中关村人才新政出台：外籍配偶可申请永久居留-新华网

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　　外籍配偶可申請永久居留

　　中關村人才新政出臺，多舉措為全國首創，外籍人才可換發多次入境訪問簽證

　　昨日，中(zhong)共北(bei)京市(shi)委(wei)(wei)組(zu)織(zhi)部(bu)和北(bei)京市(shi)人(ren)民政(zheng)府新聞(wen)辦公室共同(tong)舉行(xing)新聞(wen)發布(bu)會，通報北(bei)京市(shi)委(wei)(wei)市(shi)政(zheng)府會同(tong)中(zhong)組(zu)部(bu)、科技(ji)部(bu)等中(zhong)央單位聯合印發的(de)《關于深化(hua)中(zhong)關村人(ren)才(cai)管理(li)改革(ge) 構建具(ju)有國際競爭力的(de)引才(cai)用才(cai)機制的(de)若干措施》。

　　此(ci)次改(gai)革從便(bian)(bian)利國(guo)(guo)際(ji)人(ren)(ren)才(cai)(cai)(cai)出入境、開(kai)放國(guo)(guo)際(ji)人(ren)(ren)才(cai)(cai)(cai)引進使(shi)用(yong)、支持(chi)國(guo)(guo)際(ji)人(ren)(ren)才(cai)(cai)(cai)興業發(fa)展、加強國(guo)(guo)際(ji)人(ren)(ren)才(cai)(cai)(cai)服務(wu)保(bao)障等四(si)方面提(ti)出20條舉措。多項舉措為(wei)全(quan)國(guo)(guo)首創和先行(xing)。記(ji)者注意到(dao)，此(ci)次改(gai)革將允許外(wai)籍人(ren)(ren)才(cai)(cai)(cai)換發(fa)多次入境有效訪問簽證，為(wei)外(wai)籍專家(jia)學(xue)者到(dao)中(zhong)關(guan)(guan)村(cun)(cun)交流訪問提(ti)供(gong)便(bian)(bian)利。在申請(qing)永(yong)久居留(liu)方面，此(ci)次改(gai)革在中(zhong)關(guan)(guan)村(cun)(cun)外(wai)籍高層次人(ren)(ren)才(cai)(cai)(cai)及其(qi)配偶(ou)子(zi)女(nv)享(xiang)受永(yong)久居留(liu)直通車政策的基礎上，允許中(zhong)國(guo)(guo)籍高層次人(ren)(ren)才(cai)(cai)(cai)的外(wai)籍配偶(ou)及子(zi)女(nv)也(ye)可以通過直通車申請(qing)。

　　看點1 外籍人才可換發多次入境訪問簽證

　　考慮到來(lai)京的外籍(ji)專(zhuan)家學(xue)者及(ji)中關村企業(ye)分支(zhi)機(ji)構(gou)的外籍(ji)員工主要(yao)以短期簽(qian)證(zheng)入境，每年需頻繁(fan)辦理各(ge)種手續，程序較為(wei)繁(fan)瑣，這次政策創新(xin)將(jiang)允許他們換發(fa)多(duo)次入境有(you)效訪問簽(qian)證(zheng)，為(wei)外籍(ji)專(zhuan)家學(xue)者到中關村高校(xiao)院(yuan)所，科(ke)研(yan)機(ji)構(gou)交(jiao)流訪問提(ti)供便利。對來(lai)京探親等處理私人事物的外籍(ji)華(hua)人也(ye)將(jiang)簽(qian)發(fa)五年以內多(duo)次出入境有(you)效簽(qian)證(zheng)。

　　申(shen)請(qing)永久(jiu)居(ju)(ju)留(liu)方面(mian)，在之前中關村(cun)外(wai)籍(ji)高(gao)層次(ci)(ci)人(ren)才(cai)(cai)及(ji)其配(pei)偶子女(nv)享受永久(jiu)居(ju)(ju)留(liu)直通車政策的(de)基礎上，此次(ci)(ci)新政將允許中國籍(ji)高(gao)層次(ci)(ci)人(ren)才(cai)(cai)的(de)外(wai)籍(ji)配(pei)偶及(ji)子女(nv)也(ye)可以(yi)通過(guo)直通車申(shen)請(qing)永久(jiu)居(ju)(ju)留(liu)，實現了對高(gao)層次(ci)(ci)人(ren)才(cai)(cai)及(ji)其家屬全覆蓋。

