原標題：網約車(che)駕駛員將被(bei)“計分考評”

　　昨天，交通(tong)運輸(shu)(shu)部發布了(le)網約車(che)管(guan)理新政，網約車(che)公司和司機將(jiang)(jiang)(jiang)被納入(ru)出(chu)租車(che)服務(wu)質(zhi)量信譽(yu)考核體(ti)系，并(bing)進行計分考核，發生重(zhong)特大惡性事件的駕駛員(yuan)將(jiang)(jiang)(jiang)被列入(ru)不良記錄。有毆打、騷擾乘客等行為的駕駛員(yuan)將(jiang)(jiang)(jiang)被扣(kou)分，并(bing)納入(ru)檔案。未來(lai)，出(chu)租汽車(che)主(zhu)管(guan)部門將(jiang)(jiang)(jiang)建立服務(wu)質(zhi)量信譽(yu)公共信息平臺，以(yi)方(fang)便查(cha)詢網約車(che)平臺和司機的信譽(yu)考核情(qing)況。此外，交通(tong)運輸(shu)(shu)部相關負責人要求各地(di)主(zhu)管(guan)部門加大對以(yi)順(shun)風車(che)名義(yi)開展(zhan)非(fei)法(fa)運營等違法(fa)行為的打擊力(li)度。

　　政策

　　網約車司機低于3分要接受培訓

　　5月24日(ri)，交(jiao)通運輸部召開(kai)例行發(fa)布會，并(bing)發(fa)布了《出租(zu)汽車(che)服(fu)務(wu)質(zhi)(zhi)量信譽考核(he)辦法(fa)》，辦法(fa)明確網(wang)約車(che)公司和駕(jia)駛員將被納入出租(zu)車(che)服(fu)務(wu)質(zhi)(zhi)量信譽考核(he)體系。

　　交(jiao)通(tong)運(yun)輸(shu)部(bu)(bu)運(yun)輸(shu)服務司副司長王繡春表示，《辦(ban)法(fa)》調整完(wan)善了部(bu)(bu)分內容(rong)，充分滿足了網約(yue)車與巡游(you)車業態(tai)的不同管理(li)需要，完(wan)善了事(shi)中事(shi)后監管機制。

　　《辦(ban)法(fa)》對(dui)出租汽車企業考(kao)(kao)核(he)(he)分(fen)值的(de)分(fen)布設定進行(xing)(xing)了調整，加大了對(dui)為乘客提供運營(ying)服務(wu)等事項的(de)考(kao)(kao)核(he)(he)分(fen)值，為網約車平(ping)臺(tai)公司(si)從企業管理、信(xin)息數據(ju)、安(an)全運營(ying)、運營(ying)服務(wu)、社會責(ze)任和加分(fen)項目(mu)(mu)等6類共(gong)19個項目(mu)(mu)設計了相應(ying)考(kao)(kao)核(he)(he)指標，對(dui)駕(jia)駛員遵(zun)守法(fa)規、安(an)全生產、經營(ying)行(xing)(xing)為、運營(ying)服務(wu)等方面實施考(kao)(kao)核(he)(he)，出租汽車駕(jia)駛員在考(kao)(kao)核(he)(he)周期內得分(fen)低于3分(fen)的(de)（基準分(fen)20分(fen)）按要求應(ying)接受培訓(xun)。

　　據介紹，出(chu)租(zu)汽車(che)(che)行(xing)政(zheng)主管部門、出(chu)租(zu)汽車(che)(che)企業將分別建立出(chu)租(zu)汽車(che)(che)駕駛員服務質量信譽檔案。

　　核心

　　發生惡性事件將被列入不良記錄

　　重(zhong)特大(da)惡性服務質(zhi)量(liang)事件(jian)(jian)，是指由于出租汽車企業或駕駛員的原(yuan)因(yin)，造成嚴(yan)重(zhong)人(ren)身(shen)傷害、重(zhong)大(da)財產(chan)損(sun)失，或造成惡劣社會(hui)影響的服務質(zhi)量(liang)事件(jian)(jian)。

　　按(an)照辦法(fa)公(gong)布的(de)獎(jiang)懲措(cuo)施，網約車(che)駕駛(shi)員發生其他嚴(yan)重違(wei)法(fa)行為(wei)或服務(wu)質(zhi)量事故的(de)，出租(zu)汽(qi)車(che)行政主管部門應(ying)當將其列入(ru)不良(liang)記錄駕駛(shi)員名單。

　　出租汽車(che)駕(jia)駛員服務質(zhi)量信(xin)譽(yu)考(kao)核(he)實行基準分值為20分的計分制(zhi)，考(kao)核(he)周期(qi)為一(yi)年。在一(yi)個(ge)考(kao)核(he)周期(qi)內累計綜合得分有兩次以上(shang)被計至3分及以下的，也將被列入(ru)不良記錄(lu)。未來，交(jiao)通主管部門還將引導企業建立不良記錄(lu)駕(jia)駛員辭退機(ji)制(zhi)。

