（兩會受權發布）全國人大財經委審查2018年計劃報告和計劃草案、2018年預算報告和預算草案
新(xin)華社北京3月14日(ri)電(dian)（記者羅爭光）十三屆全(quan)國人(ren)大財(cai)政經濟委員會14日(ri)上午(wu)召開全(quan)體會議(yi)，結合各代(dai)表團(tuan)的審(shen)議(yi)意(yi)見，對2018年計(ji)劃報告和(he)計(ji)劃草案(an)、2018年預(yu)算報告和(he)預(yu)算草案(an)作進(jin)一(yi)步(bu)審(shen)查(cha)。
在充分(fen)討論的基礎上，會議通(tong)過(guo)了計(ji)劃、預算兩(liang)(liang)個審查結果報告(gao)，并決定(ding)將兩(liang)(liang)個報告(gao)提交大(da)會主席(xi)團。
根據(ju)有(you)(you)(you)關(guan)法律(lv)規(gui)定，全國人民代(dai)表大會(hui)(hui)每年舉行(xing)會(hui)(hui)議(yi)(yi)(yi)的(de)時候(hou)，國務院(yuan)應(ying)當向(xiang)會(hui)(hui)議(yi)(yi)(yi)提出計(ji)(ji)劃(hua)報(bao)告(gao)和(he)計(ji)(ji)劃(hua)草(cao)(cao)案(an)、預(yu)(yu)算報(bao)告(gao)和(he)預(yu)(yu)算草(cao)(cao)案(an)，由各(ge)(ge)代(dai)表團進(jin)行(xing)審(shen)查(cha)，并由財政經濟委(wei)員(yuan)(yuan)會(hui)(hui)和(he)有(you)(you)(you)關(guan)的(de)專門(men)委(wei)員(yuan)(yuan)會(hui)(hui)審(shen)查(cha)。財政經濟委(wei)員(yuan)(yuan)會(hui)(hui)根據(ju)各(ge)(ge)代(dai)表團和(he)有(you)(you)(you)關(guan)的(de)專門(men)委(wei)員(yuan)(yuan)會(hui)(hui)的(de)審(shen)查(cha)意見，對計(ji)(ji)劃(hua)報(bao)告(gao)和(he)計(ji)(ji)劃(hua)草(cao)(cao)案(an)、預(yu)(yu)算報(bao)告(gao)和(he)預(yu)(yu)算草(cao)(cao)案(an)進(jin)行(xing)審(shen)查(cha)，向(xiang)主(zhu)席團提出審(shen)查(cha)結果報(bao)告(gao)，主(zhu)席團審(shen)議(yi)(yi)(yi)通過后，印發會(hui)(hui)議(yi)(yi)(yi)，并將有(you)(you)(you)關(guan)決(jue)議(yi)(yi)(yi)草(cao)(cao)案(an)提請(qing)大會(hui)(hui)全體(ti)會(hui)(hui)議(yi)(yi)(yi)表決(jue)。
財政經(jing)(jing)(jing)濟(ji)(ji)委員會(hui)(hui)認為(wei)，2017年(nian)國(guo)民經(jing)(jing)(jing)濟(ji)(ji)和(he)(he)(he)社會(hui)(hui)發(fa)(fa)(fa)展計(ji)劃(hua)執行(xing)情況總體(ti)是(shi)好的(de)，經(jing)(jing)(jing)濟(ji)(ji)社會(hui)(hui)保(bao)持(chi)平穩健康(kang)發(fa)(fa)(fa)展，決勝全面建成(cheng)小(xiao)康(kang)社會(hui)(hui)向前(qian)邁出(chu)堅實步(bu)伐，成(cheng)績來之不易。國(guo)務(wu)院(yuan)提出(chu)的(de)計(ji)劃(hua)報(bao)告和(he)(he)(he)2018年(nian)計(ji)劃(hua)草(cao)(cao)案，符(fu)合(he)黨(dang)的(de)十九大和(he)(he)(he)中央經(jing)(jing)(jing)濟(ji)(ji)工作會(hui)(hui)議(yi)精(jing)神，符(fu)合(he)“十三五”規劃(hua)綱要(yao)要(yao)求，符(fu)合(he)我國(guo)經(jing)(jing)(jing)濟(ji)(ji)社會(hui)(hui)發(fa)(fa)(fa)展實際(ji)，指導思想(xiang)明確，主要(yao)目標和(he)(he)(he)工作安排總體(ti)可行(xing)。建議(yi)批準國(guo)務(wu)院(yuan)提出(chu)的(de)《關(guan)于2017年(nian)國(guo)民經(jing)(jing)(jing)濟(ji)(ji)和(he)(he)(he)社會(hui)(hui)發(fa)(fa)(fa)展計(ji)劃(hua)執行(xing)情況與(yu)2018年(nian)國(guo)民經(jing)(jing)(jing)濟(ji)(ji)和(he)(he)(he)社會(hui)(hui)發(fa)(fa)(fa)展計(ji)劃(hua)草(cao)(cao)案的(de)報(bao)告》，批準2018年(nian)國(guo)民經(jing)(jing)(jing)濟(ji)(ji)和(he)(he)(he)社會(hui)(hui)發(fa)(fa)(fa)展計(ji)劃(hua)草(cao)(cao)案。
