊(kan)(kan)(kan)國(guo)際話語權。學(xue)術(shu)期刊(kan)(kan)(kan)應充分發揮在科研(yan)誠信建(jian)設(she)中(zhong)的(de)作用,切實提高(gao)審稿質量,加強對學(xue)術(shu)論(lun)文的(de)審核把關。
科技部要(yao)建立學(xue)(xue)(xue)術(shu)期刊(kan)(kan)預警機(ji)制,支持(chi)相(xiang)關(guan)機(ji)構發(fa)(fa)(fa)布國(guo)內和國(guo)際學(xue)(xue)(xue)術(shu)期刊(kan)(kan)預警名(ming)單(dan)(dan),并實行動態跟蹤、及時調(diao)整。將(jiang)罔顧(gu)學(xue)(xue)(xue)術(shu)質量、管理混亂(luan)、商業(ye)利(li)益(yi)至上(shang),造成(cheng)惡(e)劣影響(xiang)的(de)(de)學(xue)(xue)(xue)術(shu)期刊(kan)(kan),列入黑(hei)名(ming)單(dan)(dan)。論文作者所(suo)在單(dan)(dan)位應加強(qiang)對(dui)本單(dan)(dan)位科研人(ren)員發(fa)(fa)(fa)表(biao)論文的(de)(de)管理,對(dui)在列入預警名(ming)單(dan)(dan)的(de)(de)學(xue)(xue)(xue)術(shu)期刊(kan)(kan)上(shang)發(fa)(fa)(fa)表(biao)論文的(de)(de)科研人(ren)員,要(yao)及時警示提醒(xing);對(dui)在列入黑(hei)名(ming)單(dan)(dan)的(de)(de)學(xue)(xue)(xue)術(shu)期刊(kan)(kan)上(shang)發(fa)(fa)(fa)表(biao)的(de)(de)論文,在各類評審評價中(zhong)不予認可,不得報銷論文發(fa)(fa)(fa)表(biao)的(de)(de)相(xiang)關(guan)費(fei)用(yong)。
五、切實加強科研誠信的教育和宣傳
(十六)加(jia)(jia)(jia)強科(ke)研(yan)誠(cheng)信(xin)(xin)教(jiao)育。從事(shi)科(ke)學(xue)(xue)(xue)研(yan)究的企業、事(shi)業單位(wei)、社會組織應將科(ke)研(yan)誠(cheng)信(xin)(xin)工(gong)作納入日(ri)常(chang)管理,加(jia)(jia)(jia)強對科(ke)研(yan)人(ren)員(yuan)、教(jiao)師(shi)、青(qing)年學(xue)(xue)(xue)生等的科(ke)研(yan)誠(cheng)信(xin)(xin)教(jiao)育,在(zai)入學(xue)(xue)(xue)入職、職稱晉升、參與(yu)科(ke)技計劃(hua)項目等重要節點(dian)必須開展科(ke)研(yan)誠(cheng)信(xin)(xin)教(jiao)育。對在(zai)科(ke)研(yan)誠(cheng)信(xin)(xin)方(fang)面存(cun)在(zai)傾向性、苗(miao)頭性問題的人(ren)員(yuan),所在(zai)單位(wei)應當及時開展科(ke)研(yan)誠(cheng)信(xin)(xin)誡勉談話,加(jia)(jia)(jia)強教(jiao)育。
科技(ji)計(ji)劃管理部(bu)門、項(xiang)目管理專業機構以及項(xiang)目承擔單位,應當(dang)結合(he)科技(ji)計(ji)劃組織(zhi)實施(shi)的特(te)點,對(dui)承擔或參與科技(ji)計(ji)劃項(xiang)目的科研人(ren)員有效開展(zhan)科研誠信教(jiao)育。
