（兩會今日關注·國務院機構改革）擬組建中國銀行保險監督管理委員會 強化金融風險防控
新華社(she)北京３月１３日電（記者譚謨曉、王建）根據(ju)提請十三屆全國(guo)人大(da)一次會議(yi)審議(yi)的國(guo)務院機構改革方案，國(guo)務院擬組建中國(guo)銀行(xing)保險(xian)監督管理(li)委(wei)員會，防范化解金(jin)融風險(xian)，保護(hu)(hu)金(jin)融消(xiao)費(fei)者合法權益，維(wei)護(hu)(hu)金(jin)融穩定。
方案提出，將中(zhong)(zhong)國銀(yin)行業(ye)監督(du)(du)(du)管理(li)(li)(li)委(wei)員(yuan)會(hui)和中(zhong)(zhong)國保險監督(du)(du)(du)管理(li)(li)(li)委(wei)員(yuan)會(hui)的職責(ze)整合，組建中(zhong)(zhong)國銀(yin)行保險監督(du)(du)(du)管理(li)(li)(li)委(wei)員(yuan)會(hui)，作為國務(wu)院(yuan)直屬事業(ye)單(dan)位。不(bu)再保留中(zhong)(zhong)國銀(yin)行業(ye)監督(du)(du)(du)管理(li)(li)(li)委(wei)員(yuan)會(hui)、中(zhong)(zhong)國保險監督(du)(du)(du)管理(li)(li)(li)委(wei)員(yuan)會(hui)。
“這是繼設立國(guo)務院金融(rong)穩定發展委員(yuan)會(hui)之后的又(you)一(yi)(yi)重大監管框架調整(zheng)舉措。”交(jiao)通銀行(xing)首席經(jing)濟學(xue)家連平(ping)說，組建中(zhong)國(guo)銀行(xing)保險(xian)監督管理委員(yuan)會(hui)將進一(yi)(yi)步推進行(xing)業監管協同，有效避免監管漏洞和監管重疊(die)問題。
連平說(shuo)，保(bao)(bao)(bao)險(xian)的業務功(gong)能相對單一，風險(xian)管理方(fang)法和要求(qiu)與銀行有一定相似之處。而長(chang)期以來，保(bao)(bao)(bao)險(xian)業務與銀行業務合(he)作密(mi)切，在(zai)監(jian)管合(he)作上也有較(jiao)好基(ji)礎，推進(jin)銀行與保(bao)(bao)(bao)險(xian)監(jian)管跨行業整合(he)，符合(he)中國(guo)金融市場發展的要求(qiu)。
“我國大型金(jin)融(rong)機(ji)構主(zhu)要(yao)集中在銀行和保(bao)(bao)險(xian)領域，且銀行已經成(cheng)為保(bao)(bao)險(xian)資金(jin)的重(zhong)要(yao)投資標(biao)(biao)的。”連平說，在制(zhi)定相關(guan)機(ji)構的監(jian)管標(biao)(biao)準時，由統一的監(jian)管部門加以(yi)推(tui)進(jin)，可以(yi)將風險(xian)控制(zhi)要(yao)求(qiu)更好地(di)協調(diao)統一起來，這(zhe)對(dui)加強(qiang)骨(gu)干金(jin)融(rong)機(ji)構管理，進(jin)而對(dui)保(bao)(bao)證金(jin)融(rong)穩定和防范系統性金(jin)融(rong)風險(xian)起到至關(guan)重(zhong)要(yao)的作用。
全國政協委員、交銀施羅德基金(jin)副總經理謝衛建議，要(yao)牢牢把握金(jin)融(rong)業平穩發(fa)展的(de)(de)(de)主線，科學研判(pan)金(jin)融(rong)風險(xian)，加強對(dui)金(jin)融(rong)數(shu)據的(de)(de)(de)分(fen)析和共享(xiang)，打造高質量監(jian)管隊(dui)伍，提高監(jian)管的(de)(de)(de)精(jing)細化、科學化水平，守(shou)住不發(fa)生系統性金(jin)融(rong)風險(xian)的(de)(de)(de)底線。