財政(zheng)經(jing)(jing)濟(ji)委員會認為(wei)，2017年(nian)(nian)(nian)(nian)中(zhong)央(yang)和(he)地(di)(di)方(fang)預算(suan)(suan)執(zhi)行總(zong)(zong)體(ti)(ti)情(qing)況較好，實施積(ji)極(ji)的(de)財政(zheng)政(zheng)策，加(jia)大重(zhong)點領(ling)域保(bao)障力度，深化財稅體(ti)(ti)制改革，國家財政(zheng)在(zai)促進經(jing)(jing)濟(ji)社(she)會平穩(wen)健康(kang)發展(zhan)和(he)保(bao)障改善基本民生中(zhong)發揮了重(zhong)要作用(yong)。國務(wu)院提(ti)出的(de)2018年(nian)(nian)(nian)(nian)中(zhong)央(yang)和(he)地(di)(di)方(fang)預算(suan)(suan)草案(an)，符(fu)合(he)黨的(de)十(shi)九大和(he)中(zhong)央(yang)經(jing)(jing)濟(ji)工(gong)作會議(yi)精神，符(fu)合(he)預算(suan)(suan)法的(de)規定，總(zong)(zong)體(ti)(ti)可行。建議(yi)批(pi)準國務(wu)院提(ti)出的(de)《關(guan)于(yu)2017年(nian)(nian)(nian)(nian)中(zhong)央(yang)和(he)地(di)(di)方(fang)預算(suan)(suan)執(zhi)行情(qing)況與2018年(nian)(nian)(nian)(nian)中(zhong)央(yang)和(he)地(di)(di)方(fang)預算(suan)(suan)草案(an)的(de)報(bao)告》，批(pi)準2018年(nian)(nian)(nian)(nian)中(zhong)央(yang)預算(suan)(suan)草案(an)，同時(shi)批(pi)準地(di)(di)方(fang)政(zheng)府一般債(zhai)務(wu)余額(e)限(xian)額(e)123789.22億元、地(di)(di)方(fang)政(zheng)府專項債(zhai)務(wu)余額(e)限(xian)額(e)86185.08億元。
財(cai)政(zheng)(zheng)經(jing)(jing)(jing)濟(ji)委員(yuan)會(hui)認為(wei)(wei)，2018年(nian)是(shi)(shi)(shi)(shi)(shi)貫徹黨(dang)的(de)(de)十(shi)九大(da)精神的(de)(de)開局之年(nian)，是(shi)(shi)(shi)(shi)(shi)改(gai)(gai)(gai)革(ge)開放40周年(nian)，是(shi)(shi)(shi)(shi)(shi)決(jue)勝(sheng)全(quan)面(mian)(mian)建成小康社(she)(she)會(hui)、實(shi)施“十(shi)三五(wu)(wu)”規劃(hua)承上啟下(xia)的(de)(de)關鍵(jian)一(yi)年(nian)，做好(hao)經(jing)(jing)(jing)濟(ji)社(she)(she)會(hui)發(fa)(fa)展(zhan)(zhan)工作意義重(zhong)大(da)。要(yao)(yao)在以習近(jin)平同(tong)志(zhi)為(wei)(wei)核心的(de)(de)黨(dang)中(zhong)央(yang)堅強領(ling)導(dao)(dao)(dao)下(xia)，以馬克思列寧主(zhu)(zhu)義、毛澤(ze)東思想(xiang)、鄧小平理論(lun)、“三個(ge)代表(biao)”重(zhong)要(yao)(yao)思想(xiang)、科學發(fa)(fa)展(zhan)(zhan)觀、習近(jin)平新(xin)時代中(zhong)國特(te)色(se)社(she)(she)會(hui)主(zhu)(zhu)義思想(xiang)為(wei)(wei)指導(dao)(dao)(dao)，全(quan)面(mian)(mian)深(shen)入貫徹黨(dang)的(de)(de)十(shi)九大(da)和(he)(he)十(shi)九屆(jie)二(er)中(zhong)、三中(zhong)全(quan)會(hui)精神，貫徹黨(dang)的(de)(de)基(ji)本(ben)理論(lun)、基(ji)本(ben)路線(xian)、基(ji)本(ben)方(fang)略(lve)(lve)，堅持和(he)(he)加