新華網記者(zhe) 王子暉
【學習進行時】5月15日，中共中央總書記、國家主席、中央軍委主席、中央外事工作委員會主任習近平主持召開中央外事工作委員會第一次會議并發表重要講話。新華社《學習進行時》原創品牌欄目“講習所”今天推出文章，為您解讀。
5月(yue)15日，中(zhong)(zhong)共(gong)中(zhong)(zhong)央總書記、國(guo)家主席(xi)、中(zhong)(zhong)央軍委主席(xi)、中(zhong)(zhong)央外(wai)事工作(zuo)委員會主任習近平主持召開中(zhong)(zhong)央外(wai)事工作(zuo)委員會第一次會議并(bing)發表重(zhong)要講話。
這(zhe)次會議，習近(jin)平總結了黨的(de)十八大以來，在(zai)黨中(zhong)央(yang)堅強領(ling)導下我國外事工作(zuo)取得的(de)歷史性(xing)成就，對(dui)當前和今后(hou)一個時期外事工作(zuo)作(zuo)出全方(fang)位部署，同時對(dui)新成立的(de)中(zhong)央(yang)外事工作(zuo)委員(yuan)會提出了具(ju)體要求。
這些重要信息，對做好新形勢下外(wai)事工(gong)作，繼續推進中國(guo)(guo)特色大國(guo)(guo)外(wai)交(jiao)具有(you)極為(wei)重要的意義。
高度評價我國外事工作取得的歷史性成就
習近(jin)平在講話中強調，黨(dang)的十八大(da)(da)以來，在黨(dang)中央堅強領導(dao)下，我們走出了(le)一條中國(guo)特色(se)大(da)(da)國(guo)外交新路，取得了(le)歷(li)史性成就。
五年(nian)多(duo)來(lai)，我國在外(wai)(wai)交(jiao)領域有(you)哪些重(zhong)大(da)舉措？推(tui)進(jin)了哪些外(wai)(wai)交(jiao)理論和實踐創新？習近(jin)平總(zong)結(jie)為以下幾(ji)個方(fang)面：完善和深化全(quan)(quan)方(fang)位外(wai)(wai)交(jiao)布局，倡(chang)導和推(tui)進(jin)“一帶一路”建設，深入參與全(quan)(quan)球治理體系改革和建設，堅定捍衛國家主(zhu)權(quan)、安全(quan)(quan)、發展(zhan)利益，以及(ji)加強黨對(dui)外(wai)(wai)事工作的集中統一領導。
幾個方面歸結(jie)為一點：“走出了一條中國(guo)(guo)特色(se)大國(guo)(guo)外交新(xin)路(lu)，取得了歷(li)史性成就。”
習近平(ping)高度評價(jia)黨的(de)十八大以來我(wo)國外(wai)(wai)事(shi)工作(zuo)(zuo)的(de)歷(li)史(shi)性成(cheng)就，就是要將五年(nian)多來外(wai)(wai)事(shi)工作(zuo)(zuo)的(de)成(cheng)功(gong)經(jing)驗肯定(ding)下來，確保當前(qian)和今(jin)后一個時期，我(wo)國外(wai)(wai)事(shi)工作(zuo)(zuo)沿著正確的(de)方向繼(ji)續推進。
習(xi)近(jin)平在這(zhe)次會上作出的(de)一系列部署，就(jiu)是結合當(dang)前國(guo)際(ji)形勢下的(de)新(xin)機(ji)遇新(xin)挑(tiao)戰(zhan)，對這(zhe)些成功經驗的(de)進一步深(shen)化，以使“中國(guo)特色大國(guo)外(wai)交新(xin)路(lu)”越(yue)走越(yue)寬廣。
對外事工作作出全方位部署
這次會上，習近平(ping)科學(xue)分析了當前的(de)國(guo)際形勢，指出“當今世(shi)界不確定(ding)不穩定(ding)因素(su)增多，我國(guo)發展面臨的(de)機遇和挑戰并存”。
要維護(hu)好國家(jia)主權(quan)、安全(quan)、發展利益，必(bi)須未(wei)雨(yu)綢繆(mou)。習近平要求，當前和今后(hou)一個(ge)時(shi)期，要深(shen)化外交布局(ju)，落實重大外交活動規劃，增強風險意識。
“備豫不虞，為國常道(dao)”。越(yue)是取得成(cheng)績的時候，越(yue)是要(yao)有如履薄冰的謹慎，越(yue)是要(yao)有居(ju)安思危的思慮。
面對波譎云(yun)詭(gui)的國際形勢(shi)、復雜敏感的周(zhou)邊環境(jing)，時刻準(zhun)備防范和抵御風險，才(cai)能掌握化險為(wei)夷、轉“危(wei)”為(wei)“機”的戰略主(zhu)動。
與此同時，我們推進中(zhong)國(guo)特色(se)大國(guo)外交，不僅是為中(zhong)國(guo)人民謀幸福，也(ye)是為人類進步事業作(zuo)貢(gong)獻。
