原標題：專項治理行動開展三個月來，取得重要階段性進展

　　給校外培訓熱退退燒

　　2月(yue)下旬(xun)，教育部等四部門聯合印發《關于切(qie)實減輕中小(xiao)學生(sheng)課(ke)外負(fu)擔開(kai)展(zhan)校外培訓(xun)機構(gou)專(zhuan)項(xiang)(xiang)治(zhi)理行動的(de)通知》，3個月(yue)來，全國范(fan)圍的(de)專(zhuan)項(xiang)(xiang)治(zhi)理工(gong)作取得重要(yao)階段性進展(zhan)。家長(chang)們普遍反映，專(zhuan)項(xiang)(xiang)治(zhi)理行動是(shi)對(dui)校外培訓(xun)行業(ye)亂象的(de)重拳一擊，將會對(dui)切(qie)實減輕中小(xiao)學生(sheng)課(ke)外負(fu)擔起(qi)到積極作用(yong)。

　　多項舉措有序開展，形成了一套行之有效的“組合拳”

　　近年來，一些(xie)面(mian)向中小(xiao)學生(sheng)舉(ju)辦的(de)非學歷文化教(jiao)育(yu)(yu)類培(pei)訓(xun)機(ji)構開(kai)展以“應試”為導向的(de)培(pei)訓(xun)，違(wei)背教(jiao)育(yu)(yu)規(gui)律(lv)和青(qing)少年成(cheng)長發展規(gui)律(lv)，影響了學校正常(chang)的(de)教(jiao)育(yu)(yu)教(jiao)學秩序，造(zao)成(cheng)學生(sheng)課外負(fu)擔過重，增加了家庭經(jing)濟負(fu)擔，社會反(fan)響強(qiang)烈。治(zhi)理一些(xie)校外培(pei)訓(xun)機(ji)構存(cun)在(zai)的(de)“有安全隱(yin)患(huan)、無(wu)(wu)證(zheng)無(wu)(wu)照、‘應試’傾向、超綱教(jiao)學”等突出問題，成(cheng)為社會的(de)共(gong)同(tong)期待(dai)。

　　為此(ci)，2月下(xia)旬(xun)，教育部(bu)等四部(bu)門(men)聯(lian)合印發(fa)《關于(yu)切實減輕(qing)中小學生(sheng)課外負(fu)擔開展校外培訓機構專項(xiang)治(zhi)(zhi)理行(xing)動的(de)通知》，一(yi)場全國范圍的(de)專項(xiang)治(zhi)(zhi)理行(xing)動拉(la)開大幕。此(ci)后3個月，多項(xiang)工作密集有(you)序開展：

　　3月(yue)下(xia)旬，教(jiao)(jiao)育(yu)(yu)部(bu)辦公(gong)廳印發《關于加快(kuai)推(tui)進校(xiao)外培訓機(ji)構專(zhuan)項治理工作(zuo)的通知》，要(yao)求各地教(jiao)(jiao)育(yu)(yu)行政部(bu)門堅定改(gai)革決(jue)心；4月(yue)初，教(jiao)(jiao)育(yu)(yu)部(bu)召開全國普通中小(xiao)學招生入學工作(zuo)會，強調重點(dian)解決(jue)好中小(xiao)學招生與校(xiao)外培訓機(ji)構考試競賽掛鉤(gou)等(deng)問題；5月(yue)初，教(jiao)(jiao)育(yu)(yu)部(bu)、民政部(bu)、國家市場監管總局派出多個(ge)督查(cha)組，開展覆(fu)蓋全國的校(xiao)外培訓機(ji)構治理專(zhuan)項督查(cha)……

　　“這是政府各部(bu)門對校外教(jiao)(jiao)育(yu)培訓機構治理(li)整(zheng)頓的統一行動，提出了(le)一系列具體措施(shi)，是一套有效的組合拳。”中(zhong)國民辦(ban)教(jiao)(jiao)育(yu)協(xie)會(hui)培訓教(jiao)(jiao)育(yu)專業委員會(hui)秘書長王(wang)文博(bo)評價(jia)。

　　摸排校外培訓機構12萬余所，已整改完成1.2萬余所

　　幾個月來，真(zhen)排查、真(zhen)整改、動(dong)真(zhen)格(ge)、出(chu)實招(zhao)的工作措(cuo)施和態度(du)使專(zhuan)項治理工作掀起了一(yi)輪高潮。

　　北京市(shi)海淀區已(yi)啟動培訓行業的標準化建設，探索實現培訓機(ji)構辦(ban)學(xue)(xue)資質二維碼實時查詢，同時推進培訓機(ji)構星(xing)級評估(gu)，建立“黑白(bai)名單”制度，構建信用(yong)體系(xi)。廣州(zhou)市(shi)已(yi)全面推行課(ke)后校內托管，減少家長對校外培訓的被動需求，目前廣州(zhou)市(shi)午休托管服務學(xue)(xue)生51.3萬人(ren)，課(ke)后托管服務學(xue)(xue)生35萬人(ren)。

　　“我們正視(shi)問題(ti)，下決心規范辦(ban)學(xue)(xue)。”廣州學(xue)(xue)大教育(yu)校長助理劉曉莉(li)談道，“專項治理行(xing)動(dong)對于校外(wai)培訓機構(gou)行(xing)業是一次發(fa)展機遇，會促使整(zheng)個行(xing)業進一步優化，只有健(jian)康發(fa)展的機構(gou)才能最(zui)終受到家長和學(xue)(xue)生的信賴”。

