新華社北京5月14日電 題:糧豐天下安——近年來我國保障糧食安全成效綜述
新華社記者
田家少(shao)閑月(yue),五月(yue)人(ren)倍忙。還(huan)有半個(ge)月(yue)光景,華北大平原(yuan)上(shang)的(de)冬小麥就(jiu)要熟了。此時的(de)原(yuan)野上(shang)麥浪翻滾(gun),豐收(shou)在望。
以冬(dong)小麥為主的夏糧(liang)是每(mei)年(nian)的頭一茬收(shou)獲。據農(nong)業農(nong)村部預計(ji),如果后(hou)期不(bu)發(fa)生(sheng)大范圍(wei)極端天氣,今(jin)年(nian)夏糧(liang)有(you)望繼(ji)續豐(feng)收(shou),為全年(nian)穩定(ding)發(fa)展糧(liang)食(shi)生(sheng)產奠定(ding)堅實基礎(chu)。
糧豐(feng)天下安。近年來國家持續(xu)提升糧食產能,種植結構不斷優化,確保了中國人的飯碗主要裝(zhuang)的是中國糧,糧食安全根基進一步夯(hang)實。
“藏糧于地”加強糧食產能建設
夏糧有(you)望再獲豐(feng)收的(de)同時,大地(di)回(hui)暖的(de)東北黑土地(di)上農事也(ye)正(zheng)忙,鐵牛隆隆聲中,農民們(men)陸續播種(zhong)下今年的(de)希望。
“2017年(nian)(nian)全(quan)省糧食總產達1203.76億斤(jin),實現‘十四(si)連豐(feng)’,連續(xu)7年(nian)(nian)保(bao)持(chi)全(quan)國(guo)首(shou)位,單(dan)產、品質和效益均好(hao)于(yu)上年(nian)(nian),發揮了保(bao)障國(guo)家(jia)糧食安(an)全(quan)的‘壓(ya)艙石(shi)’作(zuo)用。”黑龍江(jiang)省農委有關負責(ze)人介紹說。
黑(hei)龍江是我(wo)國(guo)最大(da)的商品糧(liang)基地(di)。近年來(lai)這個省深入落實藏糧(liang)于地(di)、藏糧(liang)于技戰略,推進億(yi)畝生態(tai)高產標準農(nong)田(tian)建設(she),建設(she)糧(liang)食(shi)生產功能區,加快大(da)中(zhong)型灌區及其田(tian)間配套設(she)施(shi)建設(she),加強現代農(nong)機裝備水(shui)平,糧(liang)食(shi)產能建設(she)水(shui)平進一步提升(sheng)。
作為(wei)國家糧食安全(quan)戰(zhan)略的重要內容之(zhi)一,各(ge)地“藏糧于地”大力推(tui)進糧食生(sheng)(sheng)產能(neng)力建(jian)設(she),全(quan)國已建(jian)成5億畝集中連(lian)片(pian)、旱澇(lao)保收、穩(wen)產高(gao)產、生(sheng)(sheng)態友好的高(gao)標準(zhun)農(nong)田,農(nong)田有效(xiao)灌(guan)溉面積比例(li)超(chao)過52%,抵(di)御(yu)自然災(zai)害能(neng)力明顯增強。
在(zai)機械(xie)化(hua)(hua)方面(mian),全(quan)國(guo)主(zhu)要農作物(wu)耕種收綜合(he)(he)機械(xie)化(hua)(hua)水(shui)(shui)平(ping)(ping)達到(dao)66%,比2003年(nian)提高33個百分點。小麥(mai)基(ji)本實現(xian)全(quan)程機械(xie)化(hua)(hua),玉米(mi)、水(shui)(shui)稻耕種收綜合(he)(he)機械(xie)化(hua)(hua)水(shui)(shui)平(ping)(ping)超(chao)過75%,糧(liang)食生產已由人力畜力為主(zhu)轉到(dao)機械(xie)化(hua)(hua)為主(zhu)的歷史新階段。
