1月29日，十二屆全國人大常委會第三十二次會議在北京人民大會堂開幕，張德江委員長主持。受中共中央委托，中共中央政治局常委、憲法修改小組副組長栗戰書作中共中央關于修改憲法部分內容的建議的說明。新華社記者 姚大偉 攝
十二屆全國人大常委會第三十二次會議在京舉行
張德江主持
栗戰書作關于修改憲法部分內容的建議的說明
新華社北(bei)京1月29日(ri)電? 十二屆(jie)全國人大(da)常(chang)委會(hui)(hui)第(di)三十二次會(hui)(hui)議29日(ri)上午在北(bei)京人民大(da)會(hui)(hui)堂開幕，張德江委員長(chang)主持(chi)。受中(zhong)(zhong)(zhong)共(gong)中(zhong)(zhong)(zhong)央(yang)委托，中(zhong)(zhong)(zhong)共(gong)中(zhong)(zhong)(zhong)央(yang)政(zheng)治(zhi)局常(chang)委、憲(xian)法(fa)修改(gai)(gai)小組(zu)副組(zu)長(chang)栗(li)戰書作中(zhong)(zhong)(zhong)共(gong)中(zhong)(zhong)(zhong)央(yang)關于修改(gai)(gai)憲(xian)法(fa)部分內容的(de)建議的(de)說明。
常委會組成人(ren)(ren)員148人(ren)(ren)出席會議，出席人(ren)(ren)數符合法(fa)定人(ren)(ren)數。
栗戰書(shu)在(zai)作說明時指出，憲(xian)(xian)法(fa)是(shi)(shi)(shi)國家的根本(ben)法(fa)，是(shi)(shi)(shi)治(zhi)國安(an)邦的總章程，是(shi)(shi)(shi)黨(dang)和人民意志的集(ji)中體現(xian)。我國現(xian)行(xing)憲(xian)(xian)法(fa)是(shi)(shi)(shi)根據黨(dang)的十一屆(jie)(jie)三中全會(hui)確定的路線(xian)方針政(zheng)策、于1982年12月4日(ri)由五屆(jie)(jie)全國人大(da)五次會(hui)議通過并公布施行(xing)的。30多年來的實踐充分表明，我國憲(xian)(xian)法(fa)是(shi)(shi)(shi)符合(he)國情、符合(he)實際、符合(he)時代發展(zhan)要求的好(hao)憲(xian)(xian)法(fa)，必須長期堅持(chi)、全面貫徹。
栗(li)戰書說，憲(xian)法(fa)只(zhi)有(you)不斷適應新形勢、吸納新經(jing)驗、確認(ren)新成果(guo)、作出(chu)新規范，才具有(you)持(chi)久生命力。1982年(nian)(nian)憲(xian)法(fa)公布施行后(hou)，在黨中(zhong)央領導下(xia)，全(quan)國(guo)人(ren)大(da)分別于1988年(nian)(nian)、1993年(nian)(nian)、1999年(nian)(nian)、2004年(nian)(nian)先后(hou)4次對(dui)1982年(nian)(nian)憲(xian)法(fa)即我(wo)(wo)國(guo)現行憲(xian)法(fa)的個別條款和部分內(nei)容作出(chu)必要的、也是(shi)十分重要的修正。通過四次憲(xian)法(fa)修改，我(wo)(wo)國(guo)憲(xian)法(fa)在中(zhong)國(guo)特色社會主義(yi)偉大(da)實踐中(zhong)緊跟時代步伐(fa)，不斷與時俱進，有(you)力推(tui)動和保障了(le)黨和國(guo)家事業發展，有(you)力推(tui)動和加強(qiang)了(le)我(wo)(wo)國(guo)社會主義(yi)法(fa)治建設。
栗(li)戰(zhan)書強調(diao)，自2004年憲(xian)(xian)(xian)(xian)法(fa)(fa)(fa)(fa)修(xiu)改以(yi)來，黨(dang)和國(guo)(guo)(guo)(guo)(guo)(guo)(guo)家(jia)(jia)的(de)事(shi)(shi)業又(you)有(you)許(xu)多重(zhong)要(yao)變化。特(te)別是(shi)(shi)黨(dang)的(de)十八大(da)(da)(da)以(yi)來，在(zai)以(yi)習(xi)近(jin)平同(tong)志為(wei)核心的(de)黨(dang)中(zhong)央堅(jian)(jian)(jian)強領(ling)導(dao)(dao)下，黨(dang)和國(guo)(guo)(guo)(guo)(guo)(guo)(guo)家(jia)(jia)事(shi)(shi)業取得了歷(li)史(shi)性(xing)(xing)成就(jiu)，發(fa)生了歷(li)史(shi)性(xing)(xing)變革，推(tui)(tui)進中(zhong)國(guo)(guo)(guo)(guo)(guo)(guo)(guo)特(te)色(se)社(she)會(hui)(hui)(hui)主(zhu)(zhu)(zhu)(zhu)義(yi)(yi)進入(ru)了新(xin)(xin)(xin)(xin)時(shi)(shi)代(dai)(dai)。