　　細節

　　恐嚇、騷擾乘客等行為將被扣20分

　　交(jiao)通運輸部同(tong)時公布(bu)了《駕駛員服務(wu)質(zhi)量信(xin)譽(yu)考核評分標(biao)準》，明確了各(ge)類行為的(de)扣(kou)分標(biao)準。“在網約車經營活(huo)動中，發生(sheng)交(jiao)通事故致人(ren)死亡且負同(tong)等、主要或(huo)全部責任的(de)”；“毆(ou)打(da)、威脅、恐嚇(xia)、騷擾(rao)乘(cheng)(cheng)客的(de)”；“故意泄(xie)露乘(cheng)(cheng)客信(xin)息或(huo)以其他方式侵犯(fan)乘(cheng)(cheng)客隱私的(de)”，有上述行為的(de)將直接被扣(kou)掉20分。

　　在(zai)實(shi)際(ji)運營中(zhong)，網(wang)約(yue)車(che)(che)司機無(wu)正當(dang)(dang)理(li)由(you)(you)未(wei)按承諾(nuo)到達約(yue)定地點提供(gong)服務的(de)，或無(wu)正當(dang)(dang)理(li)由(you)(you)要(yao)求(qiu)乘(cheng)客取消訂單(dan)的(de)，將(jiang)被扣(kou)掉(diao)10分(fen)(fen)。若發生實(shi)際(ji)提供(gong)服務車(che)(che)輛、駕(jia)駛(shi)(shi)員(yuan)與線上提供(gong)服務車(che)(che)輛、駕(jia)駛(shi)(shi)員(yuan)不(bu)一致(zhi)的(de)情形時，網(wang)約(yue)車(che)(che)司機將(jiang)被扣(kou)掉(diao)5分(fen)(fen)。

　　此外，評分(fen)標準還介紹(shao)了加(jia)(jia)分(fen)機制。出(chu)租(zu)汽車(che)駕駛員有見義(yi)勇為、救(jiu)死扶傷、拾金不昧等先(xian)進事跡(ji)的，出(chu)租(zu)汽車(che)行政主管(guan)部門應給予相應加(jia)(jia)分(fen)獎勵。

　　未來

　　平臺和司機考評結果將被公示

　　不僅僅是(shi)對司機，網約(yue)車(che)平(ping)臺企業(ye)也會被(bei)計分考評。主管部門將對網約(yue)車(che)平(ping)臺公司從企業(ye)管理、信(xin)息數據(ju)、安全運營、運營服務、社會責任(ren)和加分項目等方面進行星級評價。

　　如果發(fa)生一次死亡3人以上交通事(shi)故且負同等、主(zhu)要(yao)或(huo)(huo)全部(bu)責任的情形，或(huo)(huo)發(fa)生一次重(zhong)特大惡性(xing)服(fu)務(wu)質量事(shi)件(jian)，平(ping)臺(tai)公(gong)司(si)的考核等級將被(bei)降級。

　　未來，出租(zu)汽車(che)(che)主(zhu)管部門將(jiang)建(jian)立(li)服務(wu)質量信(xin)譽(yu)公共(gong)信(xin)息(xi)平臺，以方便社(she)會各界查詢網約(yue)車(che)(che)平臺和司機的信(xin)譽(yu)考核情況。

　　網約車駕駛員有所列情形之一的，扣20分

　　在(zai)網約車(che)經營(ying)活動中，發(fa)生交(jiao)通事(shi)故致人(ren)死(si)亡且(qie)負(fu)同等、主要或全部責任(ren)的。

　　駕(jia)駛(shi)未取得網約車(che)運輸證車(che)輛、或以私人小(xiao)客車(che)合(he)乘名(ming)義擅自(zi)從事網約車(che)經(jing)營(ying)活動的。

　　將網約(yue)車(che)交給無從業資格(ge)證(zheng)件的人員駕駛，并(bing)從事網約(yue)車(che)經營活動的。

　　毆打(da)、威脅、恐嚇、騷(sao)擾乘客(ke)的。

　　故意泄露乘客(ke)信息或以其他方式侵犯(fan)乘客(ke)隱(yin)私的。

　　網約車駕駛員有所列情形之一的，扣10分

　　在網約車(che)經(jing)營活動中，發生交通事故致人(ren)受傷且負同等、主要(yao)或(huo)全部(bu)責任的。

　　將網約車交給取得從業資格證、但未經注冊的(de)人(ren)員(yuan)駕駛，并從事(shi)網約車經營活(huo)動的(de)。

　　無正當(dang)理(li)由(you)未按承諾到(dao)達(da)約定地點提(ti)供服務的或(huo)無正當(dang)理(li)由(you)要求乘客(ke)取消訂單的。

