新華社西安4月4日電 題：著力構建陜西全面開放新格局——專訪陜西省委書記、省人大常委會主任胡和平
新華社記者(zhe)李勇、劉書云
形(xing)成全(quan)面開放(fang)新格局是習近平新時(shi)代中國(guo)特色社(she)會(hui)主義思想(xiang)的(de)實踐要(yao)求，是我國(guo)發(fa)展不(bu)斷(duan)取得新成就的(de)重要(yao)法寶。如何充(chong)分發(fa)揮(hui)和用好陜西(xi)(xi)(xi)區(qu)位、資源、科教、文化(hua)、產業等優勢(shi)，加(jia)快構建陸海內外聯動、東西(xi)(xi)(xi)雙向(xiang)互濟的(de)對外開放(fang)格局？記者專訪了陜西(xi)(xi)(xi)省委(wei)書記、省人大常委(wei)會(hui)主任(ren)胡和平。
記者：黨的十九大提(ti)出，要(yao)推動(dong)形成(cheng)全(quan)面開放(fang)新格局，推動(dong)全(quan)面開放(fang)對陜西發(fa)展具(ju)有什么樣的意(yi)義？
胡和平：開放(fang)帶來進(jin)步，封閉必(bi)然落后。黨(dang)的十九大立足新(xin)時(shi)代這(zhe)(zhe)個新(xin)的歷史方(fang)位，強調推動形成全面(mian)開放(fang)新(xin)格局，這(zhe)(zhe)是以(yi)習(xi)近平同(tong)志為(wei)核(he)心的黨(dang)中(zhong)央準確(que)判(pan)斷國(guo)(guo)際形勢新(xin)變化、深刻把握國(guo)(guo)內改革發展(zhan)新(xin)要求作出的重大戰略(lve)部署，為(wei)決勝(sheng)全面(mian)建成小康(kang)社會(hui)、奪取(qu)新(xin)時(shi)代中(zhong)國(guo)(guo)特色社會(hui)主義偉大勝(sheng)利提供了有(you)力支撐(cheng)，也為(wei)我們推動陜西發展(zhan)指明(ming)了前進(jin)方(fang)向。
首(shou)先，這是(shi)陜(shan)西(xi)加(jia)快追(zhui)趕超越(yue)的必然要求。追(zhui)趕超越(yue)是(shi)習近(jin)平(ping)總(zong)書記放眼(yan)大局對陜(shan)西(xi)工(gong)作(zuo)(zuo)作(zuo)(zuo)出的科學定位(wei)。推動全面開放，有利于我(wo)們放眼(yan)全球審視自身，進一(yi)步(bu)把握工(gong)作(zuo)(zuo)規律(lv)、創新(xin)(xin)(xin)工(gong)作(zuo)(zuo)思路，不斷厚植(zhi)陜(shan)西(xi)優勢、補齊發展短板，努(nu)力實現新(xin)(xin)(xin)時代追(zhui)趕超越(yue)新(xin)(xin)(xin)氣象新(xin)(xin)(xin)作(zuo)(zuo)為。
其次，這是陜(shan)西實現(xian)高質量(liang)(liang)發(fa)展(zhan)的現(xian)實需要(yao)(yao)。質量(liang)(liang)和效益不(bu)(bu)高，是制約陜(shan)西發(fa)展(zhan)的重要(yao)(yao)問題。推動(dong)全(quan)(quan)面開放，有利于(yu)我們發(fa)揮比(bi)較優勢，跟蹤發(fa)展(zhan)潮流，面向全(quan)(quan)球配(pei)置要(yao)(yao)素、開拓市場，加快(kuai)新舊動(dong)能轉(zhuan)換和產業轉(zhuan)型(xing)升級，解決好全(quan)(quan)省發(fa)展(zhan)不(bu)(bu)平衡不(bu)(bu)充分問題，推動(dong)經濟加快(kuai)實現(xian)從“有沒(mei)有”向“好不(bu)(bu)好”轉(zhuan)變。
再次，這是推(tui)(tui)動(dong)陜西全面(mian)深化改(gai)(gai)革(ge)的(de)重要(yao)抓(zhua)手。改(gai)(gai)革(ge)是發展的(de)動(dong)力之源。推(tui)(tui)動(dong)全面(mian)開(kai)放，有(you)利于我們(men)落(luo)實(shi)好(hao)使市場(chang)在資源配(pei)置(zhi)中起決定性作(zuo)用和更好(hao)發揮政府作(zuo)用的(de)要(yao)求，進(jin)一步(bu)優化營商環境，破除體制機制弊端(duan)，推(tui)(tui)進(jin)貿易和投(tou)資自由化便利化，加(jia)快打造內陸改(gai)(gai)革(ge)開(kai)放新高地。
記(ji)者(zhe)：陜西推動形成(cheng)全面開(kai)放(fang)新格(ge)局(ju)，具備哪些(xie)基礎和條件？
胡(hu)和(he)平(ping)：推動形成全(quan)面開(kai)放新格(ge)局，陜(shan)西(xi)優勢明顯、得天獨厚。從地(di)理位置看，陜(shan)西(xi)處(chu)于中(zhong)國大陸的(de)幾何中(zhong)心，周邊(bian)與(yu)8個省區市(shi)接壤(rang)，是(shi)內陸承東啟西(xi)、連(lian)接南北的(de)中(zhong)心節(jie)點，也(ye)是(shi)我(wo)國西(xi)部通(tong)向中(zhong)亞(ya)、中(zhong)東和(he)歐洲的(de)重要門戶。這些(xie)都(dou)為陜(shan)西(xi)融入“一帶一路”創(chuang)造(zao)了有(you)利條件。