　　截(jie)至目前，全國31個省份(fen)及新疆生產(chan)建設兵團已全部向(xiang)社會公布校(xiao)外培訓機(ji)構(gou)(gou)專項治(zhi)理工作方案。截(jie)至5月23日，已摸排(pai)校(xiao)外培訓機(ji)構(gou)(gou)128418所。其中，存在重大安全隱(yin)患機(ji)構(gou)(gou)10051所，占已摸排(pai)機(ji)構(gou)(gou)總(zong)數的7.83%；無(wu)證無(wu)照機(ji)構(gou)(gou)44542所，占已摸排(pai)機(ji)構(gou)(gou)總(zong)數的34.69%；開展(zhan)學(xue)科類培訓（主要指語文、數學(xue)、英語等(deng)）“超(chao)綱教學(xue)”“提(ti)前教學(xue)”“強化應試”機(ji)構(gou)(gou)7413所，占已摸排(pai)機(ji)構(gou)(gou)總(zong)數的5.77%……

　　同時，各地堅持邊摸排邊整(zheng)改，截(jie)至5月23日，已(yi)整(zheng)改培訓機(ji)構(gou)12251所。其中(zhong)，整(zheng)改存在重(zhong)大安全隱(yin)患機(ji)構(gou)2822所；整(zheng)改無(wu)證無(wu)照機(ji)構(gou)5013所；整(zheng)改存在中(zhong)小學(xue)(xue)(xue)校不(bu)遵守教(jiao)學(xue)(xue)(xue)計劃、“非零起點教(jiao)學(xue)(xue)(xue)”現象(xiang)學(xue)(xue)(xue)校133所，已(yi)處理教(jiao)師（校長）117人……

　　“國家教育(yu)行(xing)政部(bu)門積極回應(ying)人民群眾(zhong)關注的社會(hui)熱(re)點與難點問題，通過專項治理行(xing)動，讓人民群眾(zhong)普(pu)遍有(you)獲得感，確(que)保(bao)中(zhong)小學生健康(kang)成長(chang)(chang)全面發展。”北京市海淀區教委(wei)社管科(ke)(ke)科(ke)(ke)長(chang)(chang)左濱認為(wei)。

　　治理任務依然艱巨，仍需標本兼治系統治理

　　未來，校(xiao)外(wai)培(pei)訓機構(gou)治(zhi)理工(gong)作任務依然艱(jian)巨。“校(xiao)外(wai)培(pei)訓熱還(huan)(huan)沒(mei)有真正‘退燒’，仍需標本兼治(zhi)、系統治(zhi)理。”教育部基礎教育司司長呂玉(yu)剛說，一些校(xiao)外(wai)培(pei)訓機構(gou)整改仍不夠積極，一些校(xiao)外(wai)培(pei)訓行為轉(zhuan)為“地下”或(huo)化整為零，一些地方對在職教師私自補課(ke)行為查處(chu)不力(li)，一些學生退出校(xiao)外(wai)培(pei)訓后，課(ke)后服務還(huan)(huan)跟不上。

　　呂玉剛(gang)介紹，下一步，對(dui)摸排中發現存(cun)在(zai)問(wen)題的培(pei)訓機(ji)(ji)構，以及(ji)它存(cun)在(zai)哪些類型的問(wen)題，將分(fen)門別類逐一建(jian)立(li)工(gong)作臺(tai)賬，嚴格審核分(fen)析，確保(bao)整(zheng)改效(xiao)果(guo)。同時進一步完善課后服(fu)務工(gong)作的政策措施，堅(jian)持學生(sheng)自(zi)愿、公益普(pu)惠、成本分(fen)擔、合理取(qu)酬(chou)的原則，指導各地建(jian)立(li)健全課后服(fu)務保(bao)障機(ji)(ji)制。

　　“還要讓學(xue)生在學(xue)校‘吃飽吃好’，從根本上(shang)解(jie)決培訓熱。”呂玉剛談(tan)道，要統(tong)籌解(jie)決“吃不飽”“吃不好”兩頭問題，研究制訂關于深化(hua)教育(yu)教學(xue)改革提(ti)高義務教育(yu)質量的指導(dao)意見，全面提(ti)高課(ke)堂教學(xue)效果和學(xue)生學(xue)習效率。

　　加(jia)快構(gou)建長效機制(zhi)至關重要。記者(zhe)了解到，關于(yu)規范面向中(zhong)小學(xue)生的(de)校(xiao)外培(pei)訓機構(gou)有(you)序發展的(de)意見將制(zhi)定(ding)印發，將對校(xiao)外培(pei)訓機構(gou)的(de)設置(zhi)標準、審(shen)批登記、培(pei)訓行為、日常監管等作出具體規定(ding)。

　　“開展(zhan)專(zhuan)項治理工作，切(qie)實減輕中(zhong)小學(xue)生(sheng)課(ke)外(wai)負擔(dan)，需要持續做好相關配套改(gai)革。要傳遞(di)素質教(jiao)育導向，破(po)除(chu)唯(wei)分數論；提高課(ke)堂(tang)教(jiao)學(xue)質量，合(he)理設置作業(ye)內容和時間。此(ci)外(wai)，還(huan)要建立健全課(ke)后服務制度，并進一步改(gai)善家庭(ting)教(jiao)育，幫助家長(chang)樹(shu)立科學(xue)教(jiao)育觀。” 教(jiao)育部教(jiao)育發展(zhan)研究中(zhong)心(xin)副主任汪明認(ren)為(wei)。（記者 趙(zhao)婀娜）

【糾錯】

責任編輯： 聶晨靜