新華(hua)社北(bei)京(jing)3月14日(ri)電（記者吳文(wen)詡(xu)）“全面建成(cheng)小(xiao)康社會(hui)，一個(ge)民(min)族(zu)都不能少。”深度貧(pin)(pin)困與自然(ran)條件、社會(hui)治理等(deng)因(yin)素交織在一起，讓少數(shu)(shu)民(min)族(zu)地(di)區成(cheng)為“貧(pin)(pin)中之(zhi)貧(pin)(pin)”“堅中之(zhi)堅”。兩會(hui)期間(jian)，少數(shu)(shu)民(min)族(zu)地(di)區如(ru)何因(yin)地(di)制(zhi)宜打好脫貧(pin)(pin)攻(gong)堅戰(zhan)，引發四川團代表熱議。
政府(fu)工作報告提出，激發脫貧內生動力。在(zai)分(fen)組討(tao)論(lun)會上，全國人大代表、四川涼山彝(yi)族(zu)自治州州長蘇嘎爾布說，如何讓貧困群眾有強烈的(de)脫貧致富(fu)愿望，在(zai)曾經(jing)“一(yi)步跨(kua)千年”的(de)彝(yi)區、藏區等民族(zu)地區尤為重要。
蘇嘎(ga)爾布(bu)認為(wei)，要從娃(wa)娃(wa)抓起加強(qiang)教育(yu)(yu)，才能斬斷(duan)貧困代際傳(chuan)遞的(de)根源。“涼山(shan)實施從幼兒(er)園到高中全覆蓋的(de)15年免費教育(yu)(yu)，為(wei)啥(sha)把標準定這么(me)高？是為(wei)了讓彝族(zu)孩(hai)子不(bu)輸在(zai)(zai)起跑線上(shang)，在(zai)(zai)小(xiao)學(xue)跟上(shang)進度，不(bu)至于輟學(xue)。”蘇嘎(ga)爾布(bu)說(shuo)。
對此，全(quan)國人大代表、四川省昭覺縣(xian)慶(qing)恒鄉慶(qing)恒村黨(dang)支部書(shu)記吉克石(shi)(shi)烏(wu)(wu)感觸(chu)很深。“過去彝族孩子到小學(xue)(xue)才學(xue)(xue)習普通(tong)話，聽(ting)(ting)不懂就(jiu)容易厭學(xue)(xue)，有的孩子一聽(ting)(ting)到‘上(shang)學(xue)(xue)’兩個(ge)字就(jiu)滿地打滾。”吉克石(shi)(shi)烏(wu)(wu)說，2015年(nian)村里建起了彝、漢雙語幼教點，情況開始發生變化。孩子們學(xue)(xue)會普通(tong)話，不僅喜歡上(shang)學(xue)(xue)了，還越來越有禮貌，良好(hao)的個(ge)人衛生習慣也養成了。
全(quan)國(guo)人(ren)大代表、四(si)川省扶貧和(he)移民(min)工作局局長降初說，四(si)川堅(jian)持扶貧與扶智、扶志相(xiang)結合，全(quan)面激發內生動(dong)(dong)力(li)。除了扎(zha)牢教育基礎，還(huan)不斷創新“勞動(dong)(dong)收(shou)入(ru)獎勵計劃”“村民(min)積分制管理”等模式，激發貧困群眾積極性(xing)和(he)主動(dong)(dong)性(xing)。
除(chu)了“扶智”“扶志(zhi)”，少數民族地區(qu)如何(he)依(yi)托產業的(de)支撐提高脫貧(pin)(pin)質量、保(bao)證脫貧(pin)(pin)不返貧(pin)(pin)，也是代表們(men)關(guan)注的(de)焦點。
從2008年汶(wen)川(chuan)大(da)地(di)震(zhen)，到(dao)2016年退出貧(pin)困村，全(quan)國(guo)人大(da)代(dai)表、四川(chuan)省北川(chuan)羌(qiang)族自治縣擂鼓鎮五星(xing)村村委會主任(ren)余(yu)紹容(rong)親(qin)眼見證了這一川(chuan)西北村落的(de)重生。如(ru)今，她思考(kao)最多的(de)問(wen)題是如(ru)何防止(zhi)返貧(pin)，讓村民有長期穩定的(de)收入(ru)。
“國家(jia)規定脫貧不脫政(zheng)策(ce)，但我們不能只靠政(zheng)策(ce)兜底。”余(yu)紹容(rong)說，五星村地處大山深處，耕地面積(ji)較少，這些年一些村民(min)去(qu)附近的縣租地種中(zhong)藥材，實現了增收致富。“為了長遠考慮，我們正(zheng)在謀劃發展鄉村旅(lv)游產業，打羌族民(min)俗風情牌。”
“少數(shu)民族(zu)地(di)區發展(zhan)(zhan)扶貧產(chan)業(ye)(ye)，需要深挖(wa)當地(di)特色民族(zu)文化(hua)資源，確定特色產(chan)品，打(da)造特色產(chan)地(di)。”全國(guo)人大代表、四川馬(ma)邊彝族(zu)自(zi)治縣花間(jian)刺繡專(zhuan)業(ye)(ye)合(he)作(zuo)(zuo)社創(chuang)辦人喬進(jin)雙梅(mei)說，以(yi)彝繡合(he)作(zuo)(zuo)社為例，除(chu)了帶動彝族(zu)婦女實現居家就業(ye)(ye)，同時(shi)還可以(yi)促進(jin)民族(zu)文化(hua)瑰寶的(de)傳承發展(zhan)(zhan)。
作為從大(da)涼山(shan)走(zou)出(chu)來(lai)的全國人大(da)代(dai)表，四(si)川好醫生(sheng)攀(pan)西(xi)藥(yao)業(ye)(ye)董事長耿(geng)福(fu)能(neng)尤為關(guan)注(zhu)在(zai)(zai)發(fa)展扶貧產(chan)業(ye)(ye)、形成完善產(chan)業(ye)(ye)鏈(lian)時，如何補足制度基(ji)礎“先(xian)天不(bu)足”短板。他建(jian)議，相關(guan)部門(men)做(zuo)好市(shi)場規劃和(he)風(feng)險預案，在(zai)(zai)關(guan)鍵環節給予(yu)補貼(tie)，并鼓勵金融(rong)機(ji)構和(he)保險公司參與，共(gong)同(tong)打(da)通市(shi)場、產(chan)品、品牌(pai)、科研、企(qi)業(ye)(ye)生(sheng)產(chan)、市(shi)場準入的全產(chan)業(ye)(ye)鏈(lian)，確保脫(tuo)貧產(chan)業(ye)(ye)建(jian)得(de)(de)好、穩(wen)得(de)(de)住、可持續。
