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3月5日，國務院新聞辦在北京邀請政府工作報告起草組負責人、國務院研究室主任黃守宏解讀政府工作報告有關情況。 新華社記者 才揚 攝
新華社北京3月5日電 題：匯集智慧 回應關切——政府工作報告起草組負責人解讀報告
新華社記者申鋮
5日(ri)，李克(ke)強總理在十三屆全國人(ren)大一(yi)次會(hui)議(yi)上(shang)作(zuo)了(le)政(zheng)府(fu)工作(zuo)報(bao)告(gao)。這份報(bao)告(gao)是如何起草的？有哪些(xie)特(te)點?國務院新聞辦邀請了(le)政(zheng)府(fu)工作(zuo)報(bao)告(gao)起草組負責人(ren)、國務院研究室主任黃守宏解讀政(zheng)府(fu)工作(zuo)報(bao)告(gao)有關情況。
廣泛匯集各方智慧
“這份報告全面深入貫徹了習近(jin)平新時代中國特色社會主義思想，政治站位高，思想性、指(zhi)導(dao)性都很強。”黃(huang)守(shou)宏說。
他表示，報告(gao)中，無(wu)論是回顧過去五年的(de)工(gong)作，還(huan)是對今年經濟社會發展的(de)總體要求和政策取(qu)向，以(yi)及對今年政府工(gong)作的(de)建議(yi)，都全面貫徹了(le)黨的(de)十(shi)九大精神以(yi)及中央經濟工(gong)作會議(yi)部署，貫徹了(le)以(yi)習近(jin)平(ping)同志為核心的(de)黨中央的(de)大政方針。
同時，這份報告具(ju)有(you)廣泛的民(min)意(yi)基礎，凝聚各(ge)(ge)方(fang)共識、匯(hui)集各(ge)(ge)方(fang)智(zhi)慧。據介紹，起草組通過多(duo)種(zhong)渠道、多(duo)種(zhong)方(fang)式(shi)聽取意(yi)見(jian)和建議，并力求在(zai)報告中體現。
黃守宏說，在報告起(qi)草之初，各部門根據(ju)自身職責提出(chu)了(le)(le)意(yi)見和建議，提供了(le)(le)大(da)量基礎材料。報告形成之后，也廣泛征求了(le)(le)地方(fang)、部門和單(dan)位的意(yi)見，起(qi)草組從中匯總(zong)整理(li)出(chu)1340條修(xiu)改意(yi)見。
此外，起草組(zu)搜集整理了網民在各大(da)網站、新(xin)媒體、微博(bo)、論(lun)壇(tan)等對報(bao)告(gao)的建言(yan)。開展“我向總理說句話(hua)”網民建言(yan)征集活動，截止到3月2日，共收(shou)到31.7萬條建言(yan)。此外，有關部門、有關單位把其了解到的群眾的意見和建議也轉給(gei)起草組(zu)。
充分回應百姓關切
民(min)之所(suo)望，施政所(suo)向。黃守宏表示，這份報告充分體現了以人民(min)為(wei)中心(xin)的發(fa)展思想(xiang)，著力解決人民(min)群眾普遍關心(xin)的突出問題(ti)。
“報告在保障和(he)(he)改善民生方面提(ti)出了一(yi)系列實(shi)實(shi)在在、人民關(guan)切的重要(yao)舉措，包括(kuo)降(jiang)低(di)稅負降(jiang)低(di)就業創業成本(ben)、提(ti)高(gao)(gao)個人所(suo)得稅起征點(dian)促進居(ju)民減(jian)負增收、推進城鎮棚戶區和(he)(he)農(nong)村(cun)危房改造(zao)使住有(you)所(suo)居(ju)、提(ti)高(gao)(gao)基本(ben)醫保財政補(bu)助兜住民生底線等(deng)。”黃守宏說。
以住房(fang)為(wei)例，報告提出，啟(qi)動新(xin)的(de)三年棚(peng)改(gai)攻(gong)堅(jian)計劃，今年開工580萬套。黃守宏表示，在今年改(gai)造完之后，按照一家三口人(ren)左右來算，可以使(shi)1600萬左右棚(peng)戶區(qu)的(de)群眾生活居住條件得(de)到改(gai)善。
在就業(ye)(ye)方(fang)面，報告(gao)也(ye)提出多項舉(ju)措(cuo)，包括降(jiang)低企業(ye)(ye)稅負，鼓勵企業(ye)(ye)積極開拓新崗位、發展(zhan)新業(ye)(ye)態，對(dui)就業(ye)(ye)困難(nan)家庭(ting)的(de)援(yuan)助性措(cuo)施(shi)等。
“改革”出現97次為歷年之最
報告提出，改革開放是決定當代(dai)中國(guo)命運的關(guan)鍵一招(zhao)，也是實現“兩個一百年”奮斗目標的關(guan)鍵一招(zhao)。
黃守宏表示，在今(jin)年的(de)(de)報(bao)告中(zhong)(zhong)，“改(gai)革(ge)”一詞出現(xian)了97次。這(zhe)是政府工作報(bao)告中(zhong)(zhong)歷年來最多的(de)(de)，從一個(ge)側面(mian)反映了黨和政府推進改(gai)革(ge)開放的(de)(de)決心。
“今年(nian)是改(gai)革開放40周年(nian)。40年(nian)來(lai)，改(gai)革開放使中(zhong)國(guo)發生了翻天覆地的變化。”黃守宏(hong)說，前(qian)瞻未(wei)來(lai)，必須以更大的力(li)度推進(jin)改(gai)革，進(jin)一步著力(li)優化營(ying)商(shang)環境(jing)，進(jin)一步激發市(shi)場活力(li)和社會創造(zao)力(li)，培育新動能，推動經濟高質量發展。
