新(xin)(xin)時(shi)(shi)代開啟新(xin)(xin)征程(cheng)，新(xin)(xin)時(shi)(shi)代期待新(xin)(xin)氣象。近(jin)日，中共中央辦公(gong)廳印發了(le)《關于進(jin)(jin)一步激(ji)(ji)勵廣大干部新(xin)(xin)時(shi)(shi)代新(xin)(xin)擔(dan)當(dang)新(xin)(xin)作為(wei)的(de)(de)意見》（以下簡稱《意見》），立足新(xin)(xin)時(shi)(shi)代新(xin)(xin)目(mu)標新(xin)(xin)要求，聚焦干部隊伍建設中的(de)(de)“堵點”和“痛點”，從思(si)(si)想(xiang)教育(yu)、選賢(xian)任能、考(kao)核評價、容錯糾錯等(deng)7個方面，提出(chu)一系列系統配(pei)套(tao)、務實管用的(de)(de)新(xin)(xin)思(si)(si)路、硬舉措，樹立了(le)奮勇擔(dan)當(dang)、開拓進(jin)(jin)取的(de)(de)導向，釋放(fang)以事業為(wei)上激(ji)(ji)勵干部擔(dan)當(dang)作為(wei)的(de)(de)強烈信(xin)號。

　　精準識人(ren)，樹立(li)重(zhong)實(shi)干重(zhong)實(shi)績的用人(ren)導向

　　習(xi)近平總書記指出，“用一(yi)賢(xian)人則(ze)群(qun)賢(xian)畢(bi)至，見(jian)賢(xian)思齊就蔚然成(cheng)風(feng)。選什(shen)么人就是風(feng)向標，就有(you)什(shen)么樣的(de)干部作(zuo)(zuo)風(feng)，乃至就有(you)什(shen)么樣的(de)黨風(feng)。”因(yin)此，要鮮明(ming)樹立用人導(dao)向，讓敢擔(dan)當善作(zuo)(zuo)為(wei)的(de)干部有(you)舞臺、受褒獎。

　　《意見(jian)》指(zhi)出(chu)，“鮮明樹立重(zhong)實(shi)(shi)干(gan)重(zhong)實(shi)(shi)績(ji)(ji)的(de)用(yong)人導(dao)向(xiang)”“大力選拔(ba)敢于負責、勇于擔(dan)(dan)當(dang)、善于作(zuo)為、實(shi)(shi)績(ji)(ji)突出(chu)的(de)干(gan)部(bu)”。對此，新疆維吾爾(er)自(zi)治區黨委常委、組(zu)織部(bu)部(bu)長馬學軍認(ren)為，大膽(dan)使用(yong)擔(dan)(dan)當(dang)作(zuo)為者，就要(yao)始終堅持“事業為上”“有(you)(you)為才能(neng)有(you)(you)位(wei)”，打(da)破“隱性”臺階障礙，重(zhong)在把擔(dan)(dan)當(dang)作(zuo)為的(de)優秀干(gan)部(bu)直接安排到重(zhong)要(yao)崗(gang)位(wei)上，大膽(dan)提拔(ba)關鍵時刻(ke)能(neng)夠站出(chu)來(lai)、沖得上、頂(ding)得住、打(da)得贏(ying)的(de)干(gan)部(bu)；同時，為想干(gan)事、敢干(gan)事的(de)干(gan)部(bu)撐腰(yao)鼓(gu)勁、主持公道，讓(rang)“辛苦”的(de)干(gan)部(bu)不“心苦”。此外，還要(yao)改(gai)進考察方式方法，全面推(tui)行先談話調研(yan)后會議推(tui)薦的(de)方式，對干(gan)部(bu)的(de)業績(ji)(ji)作(zuo)出(chu)客觀公正的(de)評價。

