新華社北京3月13日電 人民日報3月14日評論員文章:建設人民滿意的服務型政府
讓人民(min)滿意(yi),這是服務型政(zheng)府的本質(zhi),是機構改革的最終目標。
3月13日(ri)上午,十三屆全國人大(da)一(yi)次(ci)會議聽取了(le)國務(wu)院機構(gou)(gou)改革(ge)方(fang)(fang)案(an)的說明,方(fang)(fang)案(an)對國務(wu)院組成部門和(he)其他機構(gou)(gou)進行了(le)較(jiao)大(da)幅度的調(diao)整(zheng),減少了(le)8個(ge)正部級(ji)機構(gou)(gou)和(he)7個(ge)副部級(ji)機構(gou)(gou),優化了(le)機構(gou)(gou)設置(zhi)和(he)職能(neng)配置(zhi),理順了(le)職責(ze)關系。這(zhe)一(yi)改革(ge),適應新(xin)時代我(wo)國社(she)會主要矛盾的變化,聚焦發(fa)展所(suo)(suo)需(xu)、基(ji)層所(suo)(suo)盼(pan)、民(min)心(xin)所(suo)(suo)向,為的就是建設服(fu)務(wu)型(xing)政府,更好服(fu)務(wu)人民(min),讓人民(min)更加滿意。
從歷(li)史看(kan),經濟不斷發(fa)展(zhan)(zhan),社會(hui)(hui)(hui)不斷進步,人(ren)(ren)民生(sheng)活不斷改(gai)善,上層建筑就要適應新的(de)(de)(de)要求不斷進行改(gai)革(ge)。這是(shi)人(ren)(ren)類社會(hui)(hui)(hui)發(fa)展(zhan)(zhan)的(de)(de)(de)一(yi)條(tiao)普遍規律。順應這一(yi)規律,因應新時代新任務提出的(de)(de)(de)新要求,黨(dang)(dang)的(de)(de)(de)十九(jiu)屆三(san)中(zhong)(zhong)全(quan)會(hui)(hui)(hui)審議(yi)通過《深化黨(dang)(dang)和(he)(he)國家機構(gou)(gou)改(gai)革(ge)方案》。同以往歷(li)次(ci)機構(gou)(gou)改(gai)革(ge)相比(bi),這一(yi)改(gai)革(ge)的(de)(de)(de)力度之(zhi)大,影響面之(zhi)廣(guang),觸及的(de)(de)(de)利益關系(xi)(xi)之(zhi)復(fu)雜,都十分少有,堪稱(cheng)一(yi)場系(xi)(xi)統性、整體性、重構(gou)(gou)性變革(ge),充分彰(zhang)顯了以習近平同志(zhi)(zhi)為核(he)心的(de)(de)(de)黨(dang)(dang)中(zhong)(zhong)央將改(gai)革(ge)進行到(dao)底的(de)(de)(de)堅(jian)定信心,充分體現了我(wo)們黨(dang)(dang)下決心解決多年想解決而(er)沒有解決的(de)(de)(de)問(wen)題的(de)(de)(de)堅(jian)強(qiang)意志(zhi)(zhi)。這次(ci)國務院機構(gou)(gou)改(gai)革(ge)方案,正是(shi)根據《深化黨(dang)(dang)和(he)(he)國家機構(gou)(gou)改(gai)革(ge)方案》形成的(de)(de)(de)一(yi)項(xiang)頂(ding)層設計(ji),是(shi)貫徹落(luo)實黨(dang)(dang)的(de)(de)(de)十九(jiu)大和(he)(he)十九(jiu)屆三(san)中(zhong)(zhong)全(quan)會(hui)(hui)(hui)精神的(de)(de)(de)重要部署。
“審度時宜,慮定而動(dong),天(tian)下無(wu)不(bu)可為(wei)之事。”從此(ci)前國(guo)(guo)務(wu)(wu)院機構(gou)(gou)設置(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)和(he)職(zhi)(zhi)能配置(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)看,有(you)的(de)機構(gou)(gou)設置(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)和(he)職(zhi)(zhi)責(ze)劃分不(bu)夠科學,職(zhi)(zhi)責(ze)缺位和(he)效(xiao)能不(bu)高問題(ti)凸顯,政(zheng)(zheng)府(fu)(fu)(fu)(fu)職(zhi)(zhi)能轉(zhuan)變還不(bu)到位。