　　北(bei)京市公安(an)(an)局出入(ru)境管(guan)理局副局長王曦(xi)介(jie)紹(shao)，北(bei)京市創建(jian)中(zhong)關村外(wai)(wai)籍高層次人(ren)(ren)才辦理永久(jiu)居留直通(tong)車機(ji)制，在海淀中(zhong)關村大街設(she)立了中(zhong)關村外(wai)(wai)國(guo)人(ren)(ren)出入(ru)境服(fu)務大廳(ting)。這個(ge)(ge)大廳(ting)是迄(qi)今(jin)為止全(quan)國(guo)唯一一個(ge)(ge)公安(an)(an)部在地方設(she)立的(de)(de)永久(jiu)居留的(de)(de)服(fu)務窗口，辦理時(shi)(shi)限縮短(duan)至(zhi)50個(ge)(ge)工作(zuo)日，辦理時(shi)(shi)限也是全(quan)國(guo)最短(duan)的(de)(de)。“這次突破性地將中(zhong)國(guo)籍高層次人(ren)(ren)才的(de)(de)外(wai)(wai)籍家屬(shu)納入(ru)到直通(tong)車的(de)(de)政策范圍，同時(shi)(shi)為外(wai)(wai)籍人(ren)(ren)才的(de)(de)子女來京入(ru)學提(ti)供便利，他們可以到北(bei)京口岸簽證機(ji)關辦理學習簽證，直接入(ru)境。”王曦(xi)說。

　　看點2 外籍人才可擔任科研機構法定代表人

　　此(ci)次改革(ge)為開放(fang)國際人才(cai)引(yin)進使用(yong)提(ti)出六項(xiang)政策(ce)，在外籍人才(cai)擔任法定代表人、承擔科(ke)技(ji)項(xiang)目以(yi)及提(ti)名政府獎項(xiang)資格等(deng)方面實現(xian)突破。

　　此次(ci)改革提出，允(yun)許取得永(yong)久居(ju)留(liu)的(de)外(wai)籍人才在中(zhong)(zhong)關村(cun)示(shi)范(fan)(fan)區內擔(dan)任新型科研機構的(de)法(fa)定代表人。同時試(shi)點建立與國際(ji)接軌的(de)公共(gong)部門外(wai)籍雇員管理方(fang)式和體系。在承(cheng)擔(dan)科技項(xiang)目方(fang)面，允(yun)許取得永(yong)久居(ju)留(liu)資格的(de)外(wai)籍科學家(jia)領銜承(cheng)擔(dan)中(zhong)(zhong)關村(cun)示(shi)范(fan)(fan)區內國家(jia)科技示(shi)范(fan)(fan)項(xiang)目。此外(wai)，改革還提出支(zhi)持外(wai)籍高層次(ci)人才領銜承(cheng)擔(dan)北京市科技示(shi)范(fan)(fan)項(xiang)目。

　　“這些舉措將(jiang)進一步(bu)開放外(wai)籍人(ren)(ren)才(cai)(cai)引進使用的領域(yu)，有利于更多外(wai)籍人(ren)(ren)才(cai)(cai)發揮(hui)作(zuo)用，深(shen)度參(can)與北京市全國科創(chuang)中心建設。”中關(guan)(guan)村科技園區管理委員會主(zhu)任(ren)翟立(li)(li)新說。為加(jia)強中關(guan)(guan)村區域(yu)國際人(ren)(ren)才(cai)(cai)交流合作(zuo)，此次(ci)改革(ge)還提(ti)出在中關(guan)(guan)村示范區內建立(li)(li)國際人(ren)(ren)才(cai)(cai)合作(zuo)組織、降低(di)外(wai)商投資設立(li)(li)人(ren)(ren)才(cai)(cai)中介(jie)服(fu)務機(ji)(ji)構準入門檻、鼓勵更多國際知名人(ren)(ren)才(cai)(cai)中介(jie)服(fu)務機(ji)(ji)構在京發展等政策。

　　看點3 建設國際人才社區打造類海外環境

　　國際(ji)人才(cai)到(dao)中(zhong)國工作，如何為他們提供好服務保(bao)障，解(jie)決(jue)他們創新(xin)創業的后(hou)顧之憂？

　　此次改革(ge)提出(chu)包(bao)括(kuo)外籍人才住宿(su)登記簡化、便利體檢、保險保障(zhang)、子女教育和(he)設立一(yi)站式(shi)服(fu)務(wu)平臺(tai)等一(yi)系列措施(shi)。

　　在保(bao)險(xian)(xian)保(bao)障方面，支(zhi)持相關(guan)保(bao)險(xian)(xian)機構(gou)開發設計針對外籍人(ren)才的(de)保(bao)險(xian)(xian)產品，推出更多他們需要的(de)健康保(bao)險(xian)(xian)，醫療保(bao)險(xian)(xian)等(deng)產品。

