新華社北京３月１１日電 題：完善“真空期(qi)”托管機制 調(diao)動多(duo)方共同發(fa)力——多(duo)位代(dai)表(biao)熱議課后“３點半”現象
新華社記者(zhe) 王建、鄔慧穎、孟含琪(qi)、李雙溪
下午３點３０分放(fang)學(xue)，不少(shao)家長(chang)沒時間接孩子，不得不送到各種托管班、培(pei)訓(xun)班……如何(he)給學(xue)生(sheng)減負(fu)、給家長(chang)減壓、給教師增動力？代表們就此話題展開討論。
時間不同步 請假接孩子
“３點半”現象讓(rang)不少家長(chang)頭(tou)疼(teng)。哈爾濱上(shang)班(ban)族(zu)李靜說，孩子(zi)正在上(shang)三(san)年(nian)級，下午３點３０分(fen)左右(you)放學太早，請假接孩子(zi)，一(yi)次兩次還(huan)行，時間長(chang)了影響工作；不去接，就得交給托管機(ji)構照看，而托管班(ban)費用(yong)不說，質量還(huan)參差(cha)不齊。
緣何學(xue)生放(fang)學(xue)和(he)家長(chang)下(xia)(xia)班時(shi)間(jian)(jian)不能同步(bu)？全(quan)國人(ren)大代(dai)表、江西省教育廳廳長(chang)葉仁蓀說(shuo)，家長(chang)希望孩子放(fang)學(xue)時(shi)間(jian)(jian)與(yu)下(xia)(xia)班時(shi)間(jian)(jian)同步(bu)，方便接(jie)送，但是老師的工(gong)作(zuo)是全(quan)天候的，如(ru)果放(fang)學(xue)時(shi)間(jian)(jian)與(yu)家長(chang)下(xia)(xia)班時(shi)間(jian)(jian)同步(bu)，則老師的工(gong)作(zuo)時(shi)間(jian)(jian)將遠(yuan)超(chao)正常工(gong)作(zuo)時(shi)間(jian)(jian)。
同時(shi)，相關部門規定，小學生(sheng)在校學習(xi)時(shi)間一(yi)天(tian)不能超過６小時(shi)。如果早上(shang)７點(dian)３０分開始上(shang)課，除去午休時(shi)間，到下午３點(dian)３０分就應該放學。
“實際上，下午(wu)３點(dian)３０分放學以后，老師還要打(da)掃(sao)衛生、批改作業，這也超過了他們應該工作的(de)時間。”葉仁(ren)蓀代表說。
社區志愿服務 學校免費托管
針(zhen)對“３點半(ban)(ban)”現(xian)象，黑龍江(jiang)(jiang)省哈(ha)爾(er)濱市花(hua)園(yuan)小(xiao)學校長(chang)(chang)曹永鳴代(dai)表說(shuo)，花(hua)園(yuan)小(xiao)學采(cai)取措施，由班(ban)主(zhu)任(ren)、科(ke)任(ren)教師等負責，舉辦免費的興(xing)趣班(ban)，實行(xing)校內(nei)托(tuo)管(guan)，家長(chang)(chang)在自愿(yuan)的前(qian)提下(xia)選擇(ze)(ze)。目(mu)前(qian)，已有將近一半(ban)(ban)的家長(chang)(chang)選擇(ze)(ze)這(zhe)項服務，一定程度上緩解(jie)了(le)部分家長(chang)(chang)的“３點半(ban)(ban)”煩惱。此外，今(jin)年(nian)黑龍江(jiang)(jiang)中(zhong)小(xiao)學生到校時間由早(zao)上７點３０分，推遲到早(zao)上８點。
下午(wu)５點多，在(zai)江西(xi)省(sheng)鷹潭市月湖區蓮(lian)花社(she)區的(de)“３點半(ban)”教室里坐著一群(qun)孩子，有(you)的(de)在(zai)社(she)區志(zhi)愿者的(de)指導(dao)下制作小紙工，有(you)的(de)和小伙伴一起做作業，有(you)的(de)靜(jing)靜(jing)地(di)看圖書……
鷹潭市月湖區(qu)(qu)蓮花社(she)區(qu)(qu)黨支部書記詹(zhan)麗英說(shuo)，社(she)區(qu)(qu)每天都會安(an)排(pai)干部和社(she)區(qu)(qu)志愿(yuan)者，或(huo)聘(pin)請社(she)區(qu)(qu)老黨員、老教師(shi)擔(dan)任輔(fu)導(dao)員來(lai)“３點半”教室，督促孩子(zi)們看書，或(huo)者指導(dao)孩子(zi)們做作業。
記者了解(jie)到，鷹潭市月(yue)湖區全區３６個社區建立了“３點半”教室，內容(rong)不(bu)斷豐富(fu)，如書畫培(pei)訓、節日文化、趣(qu)味運動、健康游戲等。
去年(nian)９月(yue)起，長春市在秋(qiu)季學(xue)期正式啟動“蓓蕾計劃”，對(dui)全市小學(xue)生(sheng)提供免費(fei)托(tuo)管(guan)服務(wu)，解決(jue)“３點半”難題。所有費(fei)用(yong)由市、區兩級財政(zheng)部門籌(chou)措(cuo)，納(na)入(ru)年(nian)度財政(zheng)預算。
健全托管機制 多方共同發力
為破解“３點半”現(xian)象(xiang)，多地嘗(chang)試一些(xie)探索并初(chu)顯成(cheng)效。但是(shi)代表們表示(shi)，目前學校托管機制尚不(bu)健全、教師積極性不(bu)高(gao)等問(wen)題仍存在，亟待多方共(gong)同發力。
曹永鳴代表表示，放學后(hou)學校組織體(ti)育活動興趣班，但(dan)面臨(lin)著室內外(wai)運動場館等設(she)施(shi)不(bu)能滿足需求的矛盾，還有學生(sheng)意外(wai)保(bao)險沒(mei)有全覆蓋的問題。她(ta)建議，出臺措施(shi)，充(chong)分利用社(she)會資源，通過和學校密切合作，共同(tong)開展課(ke)后(hou)活動。
葉仁蓀代表說(shuo)，“３點半”現(xian)象跟過(guo)去(qu)相比(bi)，已經有了較大改(gai)善，但調動(dong)各方積(ji)極性的機制還沒有完全建成。
“因(yin)為都是靠(kao)(kao)(kao)志愿(yuan)者、靠(kao)(kao)(kao)組織(zhi)、靠(kao)(kao)(kao)老師(shi)自(zi)覺性來做(zuo)，這(zhe)項工作(zuo)缺(que)乏可持續、常態(tai)(tai)化(hua)機制(zhi)。”全國人大(da)代(dai)表、民革吉林省委員(yuan)會副主委郭乃碩(shuo)說，下一步可以像長(chang)春市那樣拿(na)出一部分(fen)資金，補貼(tie)給教師(shi)，這(zhe)樣就可以安排(pai)有專長(chang)的老師(shi)，開(kai)展校(xiao)內托管，調動老師(shi)的積極性。同時(shi)，對志愿(yuan)服務給予(yu)一定的獎勵補償，讓志愿(yuan)工作(zuo)常態(tai)(tai)化(hua)。
全國人(ren)大代表、吉林大學地質調查(cha)研(yan)究院院長孫豐月建議，聚集學校、社會、家庭(ting)三方(fang)力量(liang)，著眼于(yu)健康成長，全面(mian)發展和個性培養，給孩子(zi)們(men)以品德、文藝、科學、勞動等多(duo)方(fang)面(mian)的熏陶。