(十七)充分發(fa)揮(hui)學(xue)會(hui)(hui)、協會(hui)(hui)、研(yan)(yan)(yan)究會(hui)(hui)等社(she)會(hui)(hui)團體的(de)教(jiao)育(yu)培(pei)訓作用。學(xue)會(hui)(hui)、協會(hui)(hui)、研(yan)(yan)(yan)究會(hui)(hui)等社(she)會(hui)(hui)團體要主(zhu)動(dong)加強科(ke)研(yan)(yan)(yan)誠信教(jiao)育(yu)培(pei)訓工作,幫助科(ke)研(yan)(yan)(yan)人(ren)(ren)員熟悉和掌握科(ke)研(yan)(yan)(yan)誠信具體要求,引導科(ke)研(yan)(yan)(yan)人(ren)(ren)員自覺抵制(zhi)弄(nong)虛作假、欺詐剽竊等行為,開展負責任的(de)科(ke)學(xue)研(yan)(yan)(yan)究。
(十八)加強科研(yan)(yan)誠信(xin)宣(xuan)傳(chuan)(chuan)。創新手(shou)段,拓(tuo)寬渠(qu)道(dao),充分利用廣播(bo)電視、報(bao)刊(kan)雜志等傳(chuan)(chuan)統媒體及(ji)微博、微信(xin)、手(shou)機(ji)客戶(hu)端等新媒體,加強科研(yan)(yan)誠信(xin)宣(xuan)傳(chuan)(chuan)教育。大力宣(xuan)傳(chuan)(chuan)科研(yan)(yan)誠信(xin)典范榜樣,發(fa)揮(hui)典型人(ren)物示范作用。及(ji)時曝(pu)光違背科研(yan)(yan)誠信(xin)要(yao)求的典型案例,開展警示教育。
六、嚴肅查處嚴重違背科研誠信要求的行為
(十九(jiu))切實(shi)履行(xing)調(diao)(diao)查處(chu)理(li)(li)責(ze)(ze)任(ren)。自(zi)然(ran)科(ke)學論(lun)文(wen)造(zao)假(jia)監(jian)管由科(ke)技部負責(ze)(ze),哲學社會(hui)科(ke)學論(lun)文(wen)造(zao)假(jia)監(jian)管由中國(guo)社科(ke)院(yuan)負責(ze)(ze)。科(ke)技部、中國(guo)社科(ke)院(yuan)要明確相關(guan)機(ji)構(gou)(gou)負責(ze)(ze)科(ke)研(yan)(yan)誠信工(gong)(gong)作,做(zuo)好受理(li)(li)舉(ju)報(bao)(bao)、核查事(shi)實(shi)、日常監(jian)管等(deng)工(gong)(gong)作,建立跨部門(men)聯(lian)合(he)(he)調(diao)(diao)查機(ji)制,組(zu)織開展(zhan)對(dui)科(ke)研(yan)(yan)誠信重大(da)案件聯(lian)合(he)(he)調(diao)(diao)查。違(wei)背(bei)科(ke)研(yan)(yan)誠信要求(qiu)行(xing)為人所在單位是(shi)調(diao)(diao)查處(chu)理(li)(li)第一責(ze)(ze)任(ren)主(zhu)體(ti),應當(dang)(dang)明確本單位科(ke)研(yan)(yan)誠信機(ji)構(gou)(gou)和(he)監(jian)察(cha)審計(ji)機(ji)構(gou)(gou)等(deng)調(diao)(diao)查處(chu)理(li)(li)職(zhi)責(ze)(ze)分工(gong)(gong),積極(ji)主(zhu)動、公(gong)正公(gong)平(ping)開展(zhan)調(diao)(diao)查處(chu)理(li)(li)。相關(guan)行(xing)業(ye)主(zhu)管部門(men)應按照職(zhi)責(ze)(ze)權限和(he)隸(li)屬關(guan)系,加強(qiang)指(zhi)導(dao)和(he)及(ji)時(shi)督(du)促,堅持學術(shu)(shu)、行(xing)政兩條(tiao)線,注重發(fa)揮(hui)學會(hui)、協會(hui)、研(yan)(yan)究(jiu)會(hui)等(deng)社會(hui)團(tuan)體(ti)作用。