原標題:鄉村游要有“農味兒”(話說新農村)
發展休閑農業和鄉村旅游,既要堅持以農業為基礎的發展定位,也要堅決保護農民利益
這些天,一則(ze)關于鄉村游(you)的(de)連續報道引發(fa)關注。南(nan)方某(mou)地為了發(fa)展縣域旅游(you),要對轄(xia)內(nei)旅游(you)干線兩側進行規范(fan)管理,既包(bao)括(kuo)將旅游(you)干線兩廂(xiang)的(de)黃土復綠、廣(guang)告牌摘(zhai)除(chu)、空心(xin)房(fang)取締,也要求對這一區域可(ke)視范(fan)圍內(nei)農(nong)業(ye)大棚進行整改退出。農(nong)戶(hu)們(men)(men)擔(dan)心(xin)自(zi)己的(de)大棚建設、土地流轉等投入“打了水(shui)漂”,業(ye)內(nei)人(ren)士也在(zai)探討扮(ban)靚(jing)旅游(you)為何要拆(chai)除(chu)大棚。所幸,當地有關部門明確表態,包(bao)括(kuo)農(nong)業(ye)大棚在(zai)內(nei)的(de)農(nong)業(ye)設施,在(zai)整改過程(cheng)中不能搞“一刀切(qie)”式的(de)強制(zhi)(zhi)退出,更不能強制(zhi)(zhi)拆(chai)除(chu)。得知(zhi)這一消息后,農(nong)戶(hu)們(men)(men)表示(shi),終于可(ke)以(yi)放(fang)心(xin)投入到(dao)農(nong)業(ye)生產當中去了。
我(wo)們留意(yi)到,當地最初提出大(da)棚整改退出的(de)(de)(de)目的(de)(de)(de),是(shi)要進一步推進主要旅游(you)干線(xian)精致化(hua)管理(li)。應(ying)當說,精致化(hua)管理(li)的(de)(de)(de)初衷在某種程(cheng)度上契合鄉村旅游(you)亟待提檔升級的(de)(de)(de)發展現實,但實現精致化(hua)管理(li)的(de)(de)(de)具體做法卻值(zhi)得商榷,一拆了之不(bu)是(shi)辦法。
近(jin)(jin)年(nian)來,我(wo)國的休閑農(nong)業和鄉村(cun)旅(lv)游(you)產業呈(cheng)現“井噴(pen)式(shi)”發展(zhan)。數(shu)據顯示,2016年(nian),全國休閑農(nong)業和鄉村(cun)旅(lv)游(you)接待游(you)客近(jin)(jin)21億人次,營業收(shou)入超過5700億元;2017年(nian)這一產業內的各類經營主體已達(da)33萬家,營業收(shou)入近(jin)(jin)6200億元。加速度的發展(zhan)勢頭(tou),卻難以回避產業發展(zhan)面臨著的問(wen)題,鄉村(cun)旅(lv)游(you)基礎(chu)設施(shi)條(tiao)件較差、公共(gong)服務水平不(bu)高、鄉村(cun)生態環境(jing)保護不(bu)夠(gou)等狀況,亟待改(gai)善(shan)。
尤其是休(xiu)(xiu)閑農(nong)業(ye)(ye)和(he)鄉村(cun)旅游(you)(you)(you)的基(ji)礎設施條件,屢(lv)屢(lv)成為城市游(you)(you)(you)客“吐槽(cao)”的焦(jiao)點。就拿采摘(zhai)游(you)(you)(you)來說,不(bu)(bu)少(shao)游(you)(you)(you)客反(fan)映(ying)大棚(peng)設施陳舊,骨架銹跡斑(ban)斑(ban),不(bu)(bu)太養眼;有(you)(you)些(xie)大棚(peng)內部空間不(bu)(bu)大,土地平整也不(bu)(bu)太好(hao),游(you)(you)(you)客進(jin)(jin)去(qu)采摘(zhai)直不(bu)(bu)起(qi)腰不(bu)(bu)說,還深一(yi)腳淺一(yi)腳,旅游(you)(you)(you)體驗不(bu)(bu)佳(jia)。改善(shan)鄉村(cun)旅游(you)(you)(you)的基(ji)礎設施條件,提(ti)升休(xiu)(xiu)閑農(nong)業(ye)(ye)和(he)鄉村(cun)旅游(you)(you)(you)的整體水平,必(bi)要(yao)而且急(ji)迫(po),但(dan)絕不(bu)(bu)能頭痛醫頭,腳痛醫腳,盲目推進(jin)(jin)。而是要(yao)從長(chang)遠計,從規劃入手,做好(hao)產業(ye)(ye)結構調(diao)整、功能分區等規劃后,按(an)照相關標準,該新建(jian)的新建(jian),該改造的改造。無論怎(zen)么改,怎(zen)么推進(jin)(jin),必(bi)須要(yao)有(you)(you)“農(nong)味兒”。
