漫畫：王乃玲

　　據報道，北(bei)京今(jin)年(nian)(nian)將(jiang)探索居家(jia)養(yang)老(lao)子女“帶(dai)薪”護理政策(ce)，即(ji)由政府給予一定補貼(tie)，鼓(gu)勵有意向的子女回(hui)歸家(jia)庭(ting)照顧老(lao)人。這一政策(ce)主要針對有困難的失(shi)能、失(shi)智(zhi)老(lao)人，政策(ce)將(jiang)于年(nian)(nian)內出臺。

　　近日，中國青(qing)年報社會調查(cha)(cha)中心聯合搜狐民調，對8919人進行的(de)(de)一(yi)項調查(cha)(cha)顯示，84.4%的(de)(de)受訪(fang)者關注(zhu)子女(nv)“帶薪”護(hu)(hu)理老(lao)人的(de)(de)新聞(wen)。如果家(jia)(jia)中有需(xu)要護(hu)(hu)理的(de)(de)病人、失能或失智老(lao)人，56.9%的(de)(de)受訪(fang)者明確表示，愿意(yi)拿政府補貼(tie)回家(jia)(jia)陪護(hu)(hu)。

　　56.9%受訪者明確表示愿意“帶薪”護理老人

　　張(zhang)春(chun)蘭(lan)(lan)是山東省濰坊(fang)市(shi)某(mou)事業單位員(yuan)工，5年(nian)前(qian)，她的母親因腦溢(yi)血留下后遺癥，生活完全不能自(zi)理。“每次(ci)給(gei)老人(ren)喂飯(fan)就(jiu)要(yao)一(yi)個多(duo)小時，隔一(yi)段時間要(yao)翻身、按摩，每天(tian)(tian)還要(yao)換(huan)洗衣物、被褥”。張(zhang)春(chun)蘭(lan)(lan)回(hui)(hui)憶(yi)，像洗頭等瑣(suo)事，在老人(ren)生病后都變成難題。“母親住在農村，最開始(shi)的半年(nian)，我幾乎天(tian)(tian)天(tian)(tian)一(yi)下班就(jiu)回(hui)(hui)娘家照看(kan)，還經常要(yao)請假(jia)。有時三姐弟輪換(huan)照顧還不夠”。

　　3年前，張春蘭的(de)(de)母親去世了。“能(neng)對母親盡孝，我(wo)很(hen)欣慰，然而照顧重(zhong)病(bing)老(lao)人的(de)(de)辛苦(ku)，也只有親身經歷的(de)(de)人才知道。”她表示，對于(yu)子女(nv)“帶薪”護理老(lao)人的(de)(de)新聞，她十分關注。“希望有關政策(ce)盡快推廣，等我(wo)們(men)這代人老(lao)了需(xu)要(yao)照顧時，能(neng)給孩子們(men)減(jian)輕(qing)些負擔。”

　　調查中，84.4%的(de)受(shou)訪者關注與子女“帶薪(xin)”護理老人相關的(de)新聞，僅(jin)15.6%的(de)受(shou)訪者不關注。

　　贍養(yang)父(fu)母是(shi)子女應盡(jin)的義務。但是(shi)，很多在(zai)城市工作和生(sheng)活的年輕人因為時間(jian)、距離、經(jing)濟壓力等原因，無法在(zai)父(fu)母急需時陪(pei)伴床前。政府(fu)給予(yu)(yu)適當(dang)補貼，能(neng)夠(gou)方(fang)便子女回家(jia)護理老人，提(ti)高(gao)養(yang)老質(zhi)量(liang)，給予(yu)(yu)老人更多情感(gan)慰藉，對于緩(huan)解護理人力資源(yuan)緊(jin)張的現狀也有積極(ji)意義。

　　據《北(bei)(bei)京日(ri)報(bao)》報(bao)道，目前北(bei)(bei)京市有(you)(you)近(jin)60萬(wan)失能、半(ban)失能老年人(ren)，但是護理(li)員(yuan)僅1.5萬(wan)名。2009年舉辦的第五屆(jie)全國(guo)老人(ren)院院長(chang)論(lun)壇透露，我(wo)國(guo)現在共需要(yao)養老護理(li)員(yuan)1000萬(wan)人(ren)，而目前全國(guo)養老機(ji)構的職(zhi)工只有(you)(you)22萬(wan)人(ren)，其中取得職(zhi)業資格的僅有(you)(you)2萬(wan)多人(ren)，供需矛盾(dun)十分(fen)突(tu)出。