著力(li)(li)(li)解(jie)決突出矛盾和(he)問題(ti),著眼(yan)于轉(zhuan)變政(zheng)(zheng)府(fu)(fu)(fu)(fu)職(zhi)(zhi)能,這(zhe)次國(guo)(guo)務(wu)(wu)院機構(gou)(gou)改(gai)(gai)革旨(zhi)在堅(jian)決破(po)除制約使市(shi)場在資源配置(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)中起決定性(xing)作(zuo)用、更好發揮政(zheng)(zheng)府(fu)(fu)(fu)(fu)作(zuo)用的(de)體(ti)制機制弊端,圍繞(rao)推(tui)動(dong)高質量發展(zhan),建(jian)設現(xian)代化經(jing)濟體(ti)系,加強和(he)完善政(zheng)(zheng)府(fu)(fu)(fu)(fu)經(jing)濟調節(jie)、市(shi)場監管(guan)、社會管(guan)理、公共服務(wu)(wu)、生態環境(jing)保(bao)護職(zhi)(zhi)能,結(jie)合(he)新(xin)的(de)時代條件(jian)和(he)實(shi)踐要求,著力(li)(li)(li)推(tui)進(jin)重(zhong)點領(ling)域(yu)和(he)關鍵環節(jie)的(de)機構(gou)(gou)職(zhi)(zhi)能優化和(he)調整,構(gou)(gou)建(jian)起職(zhi)(zhi)責(ze)明確、依(yi)法行(xing)政(zheng)(zheng)的(de)政(zheng)(zheng)府(fu)(fu)(fu)(fu)治理體(ti)系,提(ti)高政(zheng)(zheng)府(fu)(fu)(fu)(fu)執行(xing)力(li)(li)(li)。根(gen)據改(gai)(gai)革方案,國(guo)(guo)務(wu)(wu)院機構(gou)(gou)設置(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)將(jiang)更加符合(he)實(shi)際、科學合(he)理、更有(you)效(xiao)率(lv),有(you)效(xiao)貫穿(chuan)了堅(jian)持(chi)和(he)加強黨的(de)全面領(ling)導(dao)這(zhe)一改(gai)(gai)革的(de)政(zheng)(zheng)治主題(ti),目標是為(wei)全面貫徹落實(shi)黨的(de)十九(jiu)大部署的(de)各項(xiang)任務(wu)(wu)提(ti)供(gong)有(you)力(li)(li)(li)組織保(bao)障。
讓老百姓過上好日子,是(shi)我們(men)一(yi)切工作的出發點和(he)(he)落腳點,是(shi)改革的根本價值取向。這(zhe)(zhe)次國務院機構改革方案,就體現了堅(jian)持以人(ren)民(min)為中心這(zhe)(zhe)一(yi)重要原則(ze),著眼于加強重點領(ling)域民(min)生(sheng)(sheng)工作,立(li)足建立(li)健全更(geng)加公(gong)平、更(geng)可持續的社會(hui)保障制度(du)和(he)(he)公(gong)共服(fu)(fu)務體系,在教育文化、衛生(sheng)(sheng)健康、醫療(liao)保障、退役軍人(ren)服(fu)(fu)務、移民(min)管(guan)(guan)理(li)服(fu)(fu)務、生(sheng)(sheng)態(tai)環保、應急(ji)(ji)管(guan)(guan)理(li)等(deng)人(ren)民(min)群(qun)眾(zhong)(zhong)普遍關心的領(ling)域加大機構調整和(he)(he)優化力度(du),著力組建一(yi)批新機構,強化政府(fu)(fu)公(gong)共服(fu)(fu)務、社會(hui)管(guan)(guan)理(li)職能,為的正是(shi)更(geng)好保障和(he)(he)改善民(min)生(sheng)(sheng)、維護公(gong)共安全。實踐啟(qi)示(shi)我們(men),以造福人(ren)民(min)為最大政績,想(xiang)群(qun)眾(zhong)(zhong)之所(suo)想(xiang),急(ji)(ji)群(qun)眾(zhong)(zhong)之所(suo)急(ji)(ji),辦群(qun)眾(zhong)(zhong)之所(suo)需,才能建設(she)好人(ren)民(min)滿意的服(fu)(fu)務型政府(fu)(fu)。
“明者(zhe)(zhe)因時而變,知者(zhe)(zhe)隨(sui)事而制”。緊密團(tuan)結在以習(xi)近平同志為核心的黨(dang)中(zhong)央(yang)周圍,強化宗旨意(yi)識(shi)和服務意(yi)識(shi),順應新時代發展要求(qiu),我們就一(yi)定能夠(gou)通過不斷推(tui)進改革,建設人民滿意(yi)的服務型政府,更(geng)好(hao)滿足(zu)人民日(ri)益增長的美好(hao)生(sheng)活需要,更(geng)好(hao)推(tui)動人的全(quan)面發展、社(she)會全(quan)面進步。