新華社北京1月(yue)24日電 日前，國(guo)務(wu)院辦(ban)公廳(ting)印(yin)發《關于改(gai)革(ge)完善全(quan)科醫生培養與使用(yong)激勵機制的意見》（以下(xia)簡(jian)稱《意見》）。
《意(yi)見(jian)》指出，加(jia)快培(pei)養(yang)大批合格的全(quan)科(ke)醫(yi)生(sheng)，對(dui)于加(jia)強基層醫(yi)療衛生(sheng)服務(wu)體系建設、推進(jin)家庭醫(yi)生(sheng)簽約服務(wu)、建立分級診療制度、維(wei)護(hu)和增進(jin)人民群(qun)眾健康，具有重要意(yi)義。
《意見》提出全(quan)(quan)科(ke)醫(yi)(yi)生(sheng)培養(yang)的(de)工作目標，到2020年，適應行(xing)業特點的(de)全(quan)(quan)科(ke)醫(yi)(yi)生(sheng)培養(yang)制度(du)基(ji)本建立，適應全(quan)(quan)科(ke)醫(yi)(yi)學人才(cai)發展的(de)激勵機制基(ji)本健全(quan)(quan)，全(quan)(quan)科(ke)醫(yi)(yi)生(sheng)職業吸引力顯著提高，城(cheng)鄉(xiang)(xiang)每(mei)萬(wan)名(ming)(ming)居民擁(yong)(yong)有(you)(you)2－3名(ming)(ming)合格(ge)的(de)全(quan)(quan)科(ke)醫(yi)(yi)生(sheng)。到2030年，城(cheng)鄉(xiang)(xiang)每(mei)萬(wan)名(ming)(ming)居民擁(yong)(yong)有(you)(you)5名(ming)(ming)合格(ge)的(de)全(quan)(quan)科(ke)醫(yi)(yi)生(sheng)，全(quan)(quan)科(ke)醫(yi)(yi)生(sheng)隊伍(wu)基(ji)本滿足健康中國建設需求。
《意見(jian)》明確(que)，從三(san)個方面(mian)(mian)改(gai)革(ge)完善全(quan)(quan)科(ke)(ke)(ke)(ke)(ke)醫(yi)(yi)(yi)(yi)(yi)生(sheng)(sheng)(sheng)培(pei)(pei)(pei)養與(yu)使用激勵機(ji)制(zhi)。一(yi)是(shi)建立(li)健全(quan)(quan)適應行業(ye)特(te)點的(de)(de)全(quan)(quan)科(ke)(ke)(ke)(ke)(ke)醫(yi)(yi)(yi)(yi)(yi)生(sheng)(sheng)(sheng)培(pei)(pei)(pei)養制(zhi)度(du)。高(gao)校面(mian)(mian)向全(quan)(quan)體醫(yi)(yi)(yi)(yi)(yi)學(xue)類(lei)專業(ye)學(xue)生(sheng)(sheng)(sheng)開展全(quan)(quan)科(ke)(ke)(ke)(ke)(ke)醫(yi)(yi)(yi)(yi)(yi)學(xue)教(jiao)育，加強(qiang)全(quan)(quan)科(ke)(ke)(ke)(ke)(ke)臨(lin)床見(jian)習實習。有教(jiao)學(xue)潛質、符合(he)(he)(he)條(tiao)(tiao)件的(de)(de)全(quan)(quan)科(ke)(ke)(ke)(ke)(ke)醫(yi)(yi)(yi)(yi)(yi)生(sheng)(sheng)(sheng)可以(yi)聘(pin)(pin)(pin)任相(xiang)應教(jiao)師專業(ye)技術職務。擴大(da)全(quan)(quan)科(ke)(ke)(ke)(ke)(ke)專業(ye)住(zhu)院(yuan)醫(yi)(yi)(yi)(yi)(yi)師規范化培(pei)(pei)(pei)訓（以(yi)下簡稱(cheng)住(zhu)培(pei)(pei)(pei)）招收(shou)規模。支(zhi)持認(ren)定(ding)為住(zhu)培(pei)(pei)(pei)基地(di)的(de)(de)綜(zong)合(he)(he)(he)醫(yi)(yi)(yi)(yi)(yi)院(yuan)獨立(li)設(she)(she)置全(quan)(quan)科(ke)(ke)(ke)(ke)(ke)醫(yi)(yi)(yi)(yi)(yi)學(xue)科(ke)(ke)(ke)(ke)(ke)，與(yu)基層(ceng)實踐基地(di)聯合(he)(he)(he)培(pei)(pei)(pei)養全(quan)(quan)科(ke)(ke)(ke)(ke)(ke)醫(yi)(yi)(yi)(yi)(yi)生(sheng)(sheng)(sheng)。二(er)是(shi)全(quan)(quan)面(mian)(mian)提高(gao)全(quan)(quan)科(ke)(ke)(ke)(ke)(ke)醫(yi)(yi)(yi)(yi)(yi)生(sheng)(sheng)(sheng)職業(ye)吸引力。