對手機上的“形象工程”也應問責
■ 社論
無論是(shi)政(zheng)府網站還是(shi)政(zheng)務App,其(qi)建設、開(kai)發都(dou)不(bu)能是(shi)抱著嘗p鮮、趕時髦或(huo)充政(zheng)績的(de)心態,不(bu)能是(shi)對“互聯網+”概念(nian)的(de)葉公好龍。
下(xia)載(zai)(zai)了40多款(kuan)政(zheng)務(wu)(wu)軟(ruan)(ruan)件(jian)(jian),近二分(fen)之(zhi)一都無法正常使用;這些軟(ruan)(ruan)件(jian)(jian)評(ping)分(fen)普(pu)遍偏低,下(xia)載(zai)(zai)用戶(hu)也很少(shao),有(you)(you)用戶(hu)點評(ping)“有(you)(you)本事不要(yao)通過單(dan)位(wei)必須下(xia)載(zai)(zai)”;其(qi)中,山東省政(zheng)務(wu)(wu)服務(wu)(wu)軟(ruan)(ruan)件(jian)(jian)頻(pin)繁閃(shan)退,福州晉安(an)區(qu)政(zheng)務(wu)(wu)軟(ruan)(ruan)件(jian)(jian)上的(de)資訊點擊一次瀏(liu)覽量卻增加10多次;中國軟(ruan)(ruan)件(jian)(jian)測評(ping)中心的(de)測評(ping)報告直指(zhi),超過40%的(de)省部級機構(gou)單(dan)位(wei)的(de)政(zheng)務(wu)(wu)軟(ruan)(ruan)件(jian)(jian)存在(zai)各種(zhong)鏈接失(shi)敗、兼容性差等(deng)問題(ti)……
日前,央視以《手機(ji)上的(de)“形象工(gong)(gong)程”》為題,聚焦(jiao)了大量政(zheng)務App使(shi)用難的(de)現(xian)象。耐人(ren)尋味的(de)是,記者聯系山(shan)東政(zheng)務服務軟(ruan)件(jian)的(de)主管部門,涉(she)事工(gong)(gong)作人(ren)員竟回(hui)應:這(zhe)款軟(ruan)件(jian)辦(ban)不了事,辦(ban)理不行、申報都(dou)不行,誰告(gao)訴你這(zhe)款軟(ruan)件(jian)能(neng)辦(ban)事的(de)?
“誰(shui)告訴你這款軟件(jian)能(neng)辦(ban)事(shi)的(de)(de)?”的(de)(de)“雷語”,的(de)(de)確(que)有些刺(ci)耳和反邏輯——政(zheng)務(wu)App的(de)(de)功用,當(dang)然(ran)得指(zhi)向“辦(ban)事(shi)”,否則要(yao)之何用?但這卻(que)道出了很多政(zheng)務(wu)App不堪“大”用的(de)(de)尷尬(ga)現實。
事(shi)實上(shang),部分政務App Bug一堆、形同雞(ji)肋(lei)的情形,已非首次曝光。只(zhi)不過,這次央視的報道,以更多的樣本呈現出了政務App雞(ji)肋(lei)化的普遍(bian)和嚴(yan)重。
這(zhe)么(me)多政(zheng)(zheng)務(wu)(wu)App,從移(yi)動(dong)端的(de)便民工(gong)程變成(cheng)(cheng)手機上的(de)“形象工(gong)程”,殊為(wei)(wei)可(ke)惜:本(ben)來這(zhe)些意在搭移(yi)動(dong)互(hu)聯網(wang)(wang)“快(kuai)車”,打著(zhu)“讓(rang)(rang)群眾(zhong)少(shao)跑腿(tui),讓(rang)(rang)數據多跑路(lu)”口(kou)號(hao)的(de)政(zheng)(zheng)務(wu)(wu)App,承載(zai)了(le)政(zheng)(zheng)務(wu)(wu)服務(wu)(wu)與(yu)時俱進的(de)期許,其(qi)開發和維護也(ye)耗費了(le)不少(shao)公(gong)(gong)帑(tang)。如今卻淪為(wei)(wei)移(yi)動(dong)版“僵尸網(wang)(wang)站(zhan)”,成(cheng)(cheng)為(wei)(wei)擺設式存在,這(zhe)是對(dui)公(gong)(gong)共(gong)投(tou)入的(de)浪費,也(ye)延宕(dang)了(le)公(gong)(gong)共(gong)服務(wu)(wu)的(de)渠道拓殖(zhi)機會,損害了(le)政(zheng)(zheng)府的(de)公(gong)(gong)信力。
鑒于(yu)此,顯然(ran)有(you)必要像(xiang)治理(li)“僵尸網站”那樣(yang),治理(li)手機(ji)上的(de)“形(xing)象工程(cheng)(cheng)”。對各地(di)方、部門而言,無論是政(zheng)府(fu)網站還是政(zheng)務(wu)App,其建設(she)都不能(neng)是抱著(zhu)嘗鮮(xian)、趕時髦或(huo)充政(zheng)績的(de)心態,不能(neng)是對“互(hu)聯(lian)網+”概(gai)念的(de)葉(xie)公好龍,而應(ying)該(gai)納入政(zheng)務(wu)信息(xi)化(hua)工程(cheng)(cheng)建設(she)的(de)大盤子(zi)中,打造(zao)成(cheng)公共服務(wu)的(de)平臺延(yan)伸、政(zheng)府(fu)形(xing)象的(de)展示窗口(kou)。
針(zhen)對(dui)不(bu)少政府(fu)網(wang)站僵(jiang)尸化的病象,2015年國務院辦(ban)公廳(ting)開展第一次全國政府(fu)網(wang)站普查,2016年則以季(ji)度抽查通(tong)報為抓手開展全國政府(fu)網(wang)站常態化監管,2017年5月份還(huan)首次公布了不(bu)合(he)格(ge)政府(fu)網(wang)站責任(ren)單位(wei)和人(ren)員的問責情(qing)況。就(jiu)在前(qian)不(bu)久,國辦(ban)函〔2018〕12號文還(huan)要求,政府(fu)網(wang)站不(bu)合(he)格(ge)或整改不(bu)到位(wei),將被問責,問責情(qing)況按(an)季(ji)度統計,每年1月31日前(qian)集中(zhong)公示。
正因為(wei)對“僵(jiang)尸網(wang)(wang)站”的(de)從嚴治理,包(bao)括整(zheng)合、清理和(he)規范,北京市(shi)去年底就提出,到2018年底,在各項服(fu)務(wu)“提質不減量”的(de)前提下,把全(quan)市(shi)1042家各類政府網(wang)(wang)站精簡90%以上,只(zhi)保(bao)留(liu)80多家;有些地方官員(yuan),如海南儋州市(shi)商務(wu)局(ju)長,還因政府網(wang)(wang)站“首頁(ye)長期未更新”而被立案(an)審(shen)查(cha)。
對(dui)那些雞肋化的(de)(de)政務(wu)App,或(huo)許也該有系統(tong)化整治:對(dui)其進行必要(yao)的(de)(de)抽查(cha)、普查(cha),并(bing)跟政府網站那樣納入(ru)績效(xiao)考核;針對(dui)那些連區(qu)縣一級(ji)、基層(ceng)部門都上(shang)馬App項目的(de)(de)情況,強化共(gong)建意識,該整合則整合。而(er)對(dui)于不合格的(de)(de)政務(wu)App,該啟動問責(ze)的(de)(de)也不應含糊。
總(zong)之,不(bu)能任由手機上的“形(xing)象工程”毀政府形(xing)象的情況繼續下去了。
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