對(dui)從(cong)事(shi)學術(shu)(shu)論(lun)文(wen)買賣、代(dai)寫代(dai)投以及(ji)偽造(zao)、虛構(gou)(gou)、篡改(gai)研(yan)(yan)究(jiu)數據等(deng)違(wei)法違(wei)規活動的(de)(de)中介服務(wu)機(ji)構(gou)(gou),市(shi)場監(jian)督(du)管理(li)(li)、公(gong)安(an)等(deng)部門(men)應主(zhu)動開展(zhan)調(diao)(diao)查,嚴(yan)(yan)肅(su)懲(cheng)處(chu)。保障相關(guan)責(ze)(ze)任(ren)主(zhu)體(ti)申(shen)訴權等(deng)合(he)(he)法權利,事(shi)實(shi)認定(ding)和(he)處(chu)理(li)(li)決定(ding)應履行(xing)對(dui)當(dang)(dang)事(shi)人的(de)(de)告(gao)知義(yi)務(wu),依法依規及(ji)時(shi)公(gong)布處(chu)理(li)(li)結果。科(ke)研(yan)(yan)人員應當(dang)(dang)積極(ji)配合(he)(he)調(diao)(diao)查,及(ji)時(shi)提供完整有效(xiao)的(de)(de)科(ke)學研(yan)(yan)究(jiu)記(ji)錄,對(dui)拒不(bu)配合(he)(he)調(diao)(diao)查、隱匿(ni)銷毀研(yan)(yan)究(jiu)記(ji)錄的(de)(de),要從(cong)重處(chu)理(li)(li)。對(dui)捏造(zao)事(shi)實(shi)、誣告(gao)陷害的(de)(de),要依據有關(guan)規定(ding)嚴(yan)(yan)肅(su)處(chu)理(li)(li);對(dui)舉(ju)報(bao)(bao)不(bu)實(shi)、給被舉(ju)報(bao)(bao)單位和(he)個人造(zao)成(cheng)嚴(yan)(yan)重影響(xiang)(xiang)的(de)(de),要及(ji)時(shi)澄清、消除影響(xiang)(xiang)。
(二十)嚴(yan)(yan)厲打擊嚴(yan)(yan)重(zhong)(zhong)違(wei)背(bei)科(ke)(ke)(ke)研誠信要求(qiu)的行(xing)為(wei)。堅持(chi)零容(rong)忍,保(bao)持(chi)對嚴(yan)(yan)重(zhong)(zhong)違(wei)背(bei)科(ke)(ke)(ke)研誠信要求(qiu)行(xing)為(wei)嚴(yan)(yan)厲打擊的高(gao)壓(ya)態勢,嚴(yan)(yan)肅責任追(zhui)(zhui)(zhui)究。建(jian)立(li)終身追(zhui)(zhui)(zhui)究制(zhi)度,依法(fa)依規(gui)對嚴(yan)(yan)重(zhong)(zhong)違(wei)背(bei)科(ke)(ke)(ke)研誠信要求(qiu)行(xing)為(wei)實行(xing)終身追(zhui)(zhui)(zhui)究,一經(jing)發現,隨時(shi)調查(cha)處(chu)理。積極開展對嚴(yan)(yan)重(zhong)(zhong)違(wei)背(bei)科(ke)(ke)(ke)研誠信要求(qiu)行(xing)為(wei)的刑(xing)事規(gui)制(zhi)理論研究,推動立(li)法(fa)、司法(fa)部門適(shi)時(shi)出臺相應刑(xing)事制(zhi)裁措施。
相(xiang)關行業(ye)主管部門或嚴重(zhong)違(wei)(wei)背科(ke)研(yan)(yan)(yan)誠(cheng)信要(yao)(yao)求責(ze)(ze)任(ren)人(ren)(ren)(ren)所在(zai)單(dan)位要(yao)(yao)區分(fen)不同(tong)情況,對責(ze)(ze)任(ren)人(ren)(ren)(ren)給(gei)予(yu)科(ke)研(yan)(yan)(yan)誠(cheng)信誡勉談(tan)話;取消(xiao)項(xiang)(xiang)目(mu)立項(xiang)(xiang)資格(ge),撤(che)銷已獲(huo)資助項(xiang)(xiang)目(mu)或終