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　　9日，黑龍江(jiang)省(sheng)監察委(wei)發布消息，該省(sheng)林業廳(ting)廳(ting)長楊國亭被查。連日來，各地省(sheng)級(ji)監察委(wei)密集掛(gua)牌(pai)成立(li)，部分地區省(sheng)市(shi)縣三級(ji)監察委(wei)均組建完成。掛(gua)牌(pai)之后，各地監察委(wei)反腐不停歇，快速進入角色。

　　資料圖：2015年10月21日上午，海南省公安廳組織黨員干部前往海南省反腐倡廉警示教育基地參觀受教。洪堅鵬 攝

　　黑龍江省監察委掛牌第10天，廳官落馬

　　9日(ri)，中紀委(wei)(wei)網站發布消息，“據(ju)黑(hei)龍(long)(long)江省監察委(wei)(wei)員(yuan)會(hui)消息：黑(hei)龍(long)(long)江省林業廳廳長(chang)楊國亭(非中共黨員(yuan))涉嫌嚴重職(zhi)務違法，目前正接受調查。”

　　這(zhe)條消息來自黑龍江省監察委，這(zhe)一機構1月31日剛剛掛牌(pai)成立。

　　落馬(ma)的楊(yang)(yang)國亭(ting)(ting)現年(nian)56歲，擔任黑龍江(jiang)林(lin)(lin)業(ye)廳(ting)廳(ting)長(chang)已有(you)3年(nian)。擁有(you)森林(lin)(lin)植物學(xue)博士“光(guang)環”的楊(yang)(yang)國亭(ting)(ting)可謂(wei)林(lin)(lin)業(ye)專(zhuan)家(jia)，年(nian)輕時代的楊(yang)(yang)國亭(ting)(ting)長(chang)期在(zai)東北林(lin)(lin)業(ye)大學(xue)學(xue)習任教。

　　2000年，楊(yang)國亭(ting)進入(ru)黑龍(long)江(jiang)(jiang)省(sheng)森工(gong)(gong)總(zong)局工(gong)(gong)作(zuo)，2002年10月調入(ru)黑龍(long)江(jiang)(jiang)省(sheng)林業(ye)(ye)廳，工(gong)(gong)作(zuo)12年后，官至(zhi)林業(ye)(ye)廳“一把手(shou)”。

　　值(zhi)得一(yi)提的是，去(qu)年11月，針對中央環保督察(cha)組移(yi)交(jiao)的生態環境損害問題(ti)，黑(hei)龍(long)江通報(bao)了問責情況。通報(bao)中提到了省林(lin)業廳(ting)在(zai)扎龍(long)國(guo)家級自(zi)然保護區(qu)灌區(qu)改造工程審批(pi)中把關不嚴，給予時任林(lin)業廳(ting)副廳(ting)長的楊國(guo)亭(ting)誡勉談話處(chu)理。

　　資料圖：1月31日，天津市監察委員會正式掛牌成立。中新社記者 張道正 攝

　　監察委，公權力監督“全覆蓋”

　　除(chu)了落馬(ma)官員(yuan)本身，黑龍江省監察(cha)委發布的通報中，括號里的“非(fei)中共黨員(yuan)”引發輿論關(guan)注。

　　國家監(jian)(jian)察(cha)體制改(gai)革(ge)試點啟動以來(lai)，新設的監(jian)(jian)察(cha)委(wei)實現對所有行使公(gong)權(quan)力的公(gong)職人員監(jian)(jian)察(cha)全覆(fu)(fu)蓋。為什么(me)要“全覆(fu)(fu)蓋”，中紀委(wei)網(wang)站曾在去年12月發布(bu)中央(yang)紀委(wei)研究室的“權(quan)威答(da)疑(yi)”。

　　“在強化黨內監(jian)督、用(yong)紀律管住黨員干部的(de)同時，必(bi)須構建國家監(jian)察體系，對(dui)黨內監(jian)督達不到的(de)地方，或者對(dui)不適用(yong)執行黨的(de)紀律的(de)公職人(ren)員，依法實施監(jian)察，才能真正把權(quan)力關(guan)進制度籠子。”