　　如何科學考(kao)核(he)、評價(jia)(jia)干部(bu)(bu)(bu)？《意(yi)(yi)見》強(qiang)調，“制定出臺(tai)(tai)黨政(zheng)領(ling)導干部(bu)(bu)(bu)考(kao)核(he)工作條例，改進(jin)年度考(kao)核(he)，推進(jin)平時(shi)(shi)考(kao)核(he)，構建(jian)完整(zheng)的(de)干部(bu)(bu)(bu)考(kao)核(he)工作制度體系”。中(zhong)(zhong)國(guo)社科院研究(jiu)員辛(xin)向陽認為(wei)，“要(yao)(yao)堅持從對黨忠誠的(de)高(gao)度看待(dai)干部(bu)(bu)(bu)是否擔(dan)(dan)當(dang)作為(wei)，既看日(ri)常工作中(zhong)(zhong)的(de)擔(dan)(dan)當(dang)，又看大事(shi)(shi)要(yao)(yao)事(shi)(shi)難(nan)事(shi)(shi)中(zhong)(zhong)的(de)表現；既要(yao)(yao)看平時(shi)(shi)，也要(yao)(yao)看特(te)殊時(shi)(shi)期、特(te)別事(shi)(shi)件的(de)行為(wei)。”這就要(yao)(yao)求(qiu)各地各部(bu)(bu)(bu)門繼續改進(jin)知事(shi)(shi)識人方(fang)式(shi)，舍得花時(shi)(shi)間、下笨功夫(fu)，經(jing)常性(xing)、近距離、有原則地接觸干部(bu)(bu)(bu)，全方(fang)位(wei)、多角(jiao)度、立(li)體式(shi)考(kao)察干部(bu)(bu)(bu)，把改革攻堅的(de)促進(jin)派、實干家用(yong)起來。浙江臺(tai)(tai)州市委常委、黃巖區委書(shu)記徐淼(miao)表示，為(wei)落實好《意(yi)(yi)見》要(yao)(yao)求(qiu)，臺(tai)(tai)州將搭建(jian)擔(dan)(dan)當(dang)作為(wei)“大舞臺(tai)(tai)”，完善干部(bu)(bu)(bu)考(kao)核(he)精(jing)細化(hua)評價(jia)(jia)機制，突出貢獻度導向，聚焦一線開展動態跟蹤考(kao)察，精(jing)準(zhun)研判干部(bu)(bu)(bu)的(de)狀(zhuang)態和業(ye)績。

　　新時代(dai)是(shi)奮斗者的(de)時代(dai)。對(dui)不(bu)擔(dan)當不(bu)作為(wei)的(de)干(gan)(gan)部(bu)(bu)，《意見》明(ming)(ming)確指出，“根(gen)據具體情節該(gai)(gai)免職(zhi)的(de)免職(zhi)、該(gai)(gai)調整(zheng)(zheng)的(de)調整(zheng)(zheng)、該(gai)(gai)降職(zhi)的(de)降職(zhi)，使能上能下(xia)成為(wei)常態。”對(dui)此，浙江(jiang)省委組織部(bu)(bu)常務副部(bu)(bu)長張(zhang)學偉認為(wei)，要(yao)注重以“下(xia)”促“干(gan)(gan)”，動真(zhen)碰硬調整(zheng)(zheng)不(bu)擔(dan)當不(bu)作為(wei)干(gan)(gan)部(bu)(bu)，倒逼干(gan)(gan)部(bu)(bu)干(gan)(gan)事創(chuang)業動力(li)。堅持優者上、庸者下(xia)、劣者汰，既要(yao)堅決摘掉“太平(ping)官(guan)(guan)”“逍遙(yao)官(guan)(guan)”“玲瓏官(guan)(guan)”帽子(zi)，又要(yao)大(da)力(li)提拔重用(yong)政治過硬、本(ben)領高強、實干(gan)(gan)擔(dan)當的(de)優秀干(gan)(gan)部(bu)(bu)，鮮明(ming)(ming)樹(shu)立重實干(gan)(gan)重實績的(de)用(yong)人導向，營造擔(dan)當作為(wei)的(de)良好氛圍。