(zhong)(zhong)止項(xiang)(xiang)目(mu)合(he)同(tong),追回(hui)科(ke)研(yan)(yan)(yan)項(xiang)(xiang)目(mu)經(jing)費(fei);撤(che)銷獲(huo)得(de)的(de)獎勵(li)、榮(rong)譽稱(cheng)號,追回(hui)獎金(jin);依(yi)法(fa)(fa)開(kai)除學(xue)籍,撤(che)銷學(xue)位、教師資格(ge),收(shou)回(hui)醫師執業(ye)證書等(deng)(deng)(deng);一定期(qi)限直至終(zhong)(zhong)身取消(xiao)晉升職務職稱(cheng)、申報(bao)科(ke)技計劃項(xiang)(xiang)目(mu)、擔任(ren)評(ping)審評(ping)估專(zhuan)家、被提名(ming)為(wei)院(yuan)士候選人(ren)(ren)(ren)等(deng)(deng)(deng)資格(ge);依(yi)法(fa)(fa)依(yi)規(gui)解除勞動合(he)同(tong)、聘(pin)用合(he)同(tong);終(zhong)(zhong)身禁止在(zai)政府舉辦的(de)學(xue)校、醫院(yuan)、科(ke)研(yan)(yan)(yan)機構等(deng)(deng)(deng)從事(shi)教學(xue)、科(ke)研(yan)(yan)(yan)工作等(deng)(deng)(deng)處(chu)罰,以及記入科(ke)研(yan)(yan)(yan)誠(cheng)信嚴重(zhong)失信行為(wei)數據庫(ku)或列入觀察(cha)名(ming)單(dan)等(deng)(deng)(deng)其他處(chu)理。嚴重(zhong)違(wei)(wei)背科(ke)研(yan)(yan)(yan)誠(cheng)信要(yao)(yao)求責(ze)(ze)任(ren)人(ren)(ren)(ren)屬(shu)于公(gong)職人(ren)(ren)(ren)員的(de),依(yi)法(fa)(fa)依(yi)規(gui)給(gei)予(yu)處(chu)分(fen);屬(shu)于黨(dang)員的(de),依(yi)紀依(yi)規(gui)給(gei)予(yu)黨(dang)紀處(chu)分(fen)。涉嫌存在(zai)詐騙(pian)、貪污科(ke)研(yan)(yan)(yan)經(jing)費(fei)等(deng)(deng)(deng)違(wei)(wei)法(fa)(fa)犯罪行為(wei)的(de),依(yi)法(fa)(fa)移交監察(cha)、司(si)法(fa)(fa)機關處(chu)理。
對包庇(bi)、縱(zong)容甚至騙取各(ge)類財政資(zi)助項目(mu)或獎(jiang)勵的單位,有關主管部門要(yao)給予約談主要(yao)負責人、停撥或核減經費、記入科研誠信嚴重失信行為數據庫、移送司法(fa)機(ji)關等(deng)處理。
(二十一(yi))開展聯合(he)(he)懲戒。加強(qiang)科(ke)研誠(cheng)(cheng)信(xin)(xin)信(xin)(xin)息跨部門跨區(qu)域共享共用(yong),依法(fa)依規對嚴重違背(bei)科(ke)研誠(cheng)(cheng)信(xin)(xin)要求責任人采取聯合(he)(he)懲戒措施(shi)。推動各(ge)級各(ge)類(lei)科(ke)技(ji)計(ji)劃統(tong)一(yi)處理(li)規則(ze),對相關(guan)處理(li)結果互認。將科(ke)研誠(cheng)(cheng)信(xin)(xin)狀況與學(xue)籍管理(li)、學(xue)歷學(xue)位授予、科(ke)研項(xiang)目立項(xiang)、專(zhuan)業技(ji)術職(zhi)務評(ping)(ping)聘、崗位聘用(yong)、評(ping)(ping)選(xuan)表彰、院士增選(xuan)、人才(cai)基(ji)地評(ping)(ping)審等(deng)掛鉤(gou)。推動在行政許可、公共采購、評(ping)(ping)先創優、金(jin)融支持、資質等(deng)級評(ping)(ping)定(ding)、納稅信(xin)(xin)用(yong)評(ping)(ping)價等(deng)工(gong)作中(zhong)將科(ke)研誠(cheng)(cheng)信(xin)(xin)狀況作為重要參考。