強黨(dang)的(de)(de)全(quan)面(mian)(mian)領(ling)導(dao)(dao)(dao)，堅持穩中(zhong)求進工作總基(ji)調，堅持新(xin)發(fa)(fa)展(zhan)(zhan)理念(nian)，緊扣我國社(she)(she)會(hui)主(zhu)(zhu)要(yao)(yao)矛盾變(bian)化，按照高(gao)(gao)質量發(fa)(fa)展(zhan)(zhan)的(de)(de)要(yao)(yao)求，統(tong)籌推進“五(wu)(wu)位一(yi)體(ti)(ti)”總體(ti)(ti)布局和(he)(he)協調推進“四(si)(si)個(ge)全(quan)面(mian)(mian)”戰(zhan)略(lve)(lve)布局，堅持以供(gong)給側結(jie)構性(xing)(xing)改(gai)(gai)(gai)革(ge)為(wei)(wei)主(zhu)(zhu)線(xian)，統(tong)籌推進穩增長、促(cu)改(gai)(gai)(gai)革(ge)、調結(jie)構、惠(hui)民(min)生、防風險(xian)各項工作，大(da)力推進改(gai)(gai)(gai)革(ge)開放，創新(xin)和(he)(he)完善(shan)宏觀調控，推動(dong)質量變(bian)革(ge)、效率變(bian)革(ge)、動(dong)力變(bian)革(ge)，特(te)別在打(da)好(hao)防范(fan)化解(jie)重(zhong)大(da)風險(xian)、精準脫貧、污(wu)染(ran)防治的(de)(de)攻堅戰(zhan)方(fang)面(mian)(mian)取得扎實(shi)進展(zhan)(zhan)，引導(dao)(dao)(dao)和(he)(he)穩定預(yu)期(qi)，加強和(he)(he)改(gai)(gai)(gai)善(shan)民(min)生，促(cu)進經(jing)(jing)(jing)濟(ji)社(she)(she)會(hui)持續健(jian)康發(fa)(fa)展(zhan)(zhan)。財(cai)政(zheng)(zheng)經(jing)(jing)(jing)濟(ji)委員(yuan)會(hui)對(dui)做好(hao)2018年(nian)經(jing)(jing)(jing)濟(ji)社(she)(she)會(hui)發(fa)(fa)展(zhan)(zhan)工作提出了五(wu)(wu)條建議：一(yi)是(shi)(shi)(shi)(shi)(shi)加快實(shi)現向高(gao)(gao)質量發(fa)(fa)展(zhan)(zhan)的(de)(de)根(gen)本(ben)轉(zhuan)變(bian)；二(er)是(shi)(shi)(shi)(shi)(shi)堅決(jue)打(da)好(hao)三大(da)攻堅戰(zhan)；三是(shi)(shi)(shi)(shi)(shi)深(shen)入實(shi)施鄉村(cun)振興和(he)(he)區域協調發(fa)(fa)展(zhan)(zhan)戰(zhan)略(lve)(lve)；四(si)(si)是(shi)(shi)(shi)(shi)(shi)繼(ji)續提高(gao)(gao)保(bao)障和(he)(he)改(gai)(gai)(gai)善(shan)民(min)生水(shui)平；五(wu)(wu)是(shi)(shi)(shi)(shi)(shi)大(da)力推進關鍵(jian)性(xing)(xing)改(gai)(gai)(gai)革(ge)和(he)(he)高(gao)(gao)水(shui)平開放。財(cai)政(zheng)(zheng)經(jing)(jing)(jing)濟(ji)委員(yuan)會(hui)對(dui)做好(hao)2018年(nian)財(cai)政(zheng)(zheng)預(yu)算(suan)(suan)工作提出了六條建議：一(yi)是(shi)(shi)(shi)(shi)(shi)繼(ji)續實(shi)施積(ji)極的(de)(de)財(cai)政(zheng)(zheng)政(zheng)(zheng)策(ce)；二(er)是(shi)(shi)(shi)(shi)(shi)認真落實(shi)重(zhong)要(yao)(yao)改(gai)(gai)(gai)革(ge)舉(ju)措；三是(shi)(shi)(shi)(shi)(shi)全(quan)面(mian)(mian)實(shi)施預(yu)算(suan)(suan)法(fa)；四(si)(si)是(shi)(shi)(shi)(shi)(shi)切實(shi)防范(fan)地方(fang)政(zheng)(zheng)府隱性(xing)(xing)債(zhai)務風險(xian)；五(wu)(wu)是(shi)(shi)(shi)(shi)(shi)深(shen)化財(cai)稅(shui)(shui)體(ti)(ti)制改(gai)(gai)(gai)革(ge)；六是(shi)(shi)(shi)(shi)(shi)加強稅(shui)(shui)收立法(fa)工作。
