新華社北京4月24日電?題:脫貧攻堅先要攻下心中堡壘——海南電視夜校助貧困群眾精準拔窮根
新華社記者 侯雪靜(jing)
4月海(hai)南,山青海(hai)碧。海(hai)南省海(hai)口市瓊山區云(yun)(yun)龍鎮云(yun)(yun)嶺村村民(min)迎來(lai)了農忙(mang)時(shi)節。每周(zhou)一(yi)(yi)(yi)晚上,吃過飯(fan),在地(di)里忙(mang)了一(yi)(yi)(yi)天(tian)的貧困戶和扶貧干部(bu)匆匆趕(gan)到(dao)村委會,簽到(dao)、拉家常(chang)、交流信息……這是一(yi)(yi)(yi)周(zhou)一(yi)(yi)(yi)次電視夜校時(shi)間。一(yi)(yi)(yi)年來(lai)超(chao)過80期的節目(mu)覆(fu)蓋海(hai)南全省2700多個(ge)教學點里的12萬(wan)多名(ming)學員,此外,每期自發收看觀眾達50萬(wan)人。
《中共中央(yang)國務院關(guan)于(yu)支持海南(nan)全面(mian)深化(hua)改革開放的(de)指導(dao)意見》明確,建(jian)(jian)立穩(wen)定脫貧(pin)長效(xiao)機制,促進(jin)脫貧(pin)提質增效(xiao)。海南(nan)探索(suo)的(de)“電視+夜校+熱線”的(de)精準(zhun)扶貧(pin)模式,搭建(jian)(jian)了一個扶心扶志(zhi)的(de)平(ping)臺、精準(zhun)幫扶的(de)平(ping)臺、情感交流的(de)平(ping)臺,讓11.7萬建(jian)(jian)檔立卡貧(pin)困戶(hu)脫貧(pin)摘帽(mao),成為(wei)探索(suo)脫貧(pin)長效(xiao)機制的(de)生動實踐。
扶心扶志:從“要我脫貧”到“我要脫貧”
“看個電視就能脫(tuo)貧(pin)了?”一(yi)年(nian)前云嶺村(cun)(cun)村(cun)(cun)民(min)占(zhan)尊科也不相信。46歲的他因病致貧(pin),一(yi)對兒女患有馬(ma)凡氏綜合征,2016年(nian)被(bei)列(lie)為(wei)建檔立(li)卡的貧(pin)困戶。因為(wei)沒(mei)有“門路”,“挨日子”是(shi)他和(he)很多貧(pin)困戶共(gong)同的想(xiang)(xiang)法。“看到(dao)電視里不少曾經和(he)我(wo)一(yi)樣的貧(pin)困戶通過學習技術,發展產業都(dou)能脫(tuo)貧(pin),我(wo)決定試一(yi)試,沒(mei)想(xiang)(xiang)到(dao)行動起(qi)來一(yi)年(nian)就脫(tuo)了貧(pin)。”占(zhan)尊科說。
占尊科被評(ping)為云嶺村(cun)(cun)2017年的(de)“脫(tuo)貧(pin)之星(xing)”,從被村(cun)(cun)里扶貧(pin)干部“拽”著(zhu)看(kan)電視,到現在“盼(pan)”著(zhu)上夜校(xiao),電視夜校(xiao)從思想(xiang)深處把他“拽”出貧(pin)困,拉向幸(xing)福(fu)新生活。
脫貧攻堅(jian)關(guan)鍵(jian)是要(yao)攻下貧困戶心中的堡壘,在(zai)思想上“拔窮根”。調(diao)研中很多扶(fu)貧干(gan)部反映,現在(zai)中央到地方要(yao)政策給政策,要(yao)資金給資金,關(guan)鍵(jian)要(yao)貧困戶自身行動起來。
以(yi)海(hai)南為例,由于自然稟賦(fu)較(jiao)好,“插根(gen)筷子(zi)都(dou)發芽”,很多貧困(kun)戶(hu)對貧困(kun)現狀(zhuang)習(xi)以(yi)為常。電(dian)視(shi)夜(ye)校讓(rang)貧困(kun)戶(hu)“開了竅(qiao)”“壯了膽”,從(cong)根(gen)本上改變(bian)了貧困(kun)戶(hu)的(de)精神(shen)面貌,從(cong)以(yi)前“等靠要(yao)”到現在“趕幫超”。
