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　　新華社南京１月２９日電? 題：加快形成“租購并舉”新格局——地方兩會代表委員談房地產調控

　　新華社記者

　　全國(guo)各(ge)省(sheng)份地(di)(di)(di)方兩會(hui)陸續召(zhao)開(kai)，記(ji)者采(cai)訪獲悉，加大(da)租(zu)賃市場供(gong)地(di)(di)(di)力度、多渠道籌(chou)措租(zu)賃房(fang)源、加快形成“租(zu)購并(bing)舉(ju)”新格局，是各(ge)地(di)(di)(di)２０１８年(nian)完善房(fang)地(di)(di)(di)產調控(kong)的(de)大(da)方向，也成為(wei)兩會(hui)代(dai)表、委員熱議話題。

　　黨的十九大報(bao)告中指(zhi)出“堅(jian)持房(fang)子(zi)是(shi)(shi)用來(lai)住(zhu)的、不是(shi)(shi)用來(lai)炒的定位，加快建立多主體供(gong)給、多渠道(dao)保障、租(zu)購并舉(ju)的住(zhu)房(fang)制(zhi)度，讓全體人民住(zhu)有所(suo)居。”去(qu)年底召開的中央經(jing)濟工作會(hui)議提(ti)出“要發(fa)展住(zhu)房(fang)租(zu)賃(lin)市(shi)場特別是(shi)(shi)長期租(zu)賃(lin)，保護租(zu)賃(lin)利益相關方合(he)法權益，支持專業(ye)化(hua)、機構化(hua)住(zhu)房(fang)租(zu)賃(lin)企業(ye)發(fa)展。”

　　今(jin)年(nian)地(di)(di)方(fang)兩會上，各地(di)(di)紛紛將(jiang)增(zeng)加租(zu)(zu)(zu)(zu)(zu)賃房(fang)供(gong)(gong)給、搭建(jian)租(zu)(zu)(zu)(zu)(zu)賃服務(wu)平臺(tai)(tai)寫(xie)進政府工(gong)作報(bao)告：北(bei)京市提出“推進集(ji)體建(jian)設用地(di)(di)建(jian)設租(zu)(zu)(zu)(zu)(zu)賃住(zhu)(zhu)房(fang)，鼓(gu)勵產(chan)業園(yuan)區建(jian)設職工(gong)集(ji)體宿(su)舍(she)”；上海市今(jin)年(nian)“新(xin)建(jian)和轉化租(zu)(zu)(zu)(zu)(zu)賃房(fang)源２０萬(wan)套，新(xin)增(zeng)代(dai)理(li)經租(zu)(zu)(zu)(zu)(zu)房(fang)源９萬(wan)套”；福(fu)建(jian)表示今(jin)年(nian)“福(fu)州(zhou)新(xin)開(kai)(kai)工(gong)租(zu)(zu)(zu)(zu)(zu)賃住(zhu)(zhu)房(fang)和共有(you)產(chan)權(quan)住(zhu)(zhu)房(fang)５０００套、新(xin)增(zeng)供(gong)(gong)應(ying)５０００套，廈(sha)門新(xin)開(kai)(kai)工(gong)１２０００套、新(xin)增(zeng)供(gong)(gong)應(ying)８０００套”；南京市“２０１８年(nian)將(jiang)籌集(ji)租(zu)(zu)(zu)(zu)(zu)賃房(fang)源１００萬(wan)平方(fang)米，保證租(zu)(zu)(zu)(zu)(zu)賃房(fang)供(gong)(gong)地(di)(di)占住(zhu)(zhu)房(fang)供(gong)(gong)地(di)(di)比(bi)例(li)達到３０％以上”；廣州(zhou)市明確(que)“要率先實施‘租(zu)(zu)(zu)(zu)(zu)購并舉’，組(zu)建(jian)３家國有(you)住(zhu)(zhu)房(fang)租(zu)(zu)(zu)(zu)(zu)賃公司，搭建(jian)‘陽(yang)光租(zu)(zu)(zu)(zu)(zu)房(fang)’平臺(tai)(tai)”；深圳市今(jin)年(nian)“新(xin)開(kai)(kai)工(gong)和籌集(ji)人才(cai)住(zhu)(zhu)房(fang)和保障性住(zhu)(zhu)房(fang)１０．２萬(wan)套，建(jian)成住(zhu)(zhu)房(fang)租(zu)(zu)(zu)(zu)(zu)賃監管和服務(wu)平臺(tai)(tai)”……

　　“十九大(da)報告把‘租(zu)’的(de)(de)(de)位置(zhi)提(ti)到‘購’之(zhi)前，這是(shi)一(yi)個(ge)重(zhong)大(da)轉變，旨在滿足不同人群的(de)(de)(de)居住需求。擴大(da)租(zu)賃(lin)市(shi)場，首(shou)先要加(jia)大(da)土地供給。”江蘇(su)省政協委(wei)員周(zhou)嵐介紹，今年１月４日(ri)，南京市(shi)新年首(shou)拍就拿出幾大(da)開發區核心位置(zhi)的(de)(de)(de)５幅地塊，全部(bu)用于(yu)建(jian)設租(zu)賃(lin)住房，面積達到１８公頃。此外，還計劃從４個(ge)渠道籌集土地，比如原(yuan)來低效的(de)(de)(de)工業、辦公、商業用地，第四種是(shi)農村集體(ti)土地。

