地方两会勾勒2018年发展新愿景体现哪些新变化？-新华网

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　　省級地方兩會相繼召開

　　勾勒2018年發展新愿景

　　1月(yue)21日，安徽省政協十(shi)二屆一次會(hui)(hui)議、新疆維(wei)吾(wu)爾自治區政協十(shi)二屆一次會(hui)(hui)議分別(bie)開(kai)幕(mu)(mu)，兩地人代會(hui)(hui)分別(bie)于次日開(kai)幕(mu)(mu)，2018年省級(ji)地方(fang)兩會(hui)(hui)就此拉開(kai)大(da)幕(mu)(mu)。截至1月(yue)27日，全國31個省區市省級(ji)兩會(hui)(hui)均已(yi)開(kai)幕(mu)(mu)。

　　在貫徹黨的(de)十九大(da)精神的(de)開局之年，各(ge)地(di)兩(liang)會(hui)(hui)回應民(min)生之關切，并(bing)對未來(lai)5年地(di)方經濟(ji)社會(hui)(hui)發展作出了部署。增進民(min)生福祉，強調“高(gao)質量發展”，嚴肅(su)會(hui)(hui)風(feng)會(hui)(hui)紀(ji)，加強公職人(ren)員隊伍監(jian)督，今年的(de)地(di)方兩(liang)會(hui)(hui)體現了一些新變化(hua)。

　　增進民生福祉

　　黨的(de)(de)十九(jiu)大報(bao)告明確指出(chu)：“堅持在發展(zhan)中保障和改善(shan)(shan)民生。增進民生福祉(zhi)是發展(zhan)的(de)(de)根本目(mu)的(de)(de)。”在今(jin)年多(duo)地的(de)(de)政府工(gong)作(zuo)(zuo)報(bao)告中，改善(shan)(shan)和保障民生均為工(gong)作(zuo)(zuo)重(zhong)點。

　　上海計劃今年(nian)新(xin)建(jian)和轉化租(zu)(zu)賃房(fang)源20萬(wan)(wan)(wan)(wan)套(tao)，新(xin)增代理經租(zu)(zu)房(fang)源9萬(wan)(wan)(wan)(wan)套(tao)；新(xin)增供應5.5萬(wan)(wan)(wan)(wan)套(tao)各(ge)類(lei)保障房(fang)，完善共(gong)有產權住(zhu)房(fang)制度，放寬廉租(zu)(zu)住(zhu)房(fang)準(zhun)入(ru)標準(zhun)。北(bei)京市也提出，今年(nian)將著(zhu)力(li)推進已供地290萬(wan)(wan)(wan)(wan)平方米共(gong)有產權住(zhu)房(fang)和600萬(wan)(wan)(wan)(wan)平方米商品住(zhu)房(fang)建(jian)設。建(jian)設籌集各(ge)類(lei)保障性住(zhu)房(fang)5萬(wan)(wan)(wan)(wan)套(tao)，完成(cheng)棚戶區改造(zao)2.36萬(wan)(wan)(wan)(wan)戶。

　　河南省提(ti)出將(jiang)積極(ji)參與(yu)養(yang)老(lao)(lao)保險(xian)全(quan)國統籌，全(quan)面(mian)完成機關事業單位養(yang)老(lao)(lao)保險(xian)改革，繼續調整城鎮退休(xiu)人員養(yang)老(lao)(lao)金待遇；黑龍(long)江把“城鄉居(ju)民基礎(chu)養(yang)老(lao)(lao)金標準(zhun)由80元/人月提(ti)高(gao)到108元/人月”的目(mu)標寫入(ru)政府工作報(bao)告；安徽(hui)則計劃“今年將(jiang)城鄉居(ju)民基礎(chu)養(yang)老(lao)(lao)金最(zui)低標準(zhun)提(ti)高(gao)50%”。

　　在今年各地兩會上，不少地方還把推進分級診療、家庭醫生簽約服務(wu)、醫聯體(ti)建設等(deng)問題列(lie)入工(gong)作(zuo)計(ji)劃(hua)。同時(shi)，教(jiao)育方面，多地就(jiu)學(xue)前(qian)教(jiao)育、推動城鄉義務(wu)教(jiao)育一體(ti)化發展等(deng)提出(chu)了計(ji)劃(hua)。

　　強調“高質量發展”

　　當(dang)前，中國經濟(ji)已由高速(su)增長階段轉(zhuan)向高質量(liang)發(fa)(fa)展(zhan)階段，推(tui)動(dong)“高質量(liang)發(fa)(fa)展(zhan)”成為(wei)地方(fang)兩會上的一個(ge)關鍵詞，而對于(yu)GDP增速(su)，一些(xie)地方(fang)主動(dong)下調(diao)了預期目標。

