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　　新華社北京４月１８日(ri)電　中(zhong)共中(zhong)央辦公(gong)廳、國務院辦公(gong)廳近日(ri)印發《地方黨政領導(dao)干部安(an)全生(sheng)(sheng)產責任(ren)制規定》，對縣級以上地方各級黨委和(he)政府領導(dao)班子成(cheng)員的安(an)全生(sheng)(sheng)產職責、考核(he)考察、表彰獎勵、責任(ren)追究(jiu)進行明確具體規定。這是我國安(an)全生(sheng)(sheng)產領域第一部黨內(nei)法規，是習近平(ping)總書(shu)記關(guan)于安(an)全生(sheng)(sheng)產重要思想的具體化(hua)、制度化(hua)。

　　規(gui)定明確了五(wu)類地方黨(dang)政(zheng)領導干部的(de)不同職責(ze)，其(qi)中(zhong)地方各級(ji)黨(dang)委和政(zheng)府主要負(fu)責(ze)人是本(ben)地區(qu)安全(quan)生(sheng)產(chan)第一責(ze)任人，班子其(qi)他成(cheng)員對分管(guan)(guan)范圍(wei)內(nei)的(de)安全(quan)生(sheng)產(chan)工(gong)作負(fu)有領導責(ze)任。規(gui)定要求，縣級(ji)以上地方各級(ji)政(zheng)府中(zhong)的(de)安全(quan)生(sheng)產(chan)工(gong)作，原(yuan)則(ze)上要由擔(dan)任同級(ji)黨(dang)委常委的(de)同志分管(guan)(guan)。

　　地方黨政(zheng)(zheng)領(ling)(ling)導(dao)干(gan)(gan)部(bu)的(de)(de)安(an)(an)全(quan)生產責任落實情(qing)(qing)況將接受五(wu)種形式的(de)(de)考核(he)(he)考察(cha)，并作為履(lv)(lv)職(zhi)評定、干(gan)(gan)部(bu)任用、獎懲的(de)(de)重要(yao)參考。一是納入黨委和政(zheng)(zheng)府(fu)督(du)察(cha)督(du)辦內容(rong)，進行(xing)(xing)督(du)促檢查(cha)；二是持續開展(zhan)安(an)(an)全(quan)生產巡查(cha)；三是建立干(gan)(gan)部(bu)安(an)(an)全(quan)生產責任考核(he)(he)制度(du)；四(si)是納入地方黨政(zheng)(zheng)領(ling)(ling)導(dao)班子及其(qi)成員(yuan)的(de)(de)年度(du)考核(he)(he)、目(mu)標責任考核(he)(he)、績(ji)效考核(he)(he)以(yi)及其(qi)他考核(he)(he)中；五(wu)是黨委組織部(bu)門(men)在考察(cha)擬任人(ren)選時，考察(cha)其(qi)履(lv)(lv)行(xing)(xing)安(an)(an)全(quan)生產工作職(zhi)責情(qing)(qing)況。考核(he)(he)結果要(yao)定期采取適當方式公布或通(tong)報(bao)。