我國(guo)(guo)(guo)(guo)(guo)(guo)(guo)憲(xian)(xian)(xian)(xian)法(fa)(fa)(fa)(fa)必須隨著黨(dang)領(ling)導(dao)(dao)人(ren)民(min)建設中(zhong)國(guo)(guo)(guo)(guo)(guo)(guo)(guo)特(te)色(se)社(she)會(hui)(hui)(hui)主(zhu)(zhu)(zhu)(zhu)義(yi)(yi)實踐的(de)發(fa)展(zhan)而(er)不(bu)(bu)斷發(fa)展(zhan)。憲(xian)(xian)(xian)(xian)法(fa)(fa)(fa)(fa)修(xiu)改是(shi)(shi)事(shi)(shi)關全(quan)局的(de)重(zhong)大(da)(da)(da)立法(fa)(fa)(fa)(fa)活動，必須在(zai)黨(dang)中(zhong)央集中(zhong)統一(yi)領(ling)導(dao)(dao)下進行。這(zhe)(zhe)次憲(xian)(xian)(xian)(xian)法(fa)(fa)(fa)(fa)修(xiu)改的(de)總體要(yao)求(qiu)是(shi)(shi)，高舉(ju)中(zhong)國(guo)(guo)(guo)(guo)(guo)(guo)(guo)特(te)色(se)社(she)會(hui)(hui)(hui)主(zhu)(zhu)(zhu)(zhu)義(yi)(yi)偉(wei)(wei)大(da)(da)(da)旗幟，全(quan)面貫徹黨(dang)的(de)十九大(da)(da)(da)精神，堅(jian)(jian)(jian)持(chi)(chi)(chi)以(yi)馬克思(si)列寧(ning)主(zhu)(zhu)(zhu)(zhu)義(yi)(yi)、毛澤東思(si)想(xiang)、鄧小(xiao)平理論(lun)、“三個(ge)代(dai)(dai)表”重(zhong)要(yao)思(si)想(xiang)、科學發(fa)展(zhan)觀(guan)、習(xi)近(jin)平新(xin)(xin)(xin)(xin)時(shi)(shi)代(dai)(dai)中(zhong)國(guo)(guo)(guo)(guo)(guo)(guo)(guo)特(te)色(se)社(she)會(hui)(hui)(hui)主(zhu)(zhu)(zhu)(zhu)義(yi)(yi)思(si)想(xiang)為(wei)指導(dao)(dao)，堅(jian)(jian)(jian)持(chi)(chi)(chi)黨(dang)的(de)領(ling)導(dao)(dao)、人(ren)民(min)當家(jia)(jia)作主(zhu)(zhu)(zhu)(zhu)、依法(fa)(fa)(fa)(fa)治國(guo)(guo)(guo)(guo)(guo)(guo)(guo)有(you)機統一(yi)，把黨(dang)的(de)十九大(da)(da)(da)確定(ding)的(de)重(zhong)大(da)(da)(da)理論(lun)觀(guan)點和重(zhong)大(da)(da)(da)方針政(zheng)(zheng)策特(te)別是(shi)(shi)習(xi)近(jin)平新(xin)(xin)(xin)(xin)時(shi)(shi)代(dai)(dai)中(zhong)國(guo)(guo)(guo)(guo)(guo)(guo)(guo)特(te)色(se)社(she)會(hui)(hui)(hui)主(zhu)(zhu)(zhu)(zhu)義(yi)(yi)思(si)想(xiang)載入(ru)國(guo)(guo)(guo)(guo)(guo)(guo)(guo)家(jia)(jia)根本法(fa)(fa)(fa)(fa)，體現(xian)黨(dang)和國(guo)(guo)(guo)(guo)(guo)(guo)(guo)家(jia)(jia)事(shi)(shi)業發(fa)展(zhan)的(de)新(xin)(xin)(xin)(xin)成就(jiu)新(xin)(xin)(xin)(xin)經驗(yan)新(xin)(xin)(xin)(xin)要(yao)求(qiu)，在(zai)總體保持(chi)(chi)(chi)我國(guo)(guo)(guo)(guo