　　容錯(cuo)糾錯(cuo)，為干事干部撐腰鼓勁

　　當(dang)前，一些干(gan)部工作(zuo)中存在(zai)怕出錯(cuo)(cuo)(cuo)(cuo)怕擔責的(de)(de)思想顧慮，甚至有“為了(le)不(bu)出事(shi)、寧愿不(bu)干(gan)事(shi)”的(de)(de)錯(cuo)(cuo)(cuo)(cuo)誤認識(shi)。出現這種現象，既有主觀(guan)認識(shi)上的(de)(de)問題，也有容錯(cuo)(cuo)(cuo)(cuo)糾錯(cuo)(cuo)(cuo)(cuo)機制(zhi)不(bu)健全的(de)(de)因(yin)素。對此，《意(yi)見》鮮明提出，“建立健全容錯(cuo)(cuo)(cuo)(cuo)糾錯(cuo)(cuo)(cuo)(cuo)機制(zhi)”，寬容干(gan)部在(zai)改革創新中的(de)(de)失(shi)誤錯(cuo)(cuo)(cuo)(cuo)誤，這是黨中央(yang)首(shou)次從制(zhi)度層面作(zuo)出規定，為廣大干(gan)部擔當(dang)干(gan)事(shi)吃了(le)“定心(xin)丸”。

　　《意見》規定的(de)“三個區(qu)分開(kai)來”，正(zheng)是為(wei)(wei)(wei)了消(xiao)除干(gan)部擔當作(zuo)(zuo)為(wei)(wei)(wei)的(de)后顧之憂。“黨的(de)十(shi)九(jiu)(jiu)大(da)報告指出，旗幟鮮明為(wei)(wei)(wei)那些敢于(yu)擔當、踏實(shi)做事(shi)、不謀私利(li)的(de)干(gan)部撐腰鼓勁。《意見》正(zheng)是落實(shi)黨的(de)十(shi)九(jiu)(jiu)大(da)精(jing)神，為(wei)(wei)(wei)‘敢探索、勇創(chuang)新’的(de)干(gan)部減壓力、兜底子，引導(dao)廣大(da)干(gan)部爭做新時(shi)代(dai)的(de)奮斗者(zhe)、搏擊者(zhe)。”陜西(xi)省委常(chang)委、組(zu)織部部長張(zhang)廣智(zhi)表示，“三個區(qu)分開(kai)來”把改(gai)革(ge)創(chuang)新中(zhong)的(de)失(shi)(shi)誤(wu)錯誤(wu)與違紀違法作(zuo)(zuo)了切分，防止改(gai)革(ge)“領頭(tou)羊”變成失(shi)(shi)誤(wu)“替罪羊”，使改(gai)革(ge)者(zhe)不必再“一手持劍沖(chong)鋒”“一手拿(na)盾自(zi)衛”，全身(shen)心地(di)投入到創(chuang)新偉業中(zhong)去。

　　另一方面，寬容(rong)(rong)不(bu)是(shi)縱容(rong)(rong)，保護不(bu)是(shi)庇護。專家表(biao)示，《意(yi)見》是(shi)對擔當(dang)負(fu)責干(gan)(gan)部(bu)的(de)(de)(de)“護身符”，不(bu)是(shi)違紀(ji)(ji)違法(fa)干(gan)(gan)部(bu)的(de)(de)(de)“擋箭(jian)牌”；這既(ji)是(shi)為(wei)干(gan)(gan)部(bu)大膽探索、勇于創新(xin)劃出的(de)(de)(de)“安(an)全區(qu)”，也是(shi)為(wei)干(gan)(gan)部(bu)依法(fa)辦事、規范用(yong)權戴(dai)上的(de)(de)(de)“緊箍(gu)”。在陜西(xi)寶雞市委常委、扶風縣委書(shu)記周宇松看(kan)來(lai)，容(rong)(rong)錯(cuo)不(bu)是(shi)搞紀(ji)(ji)律“松綁”“法(fa)外施恩(en)”，不(bu)能拿容(rong)(rong)錯(cuo)當(dang)“保護傘”。湖(hu)北秭歸縣委書(shu)記盧輝說，“三個區(qu)分開來(lai)”要求更加(jia)精準(zhun)把握政策界(jie)限，合理界(jie)定(ding)容(rong)(rong)錯(cuo)情形和條件(jian)，該容(rong)(rong)的(de)(de)(de)大膽容(rong)(rong)，不(bu)該容(rong)(rong)的(de)(de)(de)堅(jian)(jian)決不(bu)容(rong)(rong)，激勵干(gan)(gan)部(bu)在遵規守紀(ji)(ji)前提下敢闖(chuang)敢試、開拓創新(xin)、攻堅(jian)(jian)克難、加(jia)快發展。