七、加快推進科研誠信信息化建設
(二十二)建(jian)(jian)立(li)完(wan)善科(ke)(ke)(ke)研(yan)(yan)(yan)誠(cheng)(cheng)信(xin)(xin)信(xin)(xin)息系(xi)統。科(ke)(ke)(ke)技(ji)部(bu)會同(tong)中國(guo)社(she)科(ke)(ke)(ke)院建(jian)(jian)立(li)完(wan)善覆(fu)蓋全國(guo)的自然科(ke)(ke)(ke)學(xue)和哲學(xue)社(she)會科(ke)(ke)(ke)學(xue)科(ke)(ke)(ke)研(yan)(yan)(yan)誠(cheng)(cheng)信(xin)(xin)信(xin)(xin)息系(xi)統,對科(ke)(ke)(ke)研(yan)(yan)(yan)人(ren)員、相(xiang)關(guan)機(ji)構、組織等(deng)的科(ke)(ke)(ke)研(yan)(yan)(yan)誠(cheng)(cheng)信(xin)(xin)狀況進行記(ji)錄。研(yan)(yan)(yan)究擬訂科(ke)(ke)(ke)學(xue)合理(li)(li)、適用不同(tong)類型科(ke)(ke)(ke)研(yan)(yan)(yan)活動和對象特點的科(ke)(ke)(ke)研(yan)(yan)(yan)誠(cheng)(cheng)信(xin)(xin)評(ping)價指標(biao)、方法模型,明確評(ping)價方式、周期(qi)、程序等(deng)內容。重(zhong)點對參與科(ke)(ke)(ke)技(ji)計劃(項(xiang)(xiang)目(mu))組織管(guan)理(li)(li)或實施、科(ke)(ke)(ke)技(ji)統計等(deng)科(ke)(ke)(ke)技(ji)活動的項(xiang)(xiang)目(mu)承擔人(ren)員、咨詢評(ping)審專家,以及項(xiang)(xiang)目(mu)管(guan)理(li)(li)專業(ye)機(ji)構、項(xiang)(xiang)目(mu)承擔單位、中介服(fu)務機(ji)構等(deng)相(xiang)關(guan)責任主體開展誠(cheng)(cheng)信(xin)(xin)評(ping)價。
(二十三)規范科研(yan)誠(cheng)信(xin)(xin)(xin)(xin)(xin)信(xin)(xin)(xin)(xin)(xin)息(xi)(xi)(xi)管理(li)。建(jian)立健(jian)全科研(yan)誠(cheng)信(xin)(xin)(xin)(xin)(xin)信(xin)(xin)(xin)(xin)(xin)息(xi)(xi)(xi)采(cai)(cai)集、記錄、評價、應用等(deng)管理(li)制(zhi)度,明確實施主體(ti)、程序、要(yao)求。根(gen)據不(bu)同(tong)責任主體(ti)的特點,制(zhi)定面向不(bu)同(tong)類(lei)型科技活動的科研(yan)誠(cheng)信(xin)(xin)(xin)(xin)(xin)信(xin)(xin)(xin)(xin)(xin)息(xi)(xi)(xi)目錄,明確信(xin)(xin)(xin)(xin)(xin)息(xi)(xi)(xi)類(lei)別和(he)(he)管理(li)流程,規范信(xin)(xin)(xin)(xin)(xin)息(xi)(xi)(xi)采(cai)(cai)集的范圍、內(nei)容、方式和(he)(he)信(xin)(xin)(xin)(xin)(xin)息(xi)(xi)(xi)應用等(deng)。