　　營運途(tu)中無(wu)正當(dang)理由擅自中斷服(fu)務的。

　　相關

　　平臺企業應保證“人車一致”

　　5月24日，交(jiao)通運(yun)輸部(bu)舉行(xing)5月份(fen)例行(xing)新聞發(fa)布(bu)會。針對(dui)最近頻發(fa)的網約車(che)安(an)全(quan)事故(gu)，交(jiao)通運(yun)輸部(bu)相關負(fu)責人(ren)表示，企業(ye)應(ying)該(gai)通過人(ren)臉識別、衛星定位(wei)等(deng)手(shou)段保證“人(ren)車(che)一致(zhi)”。同時，各地交(jiao)通主(zhu)管部(bu)門應(ying)該(gai)加強對(dui)以私人(ren)小客車(che)名義開展非(fei)法運(yun)營行(xing)為的打擊力度(du)。

　　交通運輸(shu)部運輸(shu)服務司副司長王繡春表(biao)示，保障網約(yue)車(che)的乘客安(an)全，需要有(you)關各方(fang)共(gong)同努力，重(zhong)點做好以下工作：一是加強事(shi)前準入把關。有(you)關各方(fang)和企(qi)業(ye)應該嚴(yan)格落(luo)實《網絡預約(yue)出租汽車(che)經營服務管理暫行辦(ban)法》中(zhong)關于對企(qi)業(ye)、車(che)輛(liang)、駕駛(shi)員的準入許(xu)可要求(qiu)，尤其是加強對駕駛(shi)員的駕駛(shi)經歷、交通責任事(shi)故(gu)、暴力犯罪記錄等背景情況(kuang)的核查，防止不合(he)規的企(qi)業(ye)、車(che)輛(liang)和人員進(jin)入行業(ye)，守住安(an)全底線。

　　二是要落實平(ping)臺公(gong)司承運(yun)人的(de)(de)主體責任。網約車(che)平(ping)臺公(gong)司是運(yun)輸服務(wu)的(de)(de)承運(yun)人，應(ying)(ying)組織駕(jia)(jia)駛員開展有(you)關法(fa)律法(fa)規(gui)、職(zhi)業道德服務(wu)規(gui)范和安全運(yun)營等(deng)(deng)(deng)方面的(de)(de)崗(gang)前培訓和日常(chang)教育。平(ping)臺公(gong)司應(ying)(ying)該保證(zheng)(zheng)接(jie)入的(de)(de)車(che)輛和駕(jia)(jia)駛員取得合法(fa)營運(yun)資質，保證(zheng)(zheng)車(che)輛的(de)(de)技術狀況良好。平(ping)臺公(gong)司還應(ying)(ying)發(fa)揮技術優勢，通過衛星定位、人臉(lian)識別等(deng)(deng)(deng)科(ke)技手段(duan)，更好地保證(zheng)(zheng)線(xian)上線(xian)下車(che)輛和駕(jia)(jia)駛員的(de)(de)一(yi)致性。特別是針(zhen)對運(yun)輸過程中出現的(de)(de)車(che)輛長(chang)時間停留、注銷軟件等(deng)(deng)(deng)一(yi)些異常(chang)情況，要建立安全監控和應(ying)(ying)急(ji)處(chu)置機制。

　　三(san)是(shi)強化事(shi)中事(shi)后(hou)監管(guan)。各地(di)交通運輸部門要加大(da)對網約車(che)(che)(che)非法運營(ying)、線上線下人車(che)(che)(che)不符，以及以順風車(che)(che)(che)名義開(kai)展非法運營(ying)等違法行為(wei)的打擊力度(du)，切(qie)實維護(hu)乘客合法權益。

　　2016年(nian)7月，交(jiao)通運(yun)(yun)輸(shu)部發布網約車(che)(che)新政，明(ming)確表示(shi)鼓勵私(si)人(ren)小(xiao)客(ke)(ke)(ke)車(che)(che)合乘(cheng)，私(si)人(ren)小(xiao)客(ke)(ke)(ke)車(che)(che)可以(yi)(yi)提供順風車(che)(che)服(fu)務。但相關負責人(ren)明(ming)確，“私(si)人(ren)小(xiao)客(ke)(ke)(ke)車(che)(che)順路拼車(che)(che)的分享(xiang)模式(shi)，我們(men)定義為合乘(cheng)，它不以(yi)(yi)盈利為目的，不屬于運(yun)(yun)營(ying)范疇，司機也不得(de)以(yi)(yi)順風車(che)(che)名義進行非法運(yun)(yun)營(ying)。”

　　（記者 劉珜）

【糾錯】

責任編輯： 徐宙超