習近(jin)平重點(dian)強調了“一(yi)帶(dai)一(yi)路”建(jian)設。他(ta)指出，“一(yi)帶(dai)一(yi)路”建(jian)設是我們推(tui)動構(gou)建(jian)人類(lei)命運共同體(ti)的重要實踐平臺，要求抓好(hao)首屆“一(yi)帶(dai)一(yi)路”國(guo)際合(he)作高峰論壇成果的落實。
習近平提出(chu)，要“凝聚各方共(gong)識，規劃(hua)合作愿景，擴大對外(wai)開放，加強同各國的(de)溝(gou)通、協商(shang)、合作”。這些要求與一直以來“一帶一路”建設秉持(chi)的(de)“共(gong)商(shang)、共(gong)建、共(gong)享”的(de)六字原則一脈相(xiang)承。
正因如此，“一(yi)(yi)帶一(yi)(yi)路”建設(she)才能從(cong)理念到(dao)行動(dong)，取(qu)得令人矚(zhu)目的(de)(de)(de)成就(jiu)，展現出(chu)旺盛的(de)(de)(de)生命力和光明的(de)(de)(de)發展前(qian)景(jing)。要(yao)使(shi)“一(yi)(yi)帶一(yi)(yi)路”建設(she)走(zou)深走(zou)實、行穩(wen)致遠，更好造福各國人民(min)，必須毫不動(dong)搖繼續堅持這些原則。
這(zhe)次會議，習近平還(huan)提到一項重要工作，那就(jiu)是地方(fang)外(wai)事工作。他指出，地方(fang)外(wai)事工作是黨和國家對外(wai)工作的(de)重要組成部分，對推(tui)動對外(wai)交往合作、促(cu)進(jin)地方(fang)改革發展具(ju)有重要意義。
如此強(qiang)調就(jiu)是(shi)將(jiang)外事(shi)工作(zuo)(zuo)與改(gai)(gai)革(ge)發展(zhan)統(tong)籌起(qi)來，相互促進。在不(bu)久前(qian)召開的中央(yang)深(shen)改(gai)(gai)委第(di)二次會議上，習近平著重強(qiang)調了地方(fang)改(gai)(gai)革(ge)的有關工作(zuo)(zuo)，要求“抓(zhua)緊啟動、壓(ya)茬推進”，此次強(qiang)調地方(fang)外事(shi)工作(zuo)(zuo)，地方(fang)改(gai)(gai)革(ge)必將(jiang)更加周密(mi)。
習近(jin)平指出，要在中央外(wai)事工作(zuo)(zuo)委(wei)員會集(ji)中統(tong)一領導下，統(tong)籌(chou)做好(hao)地方外(wai)事工作(zuo)(zuo)，從全局高度(du)集(ji)中調度(du)、合理配置各地資源，有目標、有步驟推進相關工作(zuo)(zuo)。
對中央外事工作委員會提出具體要求
習近平(ping)強調，做好(hao)新形勢下外(wai)(wai)(wai)事(shi)工(gong)作，中央(yang)外(wai)(wai)(wai)事(shi)工(gong)作委(wei)員會(hui)要(yao)發(fa)揮決策議事(shi)協調作用，推動外(wai)(wai)(wai)交理論和實(shi)踐創新，為外(wai)(wai)(wai)事(shi)工(gong)作不斷開創新局面提(ti)供有力指導。
今年3月，中共中央印發了《深化黨和國家(jia)機構改革方案》，中央全面深化改革領(ling)(ling)導小(xiao)組、中央網(wang)絡安全和信息(xi)化領(ling)(ling)導小(xiao)組、中央財(cai)經領(ling)(ling)導小(xiao)組、中央外(wai)事工作領(ling)(ling)導小(xiao)組分別改為委員會。
這些重要舉措，目的就是健全黨對重大工作領(ling)導(dao)體制(zhi)機(ji)(ji)制(zhi)，通過機(ji)(ji)構改革，完善科(ke)學領(ling)導(dao)和決策、有(you)效管理(li)和執行的體制(zhi)機(ji)(ji)制(zhi)，確保(bao)黨中央各項決策部署(shu)落到(dao)實處。
因此，中央外事工(gong)作委員會的工(gong)作必須圍繞(rao)頂(ding)層設計、總體布局、統(tong)籌協(xie)調(diao)、整(zheng)體推進、督促落(luo)實等環節來開(kai)展。
這次會議(yi)審(shen)議(yi)通過了(le)《中央外(wai)事(shi)工(gong)作委員會工(gong)作規則(ze)》等(deng)文(wen)件，理順了(le)工(gong)作關系和機制。
習近平強調(diao)，要強化頂層設(she)計(ji)和統籌協調(diao)，提(ti)高(gao)把方向(xiang)、謀大局、定政策能力(li)，推(tui)進(jin)對(dui)外工作(zuo)體制(zhi)(zhi)機制(zhi)(zhi)改革，加強外事工作(zuo)隊(dui)伍建設(she)，抓好重點工作(zuo)的(de)推(tui)進(jin)、檢(jian)查、督辦，確保黨中央對(dui)外決策部署落到實處。