　　“多地下調GDP增(zeng)(zeng)長目標，體現出淡化GDP，更關注增(zeng)(zeng)長質量(liang)和效益(yi)的導(dao)向。”中國國際經(jing)濟交流中心副(fu)總(zong)經(jing)濟師徐洪才表示。

　　在淡化GDP目(mu)標的同時(shi)，地方(fang)更強調科技創新、生態環保等“經濟(ji)質量(liang)指標”。

　　北京市(shi)今年將(jiang)全力推進全國(guo)科(ke)技創(chuang)新(xin)中心建設，加快構(gou)建高(gao)精尖(jian)經濟結構(gou)；央地協同(tong)推進重大科(ke)技任(ren)務；建設好北京量子信息科(ke)學研(yan)究院、北京腦(nao)科(ke)學與(yu)類腦(nao)研(yan)究中心；承(cheng)接“航空發動機”“天(tian)地一體化信息網絡”等(deng)重大項(xiang)目。還(huan)將(jiang)持續改(gai)善生態(tai)環(huan)境(jing)質量，實施新(xin)一輪百萬(wan)畝造(zao)林綠化工程(cheng)，新(xin)增造(zao)林綠化面積(ji)23萬(wan)畝。

　　上海今年(nian)全社(she)會研(yan)發(fa)經費支出占GDP比例仍要(yao)保持在3.8%左(zuo)右(you)，5年(nian)后(hou)則要(yao)提(ti)高(gao)到4%以(yi)上；每萬人口(kou)發(fa)明專利擁有(you)量，5年(nian)后(hou)也要(yao)超(chao)過(guo)50件。

　　嚴肅會風會紀

　　今(jin)年地方兩(liang)會適逢(feng)換(huan)屆之年，多地在(zai)啟動會議籌備工作之際，特(te)別強(qiang)調換(huan)屆紀律和會風(feng)會紀，確保大(da)會風(feng)清氣(qi)正。

　　山東省(sheng)政協十(shi)二(er)屆一次(ci)會議秘書處(chu)設(she)立會風(feng)會紀(ji)(ji)(ji)監(jian)督組(zu)，對(dui)委員(yuan)執(zhi)行(xing)換屆紀(ji)(ji)(ji)律情況(kuang)以及會議出勤(qin)率、就餐率、住宿率等會風(feng)會紀(ji)(ji)(ji)情況(kuang)進行(xing)監(jian)督檢(jian)查。在天津，市紀(ji)(ji)(ji)委、市委組(zu)織(zhi)部(bu)組(zu)成兩會會風(feng)會紀(ji)(ji)(ji)監(jian)督組(zu)，向每個代表團派1名駐團監(jian)督員(yuan)，現場(chang)、巡(xun)查、暗訪監(jian)督“三管齊下(xia)”，嚴肅(su)換屆紀(ji)(ji)(ji)律，嚴格(ge)執(zhi)紀(ji)(ji)(ji)問責(ze)。

　　強調換屆紀律(lv)和(he)會議紀律(lv)的(de)(de)同時，節儉辦(ban)會也是(shi)2018年(nian)各地(di)省級(ji)地(di)方(fang)兩會的(de)(de)共(gong)同點。

　　“和往年(nian)比，今(jin)年(nian)的(de)(de)(de)材(cai)料(liao)袋更薄了。”作為一名政(zheng)協“老委員(yuan)”，江(jiang)(jiang)蘇省(sheng)昆劇院(yuan)院(yuan)長李鴻(hong)良在今(jin)年(nian)的(de)(de)(de)江(jiang)(jiang)蘇省(sheng)政(zheng)協會(hui)議上注意到這樣一個(ge)細節。據(ju)了解(jie)，根據(ju)節儉(jian)辦會(hui)的(de)(de)(de)要求，本次會(hui)議不向委員(yuan)發放紙質版簡(jian)報。委員(yuan)可(ke)登錄“江(jiang)(jiang)蘇政(zheng)協”網通過(guo)“綜合(he)業(ye)務平(ping)臺”閱覽電子(zi)簡(jian)報。駐地賓館的(de)(de)(de)門廳領班(ban)袁(yuan)達龍和同事負責幫助會(hui)務組(zu)用行(xing)李車運(yun)(yun)送紙質材(cai)料(liao)，他感覺(jue)今(jin)年(nian)的(de)(de)(de)材(cai)料(liao)明顯少了，“往年(nian)一般要運(yun)(yun)8輛(liang)車，今(jin)年(nian)4輛(liang)車就夠了”。（葉曉楠高敏）