(二十(shi)四)加強(qiang)科研(yan)誠信(xin)(xin)信(xin)(xin)息共享(xiang)應用。逐步推動科研(yan)誠信(xin)(xin)信(xin)(xin)息系統與全(quan)國信(xin)(xin)用信(xin)(xin)息共享(xiang)平臺、地(di)(di)方科研(yan)誠信(xin)(xin)信(xin)(xin)息系統互聯互通,分(fen)階段分(fen)權限(xian)實(shi)現(xian)信(xin)(xin)息共享(xiang),為實(shi)現(xian)跨部門跨地(di)(di)區聯合懲戒提(ti)供支撐。
八、保障措施
(二(er)十五)加(jia)強黨(dang)對(dui)科研誠(cheng)信(xin)建設工作(zuo)(zuo)的(de)(de)領導。各級黨(dang)委(黨(dang)組)要(yao)高度(du)重視科研誠(cheng)信(xin)建設,切實(shi)加(jia)強領導,明(ming)確任務(wu),細化(hua)分工,扎實(shi)推(tui)進(jin)(jin)。有關部(bu)門、地方應整合現有科研保(bao)障措施,建立科研誠(cheng)信(xin)建設目(mu)標責(ze)任制,明(ming)確任務(wu)分工,細化(hua)目(mu)標責(ze)任,明(ming)確完成(cheng)時(shi)間。科技(ji)部(bu)要(yao)建立科研誠(cheng)信(xin)建設情況督查和(he)通(tong)報制度(du),對(dui)工作(zuo)(zuo)取得明(ming)顯成(cheng)效的(de)(de)地方、部(bu)門和(he)機構(gou)進(jin)(jin)行表彰;對(dui)措施不得力、工作(zuo)(zuo)不落實(shi)的(de)(de),予以通(tong)報批(pi)評,督促整改。
(二十(shi)六)發揮社會(hui)(hui)監督和(he)輿論(lun)(lun)引(yin)導作(zuo)用(yong)。充分發揮社會(hui)(hui)公(gong)(gong)眾(zhong)、新聞(wen)媒(mei)體等對(dui)(dui)科(ke)研(yan)(yan)誠(cheng)(cheng)信建設的(de)監督作(zuo)用(yong)。暢通舉(ju)報渠(qu)道,鼓勵對(dui)(dui)違背科(ke)研(yan)(yan)誠(cheng)(cheng)信要求(qiu)的(de)行為進行負責(ze)任實名舉(ju)報。新聞(wen)媒(mei)體要加強對(dui)(dui)科(ke)研(yan)(yan)誠(cheng)(cheng)信正面引(yin)導。對(dui)(dui)社會(hui)(hui)輿論(lun)(lun)廣(guang)泛關注的(de)科(ke)研(yan)(yan)誠(cheng)(cheng)信事(shi)件,當(dang)事(shi)人所在單位和(he)行業主管部門(men)要及時(shi)采取措施調查處(chu)理(li),及時(shi)公(gong)(gong)布(bu)調查處(chu)理(li)結(jie)果。
(二十(shi)七)加強監(jian)測(ce)評估(gu)。開展(zhan)科研(yan)誠信(xin)建設情況動態監(jian)測(ce)和第三方評估(gu),監(jian)測(ce)和評估(gu)結果作(zuo)為(wei)改進完善(shan)相關工(gong)作(zuo)的重(zhong)要基礎以(yi)及科研(yan)事業單(dan)位績效(xiao)評價、企業享受(shou)政府資助等的重(zhong)要依據。對重(zhong)大科研(yan)誠信(xin)事件及時開展(zhan)跟蹤監(jian)測(ce)和分析。定(ding)期(qi)發(fa)布中國科研(yan)誠信(xin)狀況報告。
(二十八)積極開展(zhan)(zhan)(zhan)國(guo)(guo)際交流合(he)作(zuo)。積極開展(zhan)(zhan)(zhan)與相關國(guo)(guo)家、國(guo)(guo)際組(zu)織等的(de)交流合(he)作(zuo),加強對科(ke)技(ji)發展(zhan)(zhan)(zhan)帶來的(de)科(ke)研誠信建(jian)設新(xin)情況新(xin)問題研究,共同完善國(guo)(guo)際科(ke)研規范,有效應對跨國(guo)(guo)跨地(di)區(qu)科(ke)研誠信案件。