　　去年11月(yue)，國(guo)家監(jian)(jian)察(cha)法草(cao)案(an)首次公(gong)(gong)開，草(cao)案(an)規(gui)(gui)定監(jian)(jian)察(cha)機關(guan)對6類公(gong)(gong)職(zhi)(zhi)人(ren)員(yuan)(yuan)進(jin)行(xing)監(jian)(jian)察(cha)。除了(le)國(guo)家公(gong)(gong)務員(yuan)(yuan)法所規(gui)(gui)定的國(guo)家公(gong)(gong)職(zhi)(zhi)人(ren)員(yuan)(yuan)，草(cao)案(an)規(gui)(gui)定的監(jian)(jian)察(cha)對象還包括法律、法規(gui)(gui)授(shou)權(quan)或者受國(guo)家機關(guan)依法委托管(guan)(guan)理公(gong)(gong)共事務的組織中從(cong)事公(gong)(gong)務的人(ren)員(yuan)(yuan)；國(guo)企管(guan)(guan)理人(ren)員(yuan)(yuan)；公(gong)(gong)辦(ban)教育(yu)、科研、文化(hua)、醫(yi)療衛(wei)生、體(ti)育(yu)等單(dan)位中從(cong)事管(guan)(guan)理的人(ren)員(yuan)(yuan)；基層群眾性自治組織中從(cong)事集體(ti)事務管(guan)(guan)理的人(ren)員(yuan)(yuan)；其(qi)他依法履行(xing)公(gong)(gong)職(zhi)(zhi)的人(ren)員(yuan)(yuan)。

　　監(jian)(jian)督“全覆蓋”，監(jian)(jian)督對(dui)象(xiang)的規(gui)模自然擴大(da)。就以黑龍(long)江為(wei)例，據報道，黑龍(long)江省(sheng)三級(ji)(ji)監(jian)(jian)察委成立(li)后(hou)，監(jian)(jian)察對(dui)象(xiang)數(shu)量從改(gai)革前的29萬人(ren)增(zeng)加到(dao)105萬人(ren)，其(qi)中省(sheng)本(ben)級(ji)(ji)監(jian)(jian)察對(dui)象(xiang)數(shu)量從1.8萬人(ren)增(zeng)加到(dao)6.9萬人(ren)。在其(qi)他省(sheng)份，同樣出現(xian)了(le)監(jian)(jian)察對(dui)象(xiang)陡增(zeng)的現(xian)象(xiang)。

資料圖：貴州省監察委員會掛牌 鄧剛 攝

　　各地監察委掛牌后，工作如何開局？

　　去年10月末，十九大結(jie)束不久，中辦(ban)印發在全國各地推開國家監(jian)察體制改革試點的方案。去年底今年初，多省(sheng)份縣(xian)市兩級監(jian)察委(wei)紛紛掛牌(pai)亮相，今年1月底以來(lai)，31省(sheng)份省(sheng)級監(jian)察委(wei)主任全部產(chan)生，省(sheng)級監(jian)察委(wei)密(mi)集掛牌(pai)。

　　監察委掛(gua)牌后如何開(kai)展(zhan)工作(zuo)？從各地公開(kai)的消息來看，很多省份選擇上崗伊始先培訓(xun)。

　　以黑龍江為(wei)例，省(sheng)(sheng)監察委(wei)掛牌第二天(tian)，黑龍江省(sheng)(sheng)紀委(wei)監委(wei)就集(ji)中組織開(kai)展了(le)省(sheng)(sheng)市縣(xian)三級(ji)同步培訓。

　　安徽(hui)省(sheng)監察(cha)委(wei)(wei)在1月(yue)31日掛牌，兩天后，2月(yue)2日，安徽(hui)省(sheng)紀委(wei)(wei)監委(wei)(wei)機(ji)關、派駐機(ji)構和省(sheng)委(wei)(wei)巡視(shi)機(ji)構約510人就開(kai)始集中培訓。3日，安徽(hui)省(sheng)紀委(wei)(wei)監委(wei)(wei)領(ling)導班子赴(fu)安徽(hui)革命烈(lie)士(shi)事跡陳列館開(kai)展革命傳(chuan)統教育，重溫入黨誓詞。

　　有些省(sheng)份省(sheng)級監察委掛牌之(zhi)前，干(gan)部培(pei)訓(xun)就已經開始。例如(ru)，1月19日至25日，山東省(sheng)紀委監委舉(ju)辦機關干(gan)部綜合(he)培(pei)訓(xun)班，省(sheng)檢察院轉(zhuan)隸人(ren)員、省(sheng)紀委機關干(gan)部共189人(ren)全程參加(jia)，培(pei)訓(xun)還組織學員集中觀(guan)看警示(shi)教育片。

　　除了(le)崗前(qian)集中培訓，一些(xie)省份還加(jia)快(kuai)建章立制，確保監察(cha)委(wei)工作有(you)序開(kai)局。

　　例如(ru)，1月(yue)31日，江蘇(su)省監察委主任產生，全省三級監委組(zu)建工作全部完成，當天傍晚，江蘇(su)省紀委監委就召開會議(yi)研究議(yi)事規則、“1+N”制度和(he)省監委文(wen)書模板(ban)等事項，確保(bao)實(shi)現(xian)良(liang)好開局。

　　近日，黑龍江(jiang)省紀委監委還推出《黑龍江(jiang)省紀檢(jian)監察機(ji)關執紀監察工作(zuo)規則(試行)》，以黨內規范性文件(jian)形式明規立矩，對各級紀委監委履職行為作(zuo)出規范。(記(ji)者(zhe) 闞楓)

【糾錯】

責任編輯： 聶晨靜