推(tui)進(jin)基層(ceng)醫(yi)(yi)(yi)(yi)(yi)療(liao)衛(wei)生(sheng)(sheng)(sheng)機(ji)構(gou)(gou)績效工(gong)資改(gai)革(ge)，使基層(ceng)全(quan)(quan)科(ke)(ke)(ke)(ke)(ke)醫(yi)(yi)(yi)(yi)(yi)生(sheng)(sheng)(sheng)工(gong)資水平與(yu)當地(di)縣(xian)區(qu)(qu)級綜(zong)合(he)(he)(he)醫(yi)(yi)(yi)(yi)(yi)院(yuan)同(tong)等(deng)(deng)條(tiao)(tiao)件臨(lin)床醫(yi)(yi)(yi)(yi)(yi)師工(gong)資水平相(xiang)銜接(jie)。到(dao)基層(ceng)工(gong)作(zuo)的(de)(de)本科(ke)(ke)(ke)(ke)(ke)及以(yi)上學(xue)歷或經住(zhu)培(pei)(pei)(pei)合(he)(he)(he)格(ge)的(de)(de)全(quan)(quan)科(ke)(ke)(ke)(ke)(ke)醫(yi)(yi)(yi)(yi)(yi)生(sheng)(sheng)(sheng)，可采取(qu)面(mian)(mian)試、組織考(kao)察等(deng)(deng)方式公開招聘(pin)(pin)(pin)。對經住(zhu)培(pei)(pei)(pei)合(he)(he)(he)格(ge)到(dao)農村(cun)基層(ceng)執業(ye)的(de)(de)全(quan)(quan)科(ke)(ke)(ke)(ke)(ke)醫(yi)(yi)(yi)(yi)(yi)生(sheng)(sheng)(sheng)，可實行“縣(xian)管鄉(xiang)用”和“鄉(xiang)管村(cun)用”。住(zhu)培(pei)(pei)(pei)合(he)(he)(he)格(ge)本科(ke)(ke)(ke)(ke)(ke)學(xue)歷全(quan)(quan)科(ke)(ke)(ke)(ke)(ke)醫(yi)(yi)(yi)(yi)(yi)生(sheng)(sheng)(sheng)到(dao)基層(ceng)工(gong)作(zuo)的(de)(de)，在(zai)(zai)人(ren)員(yuan)招聘(pin)(pin)(pin)、職稱(cheng)晉升、崗(gang)位聘(pin)(pin)(pin)任等(deng)(deng)方面(mian)(mian)，與(yu)臨(lin)床碩士研(yan)究生(sheng)(sheng)(sheng)同(tong)等(deng)(deng)對待(dai)。鼓勵社會力量舉辦(ban)全(quan)(quan)科(ke)(ke)(ke)(ke)(ke)診所(suo)。非營利(li)性全(quan)(quan)科(ke)(ke)(ke)(ke)(ke)診所(suo)享受政府辦(ban)基層(ceng)醫(yi)(yi)(yi)(yi)(yi)療(liao)衛(wei)生(sheng)(sheng)(sheng)機(ji)構(gou)(gou)同(tong)等(deng)(deng)待(dai)遇(yu)。三(san)是(shi)加強(qiang)貧困(kun)地(di)區(qu)(qu)全(quan)(quan)科(ke)(ke)(ke)(ke)(ke)醫(yi)(yi)(yi)(yi)(yi)生(sheng)(sheng)(sheng)隊伍建設(she)(she)。加大(da)定(ding)向免(mian)費培(pei)(pei)(pei)養、在(zai)(zai)崗(gang)人(ren)員(yuan)繼續教(jiao)育培(pei)(pei)(pei)訓力度(du)。擴大(da)全(quan)(quan)科(ke)(ke)(ke)(ke)(ke)醫(yi)(yi)(yi)(yi)(yi)生(sheng)(sheng)(sheng)特(te)崗(gang)計(ji)劃實施(shi)范圍并適當提高(gao)財政補助標準。經住(zhu)培(pei)(pei)(pei)合(he)(he)(he)格(ge)，取(qu)得(de)(de)中(zhong)級職稱(cheng)后在(zai)(zai)貧困(kun)縣(xian)農村(cun)基層(ceng)連續工(gong)作(zuo)滿10年，可經考(kao)核(he)認(ren)定(ding)直接(jie)取(qu)得(de)(de)副高(gao)職稱(cheng)。
《意見》強調，各地各部門(men)要將(jiang)改(gai)革完(wan)善全科醫(yi)(yi)生培養與使用激勵機制(zhi)作為深化醫(yi)(yi)改(gai)、建(jian)設健康中(zhong)國的關(guan)鍵環節和重大任(ren)務(wu)，制(zhi)定(ding)實施方案，強化部門(men)協(xie)同，明確任(ren)務(wu)分工(gong)，加(jia)大經費保障(zhang)，完(wan)善醫(yi)(yi)保支付政策，加(jia)大宣(xuan)傳引導，狠抓貫徹落實。
