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　　新華社北京１月２３日電 題：國務院發文力促解決數據共享矛盾、過度包裝等問題

　　新華社記者于佳欣

　　國務(wu)院辦公(gong)廳于(yu)(yu)近日印發了《關于(yu)(yu)推進電子商務(wu)與(yu)快遞(di)物(wu)流(liu)(liu)協(xie)同(tong)發展(zhan)的意見》，針對電商與(yu)快遞(di)物(wu)流(liu)(liu)協(xie)同(tong)發展(zhan)中(zhong)存在(zai)的一些(xie)問(wen)(wen)題和矛盾，提出(chu)了針對性舉措，有望解決(jue)數據互通(tong)共(gong)享、過(guo)度包(bao)裝(zhuang)等問(wen)(wen)題和矛盾。

　　中(zhong)國已(yi)成為全球最大的(de)網絡(luo)零售(shou)市場(chang)，網上零售(shou)的(de)快速發(fa)展(zhan)帶動全國快遞包裹數(shu)量攀上４００億件高(gao)點，已(yi)連續四年保持世界第(di)一。然而電商與快遞物流協同發(fa)展(zhan)方面(mian)暴(bao)露出一些問題，比如基(ji)礎設施不(bu)(bu)配(pei)套、配(pei)送車輛通行難(nan)、快遞末端服務能力不(bu)(bu)足等，特別(bie)是２０１７年以來出現的(de)數(shu)據互(hu)通共享的(de)矛(mao)盾、過度包裝影響環境等問題。

　　意見是(shi)在商務部(bu)會同財政(zheng)(zheng)部(bu)、國家郵政(zheng)(zheng)局組織１１個(ge)城市(shi)開(kai)展電(dian)子商務與快(kuai)遞物(wu)流協(xie)同試點基礎上(shang)，總結試點經驗形成的。

　　意見堅持問題導向，聚(ju)焦協(xie)同(tong)發展(zhan)，明確(que)了六個(ge)方面的政策措施，包括優(you)化(hua)(hua)協(xie)同(tong)發展(zhan)政策法規環境；完善電子(zi)商務快遞(di)物(wu)流基礎設施；優(you)化(hua)(hua)電子(zi)商務配送通行(xing)管理；提升快遞(di)末端服務能力；強化(hua)(hua)標準化(hua)(hua)智能化(hua)(hua)，提高協(xie)同(tong)運行(xing)效率(lv)；強化(hua)(hua)綠色(se)理念(nian)，發展(zhan)綠色(se)生態鏈等。

　　商務(wu)部電子商務(wu)司(si)司(si)長(chang)騫芳(fang)莉說，意見突出(chu)了實(shi)用性(xing)和(he)前瞻(zhan)性(xing)。比如針對(dui)日趨(qu)激烈的(de)數據(ju)資源爭奪，意見提出(chu)健全(quan)數據(ju)開放(fang)共(gong)享規(gui)則，在確保消(xiao)費者個人(ren)信(xin)息安(an)全(quan)的(de)前提下(xia)，建立數據(ju)中斷等風險評(ping)估和(he)通(tong)報制度，這為建立大(da)數據(ju)時代電子商務(wu)平臺(tai)與(yu)快遞物流企業之間高效和(he)諧利(li)用數據(ju)資源提供(gong)指引。

　　值得注意的是，意見首次提出電(dian)商和快(kuai)(kuai)遞(di)物流綠(lv)色發展(zhan)理念。鼓勵(li)電(dian)子商務企業與快(kuai)(kuai)遞(di)物流企業協同推動綠(lv)色發展(zhan)，開展(zhan)綠(lv)色包裝(zhuang)試點，實(shi)現供應鏈綠(lv)色流程再造，以價格信號(hao)引導綠(lv)色消費，探索建(jian)立包裝(zhuang)回(hui)收和循(xun)環利用體系。

　　“綠色發(fa)(fa)展是(shi)中國電子(zi)商務產(chan)業進入高(gao)質量(liang)、可持續、科學發(fa)(fa)展階段的必然選擇。中國作為(wei)全球最大的網絡(luo)零售市場，在(zai)電商和(he)快遞物流領(ling)域(yu)積極踐(jian)行綠色發(fa)(fa)展，也體現(xian)了中國在(zai)電子(zi)商務領(ling)域(yu)的責任擔當。”騫芳莉說(shuo)。

　　意見還提出，強化(hua)(hua)(hua)服務(wu)(wu)創新，提升快遞末(mo)端供給能(neng)力(li)。包(bao)括(kuo)推(tui)廣(guang)智能(neng)投(tou)遞設(she)施，支(zhi)持(chi)傳統(tong)信(xin)(xin)報(bao)箱改造(zao)；建設(she)快遞末(mo)端綜合(he)服務(wu)(wu)場所(suo)，開(kai)展聯收聯投(tou)等(deng)(deng)。同(tong)(tong)(tong)時，提高(gao)協同(tong)(tong)(tong)運行效率，鼓勵通過商流(liu)(liu)、物流(liu)(liu)、信(xin)(xin)息流(liu)(liu)、資金流(liu)(liu)等(deng)(deng)無縫銜接(jie)和高(gao)效流(liu)(liu)動，實現信(xin)(xin)息協同(tong)(tong)(tong)化(hua)(hua)(hua)和服務(wu)(wu)智能(neng)化(hua)(hua)(hua)。

　　國家郵政(zheng)局(ju)發展研究中心主任曾軍山表(biao)示(shi)，社(she)(she)會化、自動化、智(zhi)能化是(shi)解決(jue)快遞進(jin)門(men)難的必由之路，也(ye)是(shi)解決(jue)用戶(hu)多樣化需求(qiu)的重要途(tu)徑。加快智(zhi)能快件(jian)(jian)箱在社(she)(she)區、高等院(yuan)校、商務中心、地鐵站周邊等末(mo)端(duan)節點的布局(ju)，抓住(zhu)了解決(jue)當前(qian)快遞投遞難題的“牛鼻子”，也(ye)給智(zhi)能快件(jian)(jian)箱投放企(qi)業(ye)吃了“定心丸”。

　　業(ye)(ye)內人士指出(chu)，意見(jian)的出(chu)臺(tai)對破(po)解末端服務瓶頸，促進快(kuai)遞行(xing)業(ye)(ye)補(bu)齊短板，更(geng)好地支撐電子(zi)商務可(ke)持續高質(zhi)量發展有(you)重大意義。

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??國務院辦公廳印發《關于推進電子商務與快遞物流協同發展的意見》

? 國辦2018年1號文：關于推進電子商務與快遞物流協同發展的意見

【糾錯】

責任編輯： 潘子荻