“自(zi)2013年(nian)以來,我國糧食產量連續(xu)5年(nian)穩定在(zai)12000億斤以上,標志著我國糧食生(sheng)產能力(li)達(da)到12000億斤。”農(nong)(nong)業農(nong)(nong)村部(bu)種植業管理(li)司司長(chang)曾(ceng)衍德表示。
為保(bao)護農民種糧積極性和地(di)方(fang)政府(fu)抓糧積極性,國家將進(jin)一步強化(hua)政策扶(fu)持,堅持稻谷、小麥最低收購價(jia),完善糧食(shi)收儲政策,健全主(zhu)產區(qu)利(li)益補償機制。同時,劃定并(bing)建好糧食(shi)生(sheng)產功能區(qu)9億畝,“十三五”末確(que)保(bao)建成8億畝、力爭建成10億畝高(gao)標準農田。
立足資源優勢構建“糧經飼”三元結構
“同(tong)樣是種(zhong)玉米,沒(mei)想到收入差這么大(da)。”雖(sui)然播種(zhong)了沒(mei)多(duo)久,但巖(yan)更樹(shu)還(huan)是來到地里查看(kan)青貯玉米生長情況。
巖更樹是云南省普(pu)洱市(shi)西盟縣新廠鎮(zhen)阿莫村(cun)的村(cun)民。以前(qian)他家種植(zhi)普(pu)通(tong)玉(yu)米(mi)(mi)(mi),一(yi)年下來每畝(mu)收入不到(dao)500元。去年,他在政府推動下種了青(qing)貯玉(yu)米(mi)(mi)(mi),由于當地可以種植(zhi)兩季,所以一(yi)畝(mu)青(qing)貯玉(yu)米(mi)(mi)(mi)收入超過(guo)4000元。
作為農業供給側結構(gou)性(xing)改(gai)革的(de)題中之義,近(jin)年來我國積極調整(zheng)種(zhong)植、畜牧、漁(yu)業結構(gou),減玉米(mi)(mi)、增(zeng)大豆(dou)、擴飼草、調生豬、提牛奶等,成(cheng)效明顯。全國累計(ji)調減籽粒玉米(mi)(mi)5000萬(wan)畝,大豆(dou)種(zhong)植面(mian)積增(zeng)加近(jin)2000萬(wan)畝,雜糧雜豆(dou)、青貯玉米(mi)(mi)和優質(zhi)飼草也呈(cheng)增(zeng)加趨(qu)勢(shi)。
在農(nong)業(ye)綠(lv)色發展方面,各地(di)創新(xin)體制機制和(he)政策體系,治理農(nong)業(ye)資源環境突出問題,推動農(nong)業(ye)綠(lv)色發展取得新(xin)進展。糧棉油糖綠(lv)色高質高效創建成為(wei)農(nong)業(ye)部(bu)門指導生產、開(kai)展服務的重要平臺和(he)抓手(shou)。
據農(nong)業農(nong)村部最(zui)新統計,目(mu)前我國農(nong)藥、化肥利(li)用率分別提高(gao)3.8和4.8個百(bai)分點,畜(chu)禽(qin)糞污綜合利(li)用率、秸稈綜合利(li)用率和農(nong)膜回收率均達到60%以上,草(cao)原綜合植(zhi)被蓋度達到55.3%。
為(wei)了(le)讓耕(geng)地(di)(di)“休(xiu)養(yang)生息”,國家自2016年啟(qi)動了(le)耕(geng)地(di)(di)輪(lun)作(zuo)休(xiu)耕(geng)制度試(shi)點,兩(liang)(liang)年來累計實(shi)施輪(lun)作(zuo)試(shi)點1500萬(wan)畝、休(xiu)耕(geng)試(shi)點316萬(wan)畝,經濟社會(hui)生態效益(yi)明顯。在試(shi)點帶動下(xia),近(jin)兩(liang)(liang)年東北(bei)地(di)(di)區調減(jian)籽粒(li)玉米3000多萬(wan)畝,通過改種大豆(dou)等(deng)養(yang)地(di)(di)作(zuo)物,2017年減(jian)少化肥(fei)施用量50多萬(wan)噸。河北(bei)實(shi)行小麥冬季(ji)休(xiu)耕(geng),年壓采(cai)地(di)(di)下(xia)水(shui)3.6億立方米。