　　翟立(li)(li)新表(biao)示(shi)，下一步(bu)將(jiang)根據相關(guan)政策(ce)落(luo)實需求，進一步(bu)在外(wai)(wai)籍人才集(ji)中的(de)區(qu)域再建(jian)立(li)(li)相應的(de)服(fu)務(wu)窗口，讓這些窗口能集(ji)成市級相關(guan)部門的(de)服(fu)務(wu)事項，包括建(jian)立(li)(li)跟公(gong)安部服(fu)務(wu)大(da)廳的(de)聯通機制，一站式(shi)受理外(wai)(wai)籍人才各(ge)方面的(de)需求。

　　同(tong)時為了讓外籍人才(cai)(cai)更(geng)好地在(zai)北京(jing)發展(zhan)，今年北京(jing)還將加強國際(ji)化(hua)人才(cai)(cai)社區(qu)的建設。

　　翟立(li)(li)新介(jie)紹，初步布局(ju)是在(zai)朝陽望京、中(zhong)關村大街(jie)、昌平(ping)未(wei)來科(ke)學城、新首鋼地區四(si)個地方建(jian)立(li)(li)國際(ji)化人才社區，在(zai)醫療、住房、子女教育等方面提(ti)(ti)供全方位保障，為外(wai)籍人才提(ti)(ti)供一個“類海外(wai)”的(de)生活環境，讓他們到北京真正安居(ju)樂業。

　　聲音

　　將中關村打造成人才國際化發展軟口岸

　　中(zhong)(zhong)共北(bei)京市委組織部(bu)副部(bu)長、北(bei)京市人(ren)(ren)(ren)才(cai)工(gong)作領導小組辦公室(shi)主任李世新(xin)昨日表示，此次(ci)政(zheng)策的(de)出臺，是在中(zhong)(zhong)關村(cun)開展(zhan)新(xin)一輪深化人(ren)(ren)(ren)才(cai)發展(zhan)體制機(ji)制改(gai)革的(de)探索，以政(zheng)策紅利激(ji)發人(ren)(ren)(ren)才(cai)活力(li)，努力(li)將中(zhong)(zhong)關村(cun)打造成發展(zhan)環境(jing)優良、人(ren)(ren)(ren)才(cai)遷(qian)移(yi)便捷、高(gao)端智力(li)集聚、創(chuang)新(xin)創(chuang)業活躍的(de)人(ren)(ren)(ren)才(cai)國(guo)際化發展(zhan)“軟口岸”，進一步提高(gao)北(bei)京的(de)人(ren)(ren)(ren)才(cai)國(guo)際化發展(zhan)水平，聚天下英(ying)才(cai)而用(yong)之。

　　李(li)世(shi)新表示，中關村(cun)是我國科(ke)技(ji)資源最密(mi)集、創(chuang)新能(neng)力(li)最強勁、創(chuang)新創(chuang)業最活躍的區域。過(guo)去，中關村(cun)不(bu)斷(duan)開(kai)展政(zheng)策(ce)(ce)創(chuang)新，積累了豐(feng)富的改(gai)革經(jing)驗，多項(xiang)政(zheng)策(ce)(ce)復(fu)制推(tui)廣全(quan)國。現在(zai)，面對科(ke)技(ji)創(chuang)新中心建設帶(dai)來的國際(ji)化人才需求(qiu)，需要中關村(cun)發揮(hui)“排頭兵”作用，探索實施(shi)更多與國際(ji)接軌的政(zheng)策(ce)(ce)舉措，加(jia)快人才國際(ji)化進程，增強在(zai)全(quan)球(qiu)(qiu)開(kai)發和(he)配(pei)置人才智力(li)資源的能(neng)力(li)，推(tui)動科(ke)技(ji)優勢(shi)和(he)人才優勢(shi)緊密(mi)結合，從而更好地融入全(quan)球(qiu)(qiu)科(ke)技(ji)創(chuang)新網絡(luo)。

　　李世新認(ren)為，此次改革(ge)針對性、示范性和協同性都很強。中央和國(guo)家有關(guan)部門支(zhi)持的政(zheng)(zheng)(zheng)策中，絕大部分是在全國(guo)率先(xian)推(tui)出，部分政(zheng)(zheng)(zheng)策僅在北京先(xian)行先(xian)試(shi)。同時(shi)，《若(ruo)干措施》不(bu)僅限(xian)于(yu)人(ren)才政(zheng)(zheng)(zheng)策，而是將(jiang)人(ren)才、科技、產業、服務政(zheng)(zheng)(zheng)策統籌(chou)考慮，著力推(tui)動人(ren)才發展(zhan)與經濟(ji)社會發展(zhan)深度融合。

　　“北京市(shi)人才工作領(ling)導小組及其辦公室將加(jia)強統籌協調，加(jia)快(kuai)推動各項(xiang)改革舉措(cuo)落地實施(shi)，讓人才盡快(kuai)享受到政策(ce)帶來(lai)的便利。”李世新表示。記者吳為