　　如何對待干部在擔當作(zuo)為(wei)時犯的失(shi)誤(wu)錯(cuo)誤(wu)？《意見》指出，堅(jian)持有(you)錯(cuo)必糾、有(you)過(guo)必改(gai)，對失(shi)誤(wu)錯(cuo)誤(wu)及時采取補(bu)救措施，幫助干部汲(ji)取教訓(xun)、改(gai)進提高(gao)，讓他們放(fang)下包袱(fu)、輕裝(zhuang)上陣。也就是說，容(rong)錯(cuo)不(bu)是最終目(mu)的，重(zhong)點在于及時補(bu)救，并注意總結教訓(xun)，吃一塹、長(chang)一智，防止一容(rong)了(le)之。

　　專家指出，在規范容錯(cuo)糾錯(cuo)的同時(shi)，還要在科學制定(ding)政(zheng)策、關心關愛干部等方面下(xia)功夫，健全(quan)待遇激勵保障體(ti)系(xi)，推行公務(wu)員職(zhi)(zhi)務(wu)與職(zhi)(zhi)級并行制度(du)，關注干部心理健康等，不斷增強(qiang)廣大干部的榮譽感(gan)、歸(gui)屬感(gan)、獲得感(gan)。

　　補齊短(duan)板，克服能(neng)力不足“不會(hui)為”

　　《意見》指出，“著(zhu)力(li)(li)增強(qiang)干(gan)(gan)(gan)部(bu)適應新(xin)(xin)時(shi)代(dai)發展要(yao)(yao)求(qiu)的(de)(de)本領(ling)能(neng)(neng)力(li)(li)”“幫助(zhu)干(gan)(gan)(gan)部(bu)彌補知識弱項、能(neng)(neng)力(li)(li)短板(ban)、經驗(yan)盲區，全面提高適應新(xin)(xin)時(shi)代(dai)、實現新(xin)(xin)目標、落實新(xin)(xin)部(bu)署的(de)(de)能(neng)(neng)力(li)(li)”……應當看到，長期以來，一(yi)些干(gan)(gan)(gan)部(bu)之所以不(bu)作為慢作為，有的(de)(de)是(shi)動力(li)(li)不(bu)足“不(bu)想為”，還有一(yi)些是(shi)能(neng)(neng)力(li)(li)不(bu)足“不(bu)會為”。適應新(xin)(xin)時(shi)代(dai)、新(xin)(xin)目標、新(xin)(xin)部(bu)署對專(zhuan)業化提出的(de)(de)新(xin)(xin)要(yao)(yao)求(qiu)，需要(yao)(yao)加強(qiang)干(gan)(gan)(gan)部(bu)的(de)(de)能(neng)(neng)力(li)(li)培(pei)訓和實踐鍛煉，推動干(gan)(gan)(gan)部(bu)不(bu)斷更新(xin)(xin)知識、拓展能(neng)(neng)力(li)(li)，努力(li)(li)做(zuo)到干(gan)(gan)(gan)一(yi)行(xing)(xing)(xing)愛一(yi)行(xing)(xing)(xing)、鉆一(yi)行(xing)(xing)(xing)精(jing)一(yi)行(xing)(xing)(xing)、管一(yi)行(xing)(xing)(xing)像(xiang)一(yi)行(xing)(xing)(xing)。