)(guo)(guo)(guo)憲(xian)(xian)(xian)(xian)法(fa)(fa)(fa)(fa)連續性(xing)(xing)、穩定(ding)性(xing)(xing)、權(quan)威性(xing)(xing)的(de)基(ji)礎上推(tui)(tui)動憲(xian)(xian)(xian)(xian)法(fa)(fa)(fa)(fa)與時(shi)(shi)俱進、完善發(fa)展(zhan)，為(wei)新(xin)(xin)(xin)(xin)時(shi)(shi)代(dai)(dai)堅(jian)(jian)(jian)持(chi)(chi)(chi)和發(fa)展(zhan)中(zhong)國(guo)(guo)(guo)(guo)(guo)(guo)(guo)特(te)色(se)社(she)會(hui)(hui)(hui)主(zhu)(zhu)(zhu)(zhu)義(yi)(yi)、實現(xian)“兩個(ge)一(yi)百年”奮斗目(mu)標和中(zhong)華民(min)族偉(wei)(wei)大(da)(da)(da)復興(xing)的(de)中(zhong)國(guo)(guo)(guo)(guo)(guo)(guo)(guo)夢提供有(you)力憲(xian)(xian)(xian)(xian)法(fa)(fa)(fa)(fa)保障。這(zhe)(zhe)次憲(xian)(xian)(xian)(xian)法(fa)(fa)(fa)(fa)修(xiu)改要(yao)遵循(xun)以(yi)下原則：堅(jian)(jian)(jian)持(chi)(chi)(chi)黨(dang)的(de)領(ling)導(dao)(dao)，堅(jian)(jian)(jian)持(chi)(chi)(chi)中(zhong)國(guo)(guo)(guo)(guo)(guo)(guo)(guo)特(te)色(se)社(she)會(hui)(hui)(hui)主(zhu)(zhu)(zhu)(zhu)義(yi)(yi)法(fa)(fa)(fa)(fa)治道路，堅(jian)(jian)(jian)持(chi)(chi)(chi)正確政(zheng)(zheng)治方向；嚴格依法(fa)(fa)(fa)(fa)按程序進行；充分發(fa)揚民(min)主(zhu)(zhu)(zhu)(zhu)、廣泛(fan)凝聚共識，確保反映人(ren)民(min)意(yi)志、得到(dao)人(ren)民(min)擁護；堅(jian)(jian)(jian)持(chi)(chi)(chi)對憲(xian)(xian)(xian)(xian)法(fa)(fa)(fa)(fa)作部分修(xiu)改、不(bu)(bu)作大(da)(da)(da)改，做到(dao)既順(shun)應黨(dang)和人(ren)民(min)事(shi)(shi)業發(fa)展(zhan)要(yao)求(qiu)，又(you)遵循(xun)憲(xian)(xian)(xian)(xian)法(fa)(fa)(fa)(fa)法(fa)(fa)(fa)(fa)律發(fa)展(zhan)規律。
會(hui)議(yi)(yi)(yi)審議(yi)(yi)(yi)了(le)全國(guo)人大(da)常(chang)委(wei)會(hui)委(wei)員(yuan)長會(hui)議(yi)(yi)(yi)關(guan)(guan)于提請(qing)審議(yi)(yi)(yi)全國(guo)人大(da)常(chang)委(wei)會(hui)關(guan)(guan)于召開十三屆全國(guo)人大(da)一次會(hui)議(yi)(yi)(yi)的決(jue)定(ding)草案的議(yi)(yi)(yi)案。
會議還審議了有關任免(mian)案。
全國人大(da)常委會(hui)副委員長李(li)建國、王勝俊、陳昌(chang)智、嚴(yan)雋琪、王晨、沈躍躍、吉炳(bing)軒、張(zhang)(zhang)平(ping)(ping)、向(xiang)巴平(ping)(ping)措(cuo)、艾力更·依明巴海、萬鄂(e)湘、張(zhang)(zhang)寶文、陳竺(zhu)出席會(hui)議。
國務委(wei)員(yuan)(yuan)楊潔篪，最高(gao)人(ren)(ren)(ren)民(min)法院院長(chang)周強(qiang)，最高(gao)人(ren)(ren)(ren)民(min)檢察(cha)院檢察(cha)長(chang)曹建(jian)明(ming)，全(quan)國人(ren)(ren)(ren)大各專門委(wei)員(yuan)(yuan)會(hui)成員(yuan)(yuan)，各省（區、市(shi)）人(ren)(ren)(ren)大常(chang)委(wei)會(hui)負責(ze)人(ren)(ren)(ren)等列席開(kai)幕會(hui)。