海南檳榔谷黎(li)苗文化旅游區總經理(li)吉貴是電視夜校上的傳(chuan)奇(qi)人物,從(cong)一名普通(tong)員工到總經理(li),從(cong)村(cun)里的困難戶到今天的小康(kang)之家(jia),“我(wo)的經歷上了電視夜校第(di)71期(qi)節目(mu),我(wo)要(yao)告訴大家(jia),只要(yao)肯努力,改變命運不是夢。”
“身邊人”的(de)示范效應,更(geng)能(neng)從內心深處激發貧困(kun)戶脫貧的(de)內生動(dong)力。海南省農信社駐瓊(qiong)中嶺門(men)村第(di)一書(shu)記黃(huang)海軍說:“以(yi)前(qian)農忙時節,大(da)白天喝酒的(de)、睡覺(jue)的(de)人比比皆(jie)是,現在(zai)只要有工干(gan),貧困(kun)戶都搶著去(qu)干(gan)。”
從“要(yao)我(wo)脫(tuo)貧”到(dao)“我(wo)要(yao)脫(tuo)貧”“我(wo)能脫(tuo)貧”,電(dian)視夜校不單(dan)為(wei)貧困(kun)群(qun)眾送(song)來(lai)了(le)技術、送(song)來(lai)了(le)信息,更送(song)來(lai)了(le)志(zhi)氣、送(song)來(lai)了(le)信心,貧困(kun)群(qun)眾精神面貌得到(dao)了(le)極大改善,脫(tuo)貧致富(fu)內生動(dong)力不斷增強。
私人定制:熱線電話“點菜” 扶貧干部“跑腿”
激發了內生(sheng)動(dong)力,還(huan)要幫(bang)到“點”上。海(hai)南(nan)還(huan)探(tan)索了“961017”脫貧致富電(dian)話服務熱線,作為電(dian)視夜校的補充,讓群(qun)眾(zhong)“點菜”,扶貧干部“跑腿(tui)”“接單”,因戶(hu)因人施(shi)策,提高幫(bang)扶精(jing)準(zhun)度。
符春蘭是定安縣龍(long)湖(hu)鎮桐(tong)樹村的貧困戶,一家四口(kou)擠在不足60平方米的危房(fang)中,通過電視(shi)夜校(xiao)了(le)解到(dao)危房(fang)改造政策,可錯過申(shen)報(bao)時間(jian)讓她(ta)(ta)后悔(hui)不已,后來(lai)抱著試試看的態度撥打了(le)服務(wu)熱線(xian),沒想(xiang)到(dao)第(di)三(san)天就迎來(lai)了(le)縣住建局(ju)工(gong)作人員(yuan),將(jiang)她(ta)(ta)家房(fang)屋(wu)勘(kan)查認定為D級(ji)房(fang)屋(wu),列入2017年(nian)(nian)(nian)危房(fang)改造范圍,實施拆除重建,“當年(nian)(nian)(nian)年(nian)(nian)(nian)底就搬進了(le)新(xin)房(fang),多年(nian)(nian)(nian)的愿(yuan)望(wang)終于(yu)實現(xian)了(le)。”
“以前有勁兒不知道(dao)怎么使,現在(zai)扶(fu)(fu)貧(pin)工作(zuo)干起來更加‘實在(zai)’。”保亭縣三道(dao)鎮黨(dang)委書記李書軍(jun)說,電(dian)視夜校(xiao)也(ye)(ye)為扶(fu)(fu)貧(pin)干部提供了學習政(zheng)策(ce)、分享經驗的(de)載體,解決“不會干”的(de)本領恐(kong)慌(huang),激發干部的(de)責(ze)任(ren)心(xin),增強(qiang)黨(dang)員干部和幫扶(fu)(fu)貧(pin)困戶的(de)感情,對干部也(ye)(ye)是(shi)一個扶(fu)(fu)心(xin)扶(fu)(fu)志的(de)過程(cheng)。