“藏糧于技”節本增效保障農民利益
“今年春耕,139公頃地都用上(shang)了(le)根(gen)據(ju)測(ce)土(tu)配方(fang)施肥數據(ju)‘定制’的化(hua)肥。”吉林省(sheng)伊通縣(xian)玉鵬農機專業合(he)作(zuo)社負(fu)責人(ren)張鵬舉不久前(qian)告訴記(ji)者,“咱土(tu)地吃上(shang)了(le)‘營養配餐’,土(tu)壤成分都知道。”
通過測(ce)土配(pei)方(fang)施肥,張鵬舉的合作(zuo)社每(mei)公頃玉米地(di)施肥量(liang)減少了500斤(jin)(jin)左右(you),成本(ben)降低1000元左右(you),但糧(liang)食(shi)產量(liang)不(bu)減。去(qu)年這個(ge)農業大(da)省通過推廣測(ce)土配(pei)方(fang)施肥技術(shu)實現增產糧(liang)食(shi)3.87億(yi)公斤(jin)(jin),減少肥料(liao)投入3.7萬(wan)噸,為(wei)農民增收節支7.6億(yi)元。
近五年來,國(guo)家打造了(le)農(nong)業科技創(chuang)新聯盟、現(xian)(xian)代農(nong)業產(chan)業技術體(ti)系,大力推進產(chan)業科技創(chuang)新中心建設,加強土壤、環境監測(ce)等基(ji)礎性長期性科技工(gong)作(zuo)(zuo),加快發展現(xian)(xian)代種(zhong)(zhong)(zhong)(zhong)業,推進種(zhong)(zhong)(zhong)(zhong)業權益改革。目(mu)前,全(quan)國(guo)主要農(nong)作(zuo)(zuo)物良種(zhong)(zhong)(zhong)(zhong)基(ji)本實現(xian)(xian)全(quan)覆(fu)蓋,自主選(xuan)育(yu)品種(zhong)(zhong)(zhong)(zhong)占比達(da)95%,農(nong)作(zuo)(zuo)物耕種(zhong)(zhong)(zhong)(zhong)收(shou)綜合機(ji)械化水平超(chao)過(guo)66%,農(nong)業科技進步貢獻率達(da)57.5%。
農(nong)業農(nong)村部有(you)關負責(ze)人表示,與20世(shi)紀八九(jiu)十年代推廣雜交稻、緊湊(cou)型玉(yu)米等(deng)革命性(xing)增產技(ji)術(shu)不同,這些年糧食單(dan)產提高更多靠技(ji)術(shu)的組裝(zhuang)配套(tao),集成推廣了一批區(qu)域性(xing)、標準化技(ji)術(shu)模式,實現良種良法配套(tao)、農(nong)機農(nong)藝結(jie)合。
各地(di)加強基層農(nong)(nong)技推(tui)廣隊伍建設,陜西、湖北(bei)、湖南、河北(bei)、四川等(deng)地(di)探索開展(zhan)試點,從農(nong)(nong)業(ye)鄉土專(zhuan)家、種養(yang)能手、新型農(nong)(nong)業(ye)經營主體技術骨干中招募(mu)特聘農(nong)(nong)技員,培養(yang)一支精(jing)準服務產(chan)業(ye)需求(qiu)、解決生(sheng)產(chan)技術難題(ti)、帶領貧(pin)困農(nong)(nong)戶(hu)脫貧(pin)致(zhi)富的服務力量。(記者董(dong)峻、胡(hu)璐(lu)、楊靜、管建濤)
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