评论：互联网服务不能牺牲公众的信息安全感-新华网

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　　互聯網服務不能犧牲公眾的信息安全感

　　公眾對個人(ren)信息安全(quan)的焦慮，正(zheng)成為(wei)當前個人(ren)安全(quan)感(gan)缺失的重要源頭。

　　近(jin)來，多家互聯(lian)網企(qi)業(ye)平臺被指侵犯(fan)用(yong)戶(hu)隱私，但是均遭到上(shang)述企(qi)業(ye)否認。一(yi)時(shi)間，用(yong)戶(hu)隱私安(an)全(quan)問題受關注(zhu)，企(qi)業(ye)采用(yong)用(yong)戶(hu)的信息界限在哪兒？在企(qi)業(ye)、用(yong)戶(hu)各執(zhi)一(yi)詞(ci)的情況下，用(yong)戶(hu)的隱私安(an)全(quan)又該如何(he)保證？(中新網1月9日(ri))

　　很遺憾(han)，報(bao)道(dao)并未對上(shang)述兩個(ge)疑問(wen)，給出足夠(gou)清晰和讓人放心的(de)回答。這(zhe)不是報(bao)道(dao)的(de)錯，而在根本(ben)上(shang)指向一(yi)(yi)種必(bi)須被正視的(de)事(shi)實：在當前這(zhe)樣一(yi)(yi)個(ge)移動互聯(lian)網飛奔的(de)年代，互聯(lian)網企(qi)業合理使(shi)用用戶(hu)信息(xi)與個(ge)人信息(xi)保護(hu)之間，并沒有形成一(yi)(yi)道(dao)有效的(de)“防(fang)火墻”；即便(bian)用戶(hu)在使(shi)用互聯(lian)網應(ying)用時做到足夠(gou)謹慎，也不能免除個(ge)人隱私(si)被侵犯的(de)風險與焦慮。

　　在是否竊(qie)取用戶(hu)隱私這(zhe)件事上，基本上企業(ye)和用戶(hu)各執(zhi)一詞。這(zhe)種(zhong)“拉鋸(ju)”狀(zhuang)況至少(shao)能說明(ming)兩(liang)點問題(ti)：一，用戶(hu)隱私是否被侵犯了，目(mu)前(qian)還缺(que)乏明(ming)確的(de)(de)判斷依(yi)據，所(suo)以(yi)互聯網企業(ye)與用戶(hu)難(nan)以(yi)達(da)成共識；二，當(dang)前(qian)互聯網企業(ye)在用戶(hu)信息使用上的(de)(de)表現，確實未能帶給公眾足夠的(de)(de)安全(quan)感，所(suo)以(yi)才會引發普遍性的(de)(de)信息安全(quan)焦(jiao)慮。

　　對于為(wei)何企(qi)業(ye)回應與用(yong)戶(hu)感知(zhi)之間會(hui)產生(sheng)很(hen)(hen)大的差異，報道(dao)援(yuan)引專家的說法稱(cheng)，這是(shi)(shi)因為(wei)侵犯用(yong)戶(hu)隱私案件往(wang)往(wang)取(qu)證(zheng)難。從目前(qian)(qian)媒(mei)體報道(dao)來看，很(hen)(hen)多都是(shi)(shi)用(yong)戶(hu)自己感覺到的，還(huan)缺乏實(shi)證(zheng)證(zheng)明(ming)。法律上(shang)的取(qu)證(zheng)難，構成了當前(qian)(qian)公眾(zhong)維護個(ge)人(ren)信息權益的主要阻礙。現(xian)實(shi)中，且不說互聯(lian)網企(qi)業(ye)在信息采用(yong)授權上(shang)的不規范情況比比皆是(shi)(shi)，個(ge)人(ren)在網上(shang)被“精準(zhun)營銷(xiao)”早(zao)已成為(wei)“見怪(guai)不怪(guai)”的事實(shi)。這能夠證(zheng)明(ming)互聯(lian)網企(qi)業(ye)對個(ge)人(ren)信息的收集和使用(yong)，確實(shi)未給公眾(zhong)形成準(zhun)確的行為(wei)預期，對于可(ke)能的失范，公眾(zhong)無法不擔(dan)心(xin)。

　　另(ling)外，一些(xie)互聯(lian)(lian)網企(qi)業(ye)的(de)回應(ying)，也呈現出一種(zhong)自(zi)相矛(mao)盾。如最近(jin)某(mou)社交軟件平臺回應(ying)可以(yi)看(kan)用(yong)戶聊天(tian)(tian)(tian)記錄一事時稱，其“不(bu)留存任(ren)何用(yong)戶的(de)聊天(tian)(tian)(tian)記錄”，聊天(tian)(tian)(tian)內容“只存儲(chu)在用(yong)戶的(de)手機、電腦等終端(duan)設(she)備(bei)上”。然(ran)而，此前該公司(si)的(de)相關負責人(ren)卻表示，“雖(sui)然(ran)我(wo)們能力上完全(quan)可以(yi)，但我(wo)們從(cong)來沒有(you)做過”，換言(yan)之，他們確實是可以(yi)看(kan)到用(yong)戶的(de)聊天(tian)(tian)(tian)記錄，只是沒有(you)看(kan)。不(bu)能看(kan)與沒有(you)看(kan)，顯然(ran)有(you)著截然(ran)不(bu)同的(de)區(qu)別，我(wo)們拿什么保證互聯(lian)(lian)網企(qi)業(ye)“不(bu)會看(kan)”？