　　規定明確，履職(zhi)(zhi)不(bu)(bu)到(dao)位、阻撓干(gan)涉監管(guan)執(zhi)法(fa)或(huo)事(shi)故調(diao)查處(chu)理等五(wu)種情形將受到(dao)問(wen)責，涉嫌職(zhi)(zhi)務違法(fa)犯(fan)罪的(de)，由監察(cha)機關依法(fa)調(diao)查處(chu)置(zhi)。要嚴(yan)格落實(shi)安(an)(an)全生(sheng)產“一票否決”制，對因發生(sheng)生(sheng)產安(an)(an)全事(shi)故被追(zhui)究(jiu)領(ling)導(dao)(dao)(dao)(dao)(dao)責任(ren)的(de)地(di)方(fang)(fang)黨(dang)政領(ling)導(dao)(dao)(dao)(dao)(dao)干(gan)部，在相關時限內，取消考核評優和(he)評選先(xian)進資格，不(bu)(bu)得晉升(sheng)職(zhi)(zhi)務、級別或(huo)者重用任(ren)職(zhi)(zhi)。對工作不(bu)(bu)力導(dao)(dao)(dao)(dao)(dao)致生(sheng)產安(an)(an)全事(shi)故人員傷亡和(he)經濟損失(shi)(shi)擴大(da)，或(huo)者造成(cheng)嚴(yan)重社會影響負(fu)有主(zhu)要領(ling)導(dao)(dao)(dao)(dao)(dao)責任(ren)的(de)地(di)方(fang)(fang)黨(dang)政領(ling)導(dao)(dao)(dao)(dao)(dao)干(gan)部，應當(dang)(dang)從重追(zhui)究(jiu)責任(ren)。地(di)方(fang)(fang)黨(dang)政領(ling)導(dao)(dao)(dao)(dao)(dao)干(gan)部對發生(sheng)生(sheng)產安(an)(an)全事(shi)故負(fu)有領(ling)導(dao)(dao)(dao)(dao)(dao)責任(ren)且失(shi)(shi)職(zhi)(zhi)失(shi)(shi)責性質惡劣(lie)、后果(guo)嚴(yan)重的(de)，不(bu)(bu)論是否已調(diao)離轉崗、提拔或(huo)者退休(xiu)，都應當(dang)(dang)嚴(yan)格追(zhui)究(jiu)責任(ren)。

　　規定還制定了(le)從(cong)(cong)輕(qing)追責(ze)、免責(ze)和(he)表(biao)彰獎(jiang)勵的(de)條件。對主動采(cai)取補救(jiu)措施，減(jian)少生(sheng)產(chan)安(an)全(quan)(quan)事故(gu)損失(shi)或挽回社會不良(liang)影(ying)響的(de)地方(fang)黨(dang)(dang)政領導(dao)(dao)干(gan)部，可以從(cong)(cong)輕(qing)、減(jian)輕(qing)追究責(ze)任(ren)(ren)。對職(zhi)責(ze)范圍內發生(sheng)生(sheng)產(chan)安(an)全(quan)(quan)事故(gu)，經(jing)查實已經(jing)全(quan)(quan)面履行有(you)(you)關職(zhi)責(ze)，并全(quan)(quan)面落(luo)實了(le)黨(dang)(dang)委(wei)和(he)政府有(you)(you)關工(gong)作(zuo)(zuo)(zuo)部署的(de)，不予(yu)追究地方(fang)有(you)(you)關黨(dang)(dang)政領導(dao)(dao)干(gan)部的(de)領導(dao)(dao)責(ze)任(ren)(ren)。對在加(jia)強安(an)全(quan)(quan)生(sheng)產(chan)工(gong)作(zuo)(zuo)(zuo)、承擔(dan)安(an)全(quan)(quan)生(sheng)產(chan)專(zhuan)項重要(yao)工(gong)作(zuo)(zuo)(zuo)、參加(jia)搶險救(jiu)護等方(fang)面作(zuo)(zuo)(zuo)出顯(xian)著成績和(he)重要(yao)貢獻的(de)地方(fang)黨(dang)(dang)政領導(dao)(dao)干(gan)部，由上級(ji)(ji)黨(dang)(dang)委(wei)和(he)政府及時按照有(you)(you)關規定給(gei)予(yu)表(biao)彰獎(jiang)勵。對在安(an)全(quan)(quan)生(sheng)產(chan)工(gong)作(zuo)(zuo)(zuo)考(kao)核中成績優(you)秀(xiu)的(de)地方(fang)黨(dang)(dang)政領導(dao)(dao)干(gan)部，上級(ji)(ji)黨(dang)(dang)委(wei)和(he)政府按照有(you)(you)關規定給(gei)予(yu)記(ji)功或嘉獎(jiang)。

　　規定(ding)自２０１８年４月８日起施(shi)行，由應急管理部商中共中央組織部解釋。各省、自治區(qu)、直(zhi)轄市(shi)黨委和政(zheng)府(fu)要制定(ding)相關實施(shi)細則。

【糾錯】

責任編輯： 李志強