　　《意(yi)見(jian)》對(dui)(dui)于加強干部(bu)(bu)專業知識、專業能力培訓(xun)提(ti)出(chu)了(le)(le)明確(que)要(yao)(yao)求和具體舉措，特別是(shi)在為(wei)全(quan)面提(ti)高干部(bu)(bu)的學習(xi)本(ben)領、政治領導本(ben)領、改革(ge)創新本(ben)領、科學發(fa)展本(ben)領、依法執政本(ben)領、群(qun)眾工作本(ben)領、狠(hen)抓(zhua)落實本(ben)領、駕(jia)馭風(feng)險(xian)本(ben)領方面提(ti)出(chu)了(le)(le)明確(que)要(yao)(yao)求。中央黨校（國家(jia)行政學院）教授謝(xie)春(chun)濤認為(wei)，所有這些要(yao)(yao)求與舉措都著眼(yan)于進(jin)一(yi)步提(ti)高領導干部(bu)(bu)的專業化水平，“對(dui)(dui)領導干部(bu)(bu)來說(shuo)，本(ben)領的提(ti)升最基礎的還(huan)是(shi)專業業務本(ben)領的提(ti)升，沒有過硬(ying)的本(ben)領，就難以啃下(xia)‘硬(ying)骨(gu)頭’，最終會(hui)貽誤(wu)發(fa)展良機。”

　　黨的十九大報告明確指出黨面臨著(zhu)“能力(li)不(bu)足危險”。實踐證明，領(ling)導干部應對(dui)重(zhong)大挑戰、抵御重(zhong)大風險、克服重(zhong)大阻力(li)、解決重(zhong)大矛盾，沒有“兩把刷子”是不(bu)行的。為此，《意見》提出加強專(zhuan)(zhuan)業(ye)知識、專(zhuan)(zhuan)業(ye)能力(li)培訓(xun)，具有很強的現實針對(dui)性。

　　“《意(yi)見(jian)》提(ti)出的舉措(cuo)環環相扣(kou)，首先強(qiang)調培(pei)養(yang)(yang)干(gan)部(bu)的專業素養(yang)(yang)，培(pei)養(yang)(yang)其專業作(zuo)風、專業精神；其次，突出精準(zhun)化(hua)和實效性，圍(wei)繞貫(guan)徹落實新發(fa)(fa)展理念、推動高質量發(fa)(fa)展和建設現代化(hua)經(jing)濟體系(xi)、推進供(gong)給(gei)側結構性改革(ge)、打好三大(da)攻堅戰等一系(xi)列重大(da)戰略部(bu)署(shu)，幫助干(gan)部(bu)彌(mi)補知識弱項、能力短(duan)板、經(jing)驗盲區。”辛向陽(yang)說(shuo)。

　　在中(zhong)央黨校(xiao)（國家(jia)行(xing)政學院）教授辛鳴看來，有(you)了優良的專(zhuan)業作風與精神(shen)，干(gan)(gan)(gan)部就(jiu)會(hui)干(gan)(gan)(gan)一(yi)行(xing)愛一(yi)行(xing)，干(gan)(gan)(gan)得(de)有(you)滋有(you)味(wei)，干(gan)(gan)(gan)出好成(cheng)績(ji)；就(jiu)能(neng)鉆一(yi)行(xing)精一(yi)行(xing)，真正成(cheng)為本(ben)領(ling)域、本(ben)部門(men)的行(xing)家(jia)里手(shou)；就(jiu)能(neng)管一(yi)行(xing)像一(yi)行(xing)，不說外行(xing)話、不干(gan)(gan)(gan)外行(xing)事。

　　制(zhi)(zhi)(zhi)度(du)(du)的生命在于執(zhi)行(xing)。《意(yi)見》制(zhi)(zhi)(zhi)定(ding)出(chu)臺后(hou)，如(ru)何貫徹落實、發揮好制(zhi)(zhi)(zhi)度(du)(du)的最大(da)效力是關鍵。專家指(zhi)出(chu)，接下來(lai)，各地(di)應(ying)因地(di)制(zhi)(zhi)(zhi)宜(yi)，制(zhi)(zhi)(zhi)定(ding)實施細(xi)則(ze)和配套辦(ban)法，確保《意(yi)見》不折不扣地(di)落實，激(ji)勵(li)廣大(da)干部(bu)奮勇爭先、擔當作(zuo)為，為實現中華民族(zu)偉大(da)復興(xing)匯聚(ju)磅礴力量。（記者：孟祥(xiang)夫）