　　對于互聯(lian)網(wang)(wang)應(ying)用產品(pin)的(de)(de)(de)權(quan)限限制，并(bing)不(bu)(bu)能(neng)說完全缺乏規(gui)定(ding)。如2017年(nian)(nian)7月1日起實施(shi)的(de)(de)(de)《移(yi)動智(zhi)能(neng)終(zhong)端應(ying)用軟件預置和分(fen)發(fa)管(guan)理暫行(xing)(xing)規(gui)定(ding)》就(jiu)指(zhi)出，生(sheng)產企業和互聯(lian)網(wang)(wang)信(xin)(xin)息(xi)(xi)服(fu)(fu)(fu)務(wu)提(ti)(ti)供(gong)者所提(ti)(ti)供(gong)移(yi)動智(zhi)能(neng)終(zhong)端應(ying)用軟件不(bu)(bu)得調用與(yu)所提(ti)(ti)供(gong)服(fu)(fu)(fu)務(wu)無關(guan)的(de)(de)(de)終(zhong)端功能(neng)。但(dan)哪(na)些服(fu)(fu)(fu)務(wu)是相關(guan)的(de)(de)(de)，哪(na)些服(fu)(fu)(fu)務(wu)又是無關(guan)的(de)(de)(de)，卻是個疑(yi)問，互聯(lian)網(wang)(wang)公司(si)對此具有(you)很大的(de)(de)(de)“自主空間”。另外，2003年(nian)(nian)，我國就(jiu)開始起草《個人(ren)信(xin)(xin)息(xi)(xi)安全法(fa)(fa)》，2005年(nian)(nian)提(ti)(ti)交(jiao)了(le)《個人(ren)信(xin)(xin)息(xi)(xi)保護法(fa)(fa)》專(zhuan)家(jia)意見稿(gao)，如今12年(nian)(nian)過去了(le)，這(zhe)部法(fa)(fa)律(lv)立(li)法(fa)(fa)進程卻并(bing)未加速(su)推進。綜合這(zhe)些背景，當前的(de)(de)(de)個人(ren)信(xin)(xin)息(xi)(xi)保護，從行(xing)(xing)業規(gui)范到(dao)法(fa)(fa)律(lv)，還是顯得“粗線條”了(le)，乃(nai)至留下了(le)不(bu)(bu)小的(de)(de)(de)空白地帶，為(wei)互聯(lian)網(wang)(wang)企業對個人(ren)信(xin)(xin)息(xi)(xi)的(de)(de)(de)不(bu)(bu)規(gui)范采(cai)集與(yu)使用，開了(le)方便(bian)之門。

　　公(gong)眾對個(ge)人(ren)(ren)信(xin)(xin)息(xi)安全(quan)的(de)(de)焦(jiao)慮，正成為當前個(ge)人(ren)(ren)安全(quan)感缺失的(de)(de)重要源頭。我(wo)(wo)們(men)的(de)(de)個(ge)人(ren)(ren)信(xin)(xin)息(xi)到底(di)在(zai)多(duo)大程度上被泄露了(le)？讓渡部分(fen)個(ge)人(ren)(ren)信(xin)(xin)息(xi)以獲得更好的(de)(de)互(hu)聯網(wang)服務，兩者間的(de)(de)合理邊(bian)界(jie)到底(di)在(zai)哪(na)兒？我(wo)(wo)們(men)與互(hu)聯網(wang)企業所(suo)簽訂的(de)(de)信(xin)(xin)息(xi)授權協議，到底(di)意(yi)味著什么(me)？互(hu)聯網(wang)平臺可能(neng)拿我(wo)(wo)們(men)的(de)(de)信(xin)(xin)息(xi)去干什么(me)？在(zai)公(gong)眾心(xin)中(zhong)，這(zhe)些(xie)都處于一種非常(chang)模糊和高度不確定(ding)性的(de)(de)狀態。

　　或(huo)許，個(ge)(ge)人信息(xi)(xi)保(bao)護(hu)的這種“寬松環境”，部分促成了(le)當(dang)前中國互(hu)聯(lian)網產業快速發(fa)展(zhan)的“紅利(li)”。然而，一個(ge)(ge)健康而受尊(zun)重的互(hu)聯(lian)網產業生態(tai)，必然要(yao)守住對個(ge)(ge)人信息(xi)(xi)實(shi)施(shi)有效保(bao)護(hu)這一關。給予(yu)公眾足夠(gou)的信息(xi)(xi)安(an)全感，才(cai)能(neng)真正(zheng)實(shi)現“技(ji)術進步讓生活更美好”。當(dang)然，這不僅是(shi)企業的責(ze)任。任然