在實施鄉村(cun)振興戰略、加(jia)快推進(jin)農(nong)業(ye)農(nong)村(cun)現代(dai)化的(de)過(guo)程中，一些農(nong)業(ye)大省土地經(jing)營權流(liu)轉步伐(fa)加(jia)快，形(xing)成了多種形(xing)式適度規模經(jing)營。但在熱情(qing)高(gao)漲的(de)背后，一些地區出現的(de)“運動式”土地流(liu)轉苗頭值(zhi)得高(gao)度警惕。

　　例如：

　　個(ge)別地方政(zheng)府求(qiu)(qiu)快求(qiu)(qiu)大心切，大幅提高流(liu)轉土地規模(mo)，甚(shen)至要求(qiu)(qiu)“一個(ge)月完成全年(nian)70%的流(liu)轉任務”；

　　個別村莊耕地總面(mian)積(ji)只有2000多畝(mu)，農民申請流(liu)轉經營耕地總量(liang)竟(jing)遠遠超過(guo)面(mian)積(ji)總數；

　　極個別農民看準當地政策漏洞(dong)打起歪主意，琢磨通過假流轉來(lai)騙取政府補貼……

　　通過轉包、轉讓、入股(gu)等多種方(fang)式出(chu)讓經營權，鼓勵農(nong)民(min)將承包地向專業大戶、合作社等流轉，有(you)利于(yu)推動農(nong)業機械化、適度規(gui)模化、現代(dai)化，降(jiang)低生產(chan)成本，實現農(nong)民(min)增收、糧食(shi)增產(chan)、農(nong)業增效的目的。土(tu)地流轉是中國(guo)農(nong)業農(nong)村發展趨勢之一，以農(nong)民(min)自(zi)愿為前提的流轉也是一件多贏的好事。

　　但是，個別地方政(zheng)府(fu)這樣“下指標”“催進度”，“大干快上”片面追求“快流(liu)轉(zhuan)(zhuan)”“多流(liu)轉(zhuan)(zhuan)”“大流(liu)轉(zhuan)(zhuan)”，“面子(zi)工程(cheng)”雖光(guang)鮮亮(liang)麗(li)，實則落地漏(lou)洞頗多，可(ke)能(neng)導致(zhi)好(hao)事(shi)變壞事(shi)，甚至可(ke)能(neng)釀成(cheng)禍事(shi)。

　　具體而言，中國(guo)自改革(ge)開放以來實(shi)行(xing)家庭(ting)聯產承包(bao)責任制，全國(guo)絕(jue)大多數(shu)地(di)(di)(di)(di)(di)區(qu)以一家一戶小(xiao)規模自主經(jing)營為主。農(nong)(nong)(nong)民的(de)農(nong)(nong)(nong)地(di)(di)(di)(di)(di)經(jing)營模式(shi)、經(jing)驗都是源于(yu)自己的(de)“一畝(mu)三分(fen)地(di)(di)(di)(di)(di)”。換言之(zhi)，真正具有(you)(you)一定規模化農(nong)(nong)(nong)地(di)(di)(di)(di)(di)經(jing)營經(jing)驗、能(neng)(neng)力的(de)個(ge)人和(he)組織其實(shi)有(you)(you)限(xian)。個(ge)別地(di)(di)(di)(di)(di)方(fang)“運動式(shi)”土地(di)(di)(di)(di)(di)流轉，使得大量(liang)農(nong)(nong)(nong)地(di)(di)(di)(di)(di)交(jiao)到大規模農(nong)(nong)(nong)地(di)(di)(di)(di)(di)經(jing)營熱情高漲而經(jing)驗欠缺(que)的(de)個(ge)人或(huo)組織手中，一旦遭遇自然條件、市場行(xing)情、技(ji)術、管(guan)理(li)等方(fang)面的(de)困難(nan)(nan)，結果(guo)很可能(neng)(neng)是農(nong)(nong)(nong)地(di)(di)(di)(di)(di)經(jing)營者“元(yuan)氣大傷”，甚至“折(zhe)戟沉(chen)沙”，農(nong)(nong)(nong)地(di)(di)(di)(di)(di)承包(bao)者的(de)利(li)益難(nan)(nan)以保(bao)障。如(ru)果(guo)大面積出現實(shi)際經(jing)營困難(nan)(nan)，甚至有(you)(you)可能(neng)(neng)危及國(guo)家糧食(shi)安全和(he)農(nong)(nong)(nong)村穩定。

　　土地(di)流轉推(tui)進(jin)應該是(shi)一個水(shui)到渠成的(de)(de)(de)過(guo)程，切忌(ji)“大(da)干快上”。個別地(di)方政府在(zai)土地(di)流轉上的(de)(de)(de)冒進(jin)可能(neng)是(shi)出(chu)于(yu)推(tui)動(dong)當地(di)農業發展的(de)(de)(de)急切心情而(er)考慮不(bu)周，大(da)都(dou)是(shi)更多著(zhu)眼于(yu)短期成績，將土地(di)流轉的(de)(de)(de)本(ben)意和(he)長遠拋諸腦后(hou)，與黨和(he)政府實現農民增(zeng)(zeng)收(shou)、糧(liang)食增(zeng)(zeng)產、農業增(zeng)(zeng)效的(de)(de)(de)政策初衷(zhong)背道而(er)馳(chi)，不(bu)符(fu)合農民利益，更不(bu)符(fu)合國家利益。

　　對于(yu)(yu)當前存(cun)在的“運動式”土地流轉苗頭，相關部門需嚴厲整飭，防大患于(yu)(yu)未然。對于(yu)(yu)地方政(zheng)府而言，一定(ding)要(yao)擺好(hao)自己(ji)的位置，扮(ban)演(yan)好(hao)“向導(dao)”和(he)“服務”的角色(se)，切(qie)不要(yao)把(ba)好(hao)事(shi)辦成壞事(shi)、禍事(shi)。

【糾錯】

責任編輯： 程瑤