　　杭州市(shi)市(shi)長徐立毅在浙江省十三屆人大一次會議(yi)上(shang)表示，“到２０２０年，杭州新(xin)增租(zu)賃住房總量(liang)(liang)將占新(xin)增商品住房總量(liang)(liang)的３０％。同時盤活存量(liang)(liang)土地、用房，探索村集體(ti)１０％留用地上(shang)建設租(zu)賃住房。”

　　“北(bei)京(jing)試點集(ji)(ji)體土地(di)(di)建(jian)租賃住(zhu)房(fang)已經有了樣(yang)本。”北(bei)京(jing)市政協(xie)委員、中國(guo)中建(jian)設計集(ji)(ji)團副總經理吳宜夏(xia)表示，目前，北(bei)京(jing)海淀、朝陽、昌(chang)平等５個集(ji)(ji)體土地(di)(di)建(jian)租賃房(fang)項目、１．２８萬套房(fang)源已經開工(gong)。“國(guo)家允許(xu)集(ji)(ji)體建(jian)設用地(di)(di)建(jian)租賃房(fang)，這是增(zeng)加租賃供(gong)給(gei)，盤活集(ji)(ji)體土地(di)(di)，振興(xing)鄉村(cun)的(de)重(zhong)大利好。”

　　河南省人大代(dai)表(biao)、華融房(fang)地產(chan)(chan)公司董事(shi)長(chang)榮瑞豐認為，一(yi)些大城市周邊(bian)長(chang)期存在“小產(chan)(chan)權(quan)房(fang)”，多數(shu)是村民(min)自(zi)建出租、環境散亂差，安全隱患大，且不合法。企業化是可以成片開發，設計和質量肯定明顯優于小產(chan)(chan)權(quan)房(fang)，物(wu)業和服(fu)務能跟進(jin)。深圳(zhen)市正在大規(gui)模(mo)推(tui)進(jin)企業收購(gou)改造小產(chan)(chan)權(quan)房(fang)計劃，值得各(ge)地借鑒(jian)。

　　湖南省人(ren)大(da)代表(biao)、藍思科技生產經理羅承林說：“我們企業每年的用工缺(que)口都(dou)達(da)到(dao)４萬(wan)人(ren)，招聘中(zhong)心２４小時開門。我們最(zui)希望形成穩定長期(qi)的租賃市場。”

　　“房(fang)(fang)子是(shi)(shi)用來住的(de)(de)、不(bu)(bu)是(shi)(shi)用來炒的(de)(de)”定位在熱點地(di)區政府(fu)工(gong)作(zuo)報(bao)告中被屢次強調(diao)。北京市(shi)提(ti)出(chu)“對(dui)于與(yu)民生直接相關的(de)(de)居(ju)住用地(di)，不(bu)(bu)僅不(bu)(bu)會減(jian)少，還會適(shi)度擴(kuo)大供(gong)應并優(you)化結構”。上海(hai)提(ti)出(chu)“嚴控(kong)高(gao)房(fang)(fang)價高(gao)地(di)價不(bu)(bu)是(shi)(shi)權宜之計、減(jian)少經(jing)濟(ji)增長和財政收入對(dui)房(fang)(fang)地(di)產業的(de)(de)依賴也不(bu)(bu)是(shi)(shi)權宜之計，加(jia)強房(fang)(fang)地(di)產市(shi)場調(diao)控(kong)不(bu)(bu)動搖、不(bu)(bu)放松。”浙江(jiang)省提(ti)出(chu)“更加(jia)注重(zhong)分(fen)類調(diao)控(kong)、因城(cheng)因地(di)施策，合理引導市(shi)場預期和購房(fang)(fang)行為。”

　　各地(di)保(bao)障房(fang)(fang)建設持續投入。北京市(shi)今年(nian)推進已完(wan)成(cheng)供地(di)２９０萬(wan)(wan)平方米共有(you)產權(quan)房(fang)(fang)建設；福建今年(nian)要完(wan)成(cheng)棚戶區改造(zao)(zao)(zao)４．３萬(wan)(wan)戶；河(he)南(nan)今年(nian)繼續推進棚戶區改造(zao)(zao)(zao)，新開工５０萬(wan)(wan)套(tao)，基本(ben)建成(cheng)各類保(bao)障性住(zhu)房(fang)(fang)３４萬(wan)(wan)套(tao)；安徽(hui)省今年(nian)新開工２８．１８萬(wan)(wan)套(tao)保(bao)障性安居(ju)工程(cheng)、基本(ben)建成(cheng)２３．７５萬(wan)(wan)套(tao)，完(wan)成(cheng)１０萬(wan)(wan)農村(cun)危房(fang)(fang)改造(zao)(zao)(zao)；湖(hu)南(nan)城鎮棚戶區改造(zao)(zao)(zao)２７．７６萬(wan)(wan)套(tao)。

　　此外，“去(qu)庫(ku)存”任務(wu)仍在(zai)一些地方持續。天(tian)津２０１８年(nian)將盤活空置樓宇３００萬平方米(mi)；甘肅(su)表示要將商品(pin)房去(qu)化周期保持在(zai)合(he)理區間。

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【糾錯】

責任編輯： 馮文雅