從交(jiao)通(tong)體系(xi)看，陜(shan)(shan)西(xi)是我國重要的交(jiao)通(tong)樞紐(niu)，全省高(gao)鐵網、高(gao)速公路網比較完善(shan)，西(xi)安咸陽國際(ji)機(ji)場是全國八大區域(yu)性航(hang)空樞紐(niu)之(zhi)一，年旅客吞吐量(liang)突(tu)破4000萬(wan)人次。這(zhe)些都為陜(shan)(shan)西(xi)加強與(yu)國內(nei)外互(hu)聯互(hu)通(tong)奠定了堅(jian)實(shi)基礎。
從歷史文(wen)化(hua)看，陜西(xi)(xi)是中(zhong)華民族和(he)華夏文(wen)明重要發祥地，延(yan)安是中(zhong)國革命(ming)的圣地，梁家河是習近平(ping)總(zong)書記度過7年知青(qing)歲月的地方。陜西(xi)(xi)高校(xiao)和(he)科研(yan)機構眾多，創新人(ren)才濟(ji)濟(ji)，有一(yi)批(pi)國家級(ji)高新區、開發區、示(shi)范區和(he)大(da)學科技園區。這些都為陜西(xi)(xi)深(shen)化(hua)國際交流合作搭(da)建了良好平(ping)臺。
從產(chan)業(ye)(ye)發展看(kan)，陜(shan)西高端能(neng)源化工(gong)、裝備制造(zao)、航空(kong)航天等產(chan)業(ye)(ye)實(shi)(shi)力雄厚，電(dian)子信息、汽(qi)車(che)制造(zao)、新材料等產(chan)業(ye)(ye)發展勢(shi)頭迅猛，近(jin)幾(ji)年三星、美光、吉利、京東等許多企業(ye)(ye)紛紛來陜(shan)建立生產(chan)經(jing)(jing)營(ying)基地。這些都為陜(shan)西發展開放型經(jing)(jing)濟提供了現實(shi)(shi)機遇。
從政策機遇(yu)看，國家確(que)定陜西(xi)為(wei)“一(yi)帶一(yi)路(lu)”的(de)重要節點(dian)(dian)，設立了(le)陜西(xi)自貿區，批準了(le)關(guan)中平原城市群發展規劃，把西(xi)安確(que)定為(wei)國家中心(xin)城市，在陜西(xi)開展了(le)創(chuang)新型省份建設等一(yi)系(xi)列改(gai)革試點(dian)(dian)，這些都(dou)為(wei)陜西(xi)推動全面開放帶來(lai)了(le)更多利好。
記者：陜西推動全(quan)面開放新格局，下一步有哪些重要舉措？
胡和平(ping)：我們將深入(ru)學習貫(guan)徹習近(jin)平(ping)新時代中國特色社會主義思(si)想(xiang)，認真(zhen)落實(shi)黨的十(shi)九大關于加快(kuai)“一(yi)帶一(yi)路(lu)”建設、推(tui)動(dong)(dong)形(xing)成全面(mian)開放新格局的重大部署，以改革開放40周年為契機，大力發展樞紐經濟(ji)(ji)、門戶經濟(ji)(ji)、流動(dong)(dong)經濟(ji)(ji)，為實(shi)現新時代陜西追(zhui)趕超越提(ti)供強大動(dong)(dong)力。
一是大(da)力發展樞紐經濟，加(jia)快(kuai)國際(ji)航(hang)空(kong)樞紐、米(mi)字型高鐵網和高速(su)公路網建(jian)設(she)，以臨空(kong)產業為(wei)重點帶動發展研發設(she)計、現(xian)(xian)代(dai)物(wu)流、金融保險、信息(xi)咨詢等現(xian)(xian)代(dai)服務業，吸引國內外知名企業在陜西布局(ju)全(quan)球中心或區域性中心，打造具有(you)競爭(zheng)力的現(xian)(xian)代(dai)供應(ying)鏈，建(jian)立開放型經濟體系。
二是大力發展門戶經(jing)濟，堅(jian)持引進來(lai)和走出去并(bing)重(zhong)，以拓展對(dui)外貿易、促進國際投(tou)資合(he)(he)作、推動文(wen)化交(jiao)流為(wei)重(zhong)點，加快國際運輸走廊和陜西自貿區建設，著(zhu)力打造(zao)交(jiao)通商貿物流、國際產能(neng)合(he)(he)作、科技教(jiao)育、國際文(wen)化旅游(you)、絲(si)綢之路金融“五大中(zhong)心”，不斷增強陜西向(xiang)西開放(fang)、向(xiang)東集(ji)散、輻射全國的能(neng)力。
三是大(da)力發(fa)(fa)展流動經(jing)濟(ji)，圍(wei)繞(rao)提(ti)升要素集聚效(xiao)應和擴散效(xiao)應，充分發(fa)(fa)揮歐(ou)亞經(jing)濟(ji)論壇(tan)、絲博(bo)會、楊(yang)凌農高(gao)會等(deng)展會作用，用好物流中心、保稅(shui)區、出口(kou)加工(gong)區等(deng)平臺，進一(yi)步增強國際高(gao)端資源(yuan)要素的吸附力和整合力，促進各種生產要素既暢通其流又匯聚融合，加快形成(cheng)人才支(zhi)撐有力、商品流通活(huo)躍、金融優(you)質(zhi)高(gao)效(xiao)、信息互通共享的發(fa)(fa)展格局。