鄉村(cun)(cun)游要有“農(nong)(nong)味兒(er)”,必須堅持以農(nong)(nong)業(ye)(ye)為(wei)基(ji)礎(chu)的(de)發(fa)(fa)展(zhan)(zhan)定(ding)位。休(xiu)(xiu)閑(xian)農(nong)(nong)業(ye)(ye)和(he)鄉村(cun)(cun)旅游的(de)發(fa)(fa)展(zhan)(zhan),來自于對農(nong)(nong)業(ye)(ye)功能(neng)的(de)拓展(zhan)(zhan),農(nong)(nong)業(ye)(ye)的(de)多種功能(neng)體現為(wei)不僅能(neng)通過(guo)農(nong)(nong)產品供給來“養胃(wei)”,還能(neng)通過(guo)鄉村(cun)(cun)旅游來“養眼洗肺,解乏去(qu)累(lei)”。理想(xiang)的(de)狀態是,從(cong)農(nong)(nong)業(ye)(ye)這一(yi)(yi)基(ji)礎(chu)出發(fa)(fa),通過(guo)發(fa)(fa)展(zhan)(zhan)休(xiu)(xiu)閑(xian)農(nong)(nong)業(ye)(ye)和(he)鄉村(cun)(cun)旅游,帶(dai)動特色種養產業(ye)(ye)發(fa)(fa)展(zhan)(zhan),形(xing)成農(nong)(nong)村(cun)(cun)一(yi)(yi)二(er)三(san)產業(ye)(ye)融合發(fa)(fa)展(zhan)(zhan)的(de)好(hao)局面。而不是片面追求鄉村(cun)(cun)基(ji)礎(chu)設施的(de)“高大上”,建成和(he)城里(li)一(yi)(yi)樣(yang)的(de)寬(kuan)街大道、高樓大廈實不可(ke)取,因為(wei)沒有了(le)“農(nong)(nong)味兒(er)”,鄉村(cun)(cun)旅游也就失(shi)去(qu)了(le)特色。
必須堅決(jue)保護農(nong)(nong)民(min)(min)(min)利(li)益。農(nong)(nong)民(min)(min)(min)是我們這片土地上最辛勤的(de)勞動(dong)者、田野里(li)最樸實的(de)守望者,促進農(nong)(nong)民(min)(min)(min)就業(ye)增收、增進農(nong)(nong)民(min)(min)(min)福(fu)祉是發(fa)(fa)展(zhan)(zhan)休閑農(nong)(nong)業(ye)和鄉(xiang)村旅(lv)游的(de)根本(ben)出發(fa)(fa)點(dian)(dian)和落腳點(dian)(dian)。一方面(mian),有(you)關(guan)政府部門不能(neng)代(dai)替(ti)農(nong)(nong)民(min)(min)(min)決(jue)定,通過行政命令(ling)搞(gao)強(qiang)制退出,而是應當通過加大扶持、創新(xin)機制、強(qiang)化引導(dao)等,推進產業(ye)協調、規范、健康發(fa)(fa)展(zhan)(zhan)。另(ling)一方面(mian),發(fa)(fa)展(zhan)(zhan)休閑農(nong)(nong)業(ye)和鄉(xiang)村旅(lv)游離(li)不開資(zi)(zi)本(ben)、人才、管理等現代(dai)要素,農(nong)(nong)家(jia)樂不能(neng)光讓老板樂,關(guan)鍵(jian)還得讓農(nong)(nong)民(min)(min)(min)樂,資(zi)(zi)本(ben)下鄉(xiang)要帶(dai)動(dong)老鄉(xiang),不能(neng)代(dai)替(ti)老鄉(xiang),更(geng)不能(neng)剝奪老鄉(xiang)。要創新(xin)完善利(li)益聯結機制,讓廣大農(nong)(nong)民(min)(min)(min)平等參與,就地就近實現就業(ye)增收,共(gong)享發(fa)(fa)展(zhan)(zhan)成果(guo)。
鄉(xiang)(xiang)村(cun)旅游游的(de)是(shi)(shi)“綠水青(qing)山”,尋的(de)是(shi)(shi)“快樂老家”,憶(yi)的(de)是(shi)(shi)“游子鄉(xiang)(xiang)愁”,無論何時不該忘記,農(nong)(nong)業、農(nong)(nong)村(cun)、農(nong)(nong)民(min)才(cai)是(shi)(shi)鄉(xiang)(xiang)村(cun)旅游發展(zhan)的(de)基本依(yi)托(tuo)。
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