“2016年(nian)剛開通時最多(duo)一天就(jiu)曾接(jie)過445個咨(zi)詢(xun)電話,咨(zi)詢(xun)較(jiao)多(duo)的是扶貧政(zheng)策、危(wei)房改造、教育補助、產業技術、民政(zheng)低保等。”“961017服務(wu)熱線”班長(chang)陳昭君說,接(jie)聽現場設置(zhi)了13個扶貧相關部門對接(jie),確(que)保事(shi)事(shi)有回應,件(jian)件(jian)有落實(shi)。
隨(sui)著扶貧(pin)(pin)(pin)夜校節目在全省播出,影響力不斷擴(kuo)大(da),形成了社會合(he)(he)力促脫貧(pin)(pin)(pin)的局面。中國農(nong)業(ye)發展銀行海南(nan)省分行行長黃進強說,通(tong)過電視夜校了解貧(pin)(pin)(pin)困(kun)群眾(zhong)的切實需求后(hou),創新扶貧(pin)(pin)(pin)貸款(kuan)政策(ce)(ce),去年支持精準扶貧(pin)(pin)(pin)貸款(kuan)達23.11億(yi)元(yuan),并與海南(nan)省扶貧(pin)(pin)(pin)辦和(he)工商聯發起成立(li)“農(nong)業(ye)政策(ce)(ce)性(xing)金融產業(ye)扶貧(pin)(pin)(pin)合(he)(he)作平臺”,半年內聚集了20家農(nong)業(ye)龍頭企業(ye),全省簽約幫扶17個貧(pin)(pin)(pin)困(kun)村,共計幫扶2249個貧(pin)(pin)(pin)困(kun)戶,帶動建(jian)檔立(li)卡貧(pin)(pin)(pin)困(kun)人口(kou)2.66萬人。
“致富一家人”:提升基層組織戰斗力
“每(mei)周夜校放了學,扶(fu)貧(pin)(pin)干(gan)部都要問(wen)(wen)問(wen)(wen)家(jia)(jia)里有什么(me)困難。”云龍鎮(zhen)長泰村村民王良益談(tan)起(qi)扶(fu)貧(pin)(pin)干(gan)部就像談(tan)起(qi)家(jia)(jia)人,“看(kan),這是(shi)陳書記第一次(ci)來我(wo)家(jia)(jia)拍的全家(jia)(jia)福(fu)。”
“只有和貧(pin)困(kun)戶(hu)成(cheng)為‘家人’才(cai)會去做這些事。”云(yun)龍鎮黨委書記陳文強(qiang)說,得(de)到(dao)貧(pin)困(kun)戶(hu)認可心里很(hen)溫暖,扶(fu)貧(pin)工作開展起來(lai)也更(geng)有成(cheng)效(xiao)。
電視夜(ye)校不僅(jin)為貧困群眾提供了學習的(de)平(ping)臺,還為基層干部提供了每周和(he)貧困群眾同(tong)上課、同(tong)學習、同(tong)討(tao)論的(de)平(ping)臺,提升了基層組織的(de)扶貧戰斗(dou)力(li),群眾滿意度大幅度提升。
在2016年底(di)國(guo)務院扶貧辦(ban)組織的扶貧開發工作(zuo)成效考(kao)核第三(san)方評估(gu)中,海南幫扶工作(zuo)群眾滿(man)意度指標從預評估(gu)的37.41%提升(sheng)到95.04%,提高了57.63個百分點。
黨的(de)十八大以(yi)來,海南實施脫(tuo)貧攻堅戰略,減少貧困(kun)人(ren)口(kou)61.7萬人(ren),貧困(kun)發生率(lv)由12.3%降至1.5%。今年,海南將實現5個國定貧困(kun)縣全部摘帽出列。
在脫(tuo)貧攻堅(jian)戰的攻堅(jian)拔寨階段,面對難(nan)啃的“硬(ying)骨頭”,一(yi)次以(yi)扶志與扶智為目的的改革(ge),終將助力貧困群眾精準拔除窮根(gen)。
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