　　即使(shi)很(hen)多(duo)(duo)(duo)(duo)人(ren)擔憂請(qing)人(ren)照(zhao)顧老人(ren)存(cun)在(zai)護(hu)(hu)理(li)不周(zhou)等問題，然而(er)保姆(mu)、護(hu)(hu)工的(de)(de)費(fei)用還是(shi)不斷(duan)上漲(zhang)。干保姆(mu)這行多(duo)(duo)(duo)(duo)年的(de)(de)李女士表示，現在(zai)護(hu)(hu)理(li)老人(ren)的(de)(de)保姆(mu)比護(hu)(hu)理(li)嬰兒的(de)(de)價錢高(gao)出(chu)許(xu)多(duo)(duo)(duo)(duo)，很(hen)多(duo)(duo)(duo)(duo)專業的(de)(de)護(hu)(hu)理(li)人(ren)員，一天收費(fei)100多(duo)(duo)(duo)(duo)元以上，住家的(de)(de)保姆(mu)、護(hu)(hu)工，工資甚(shen)至都能(neng)趕上或超過(guo)雇主(zhu)。“即使(shi)這樣，這一行還是(shi)很(hen)缺人(ren)，因為都是(shi)臟活(huo)累(lei)活(huo)，很(hen)多(duo)(duo)(duo)(duo)年輕人(ren)不愿意做”。

　　調查中，97.8%的受訪者認(ren)(ren)為(wei)目(mu)前請保姆、護(hu)工的費用(yong)貴(gui)，認(ren)(ren)為(wei)非常貴(gui)和(he)(he)比較貴(gui)的分別占77.2%和(he)(he)20.6%。

　　調查顯示(shi)(shi)，如果家(jia)中(zhong)有需要(yao)護(hu)理的(de)(de)病人(ren)、失(shi)能或失(shi)智(zhi)老人(ren)，56.9%的(de)(de)受訪(fang)者明(ming)確表示(shi)(shi)，愿(yuan)意拿(na)著政府補貼回家(jia)陪護(hu)，34.7%的(de)(de)受訪(fang)者則視補貼額度而定，8.4%的(de)(de)受訪(fang)者沒有明(ming)確態度。

　　68.3%受訪者建議護理險資金從現有社保費中劃撥

　　子(zi)女“帶薪(xin)”護理父母的政策，引起了一(yi)些人對(dui)于“贍養父母還(huan)得先給孩子(zi)錢”的質(zhi)疑(yi)。

　　張春蘭認為，出現專門需(xu)要(yao)護(hu)理老人的情況時(shi)，子女大多處于中年(nian)，是家里的經濟支柱。“事業(ye)壓力大，還有孩子要(yao)操心，這些困難(nan)是客(ke)觀存在的。國家在經濟上給予補貼，能夠為中年(nian)人減輕一些壓力”。

　　在北京某私企工(gong)作的(de)牛國飛坦言，他(ta)不(bu)太(tai)可能放棄(qi)工(gong)作，拿著補(bu)貼回(hui)家看(kan)護(hu)老(lao)人。在他(ta)看(kan)來(lai)，補(bu)貼額度應該(gai)不(bu)會(hui)很高，無(wu)法覆蓋給(gei)父母養(yang)老(lao)、看(kan)病(bing)(bing)、請護(hu)工(gong)的(de)總(zong)花費(fei)。“讓(rang)子女回(hui)家專(zhuan)門護(hu)理(li)老(lao)人，人力是有了，但經(jing)濟條件跟不(bu)上。并且一些(xie)老(lao)人在治病(bing)(bing)、護(hu)理(li)方(fang)面花費(fei)很高，對(dui)于一些(xie)低收入(ru)家庭來(lai)說，負(fu)擔已經(jing)很大，若(ruo)收入(ru)來(lai)源再出現(xian)問題，全家都會(hui)陷入(ru)困(kun)境”。

　　他還表示，這種(zhong)政策對于單(dan)位休假制度寬松(song)，或者自由職(zhi)業者的(de)(de)意義更大(da)(da)。“現在(zai)社會競爭十分激烈，年(nian)輕人(ren)(ren)職(zhi)業壓力很(hen)大(da)(da)。尤其是(shi)在(zai)私企上班的(de)(de)人(ren)(ren)，往(wang)往(wang)帶(dai)薪假都(dou)不敢休，專門(men)為護(hu)理父(fu)母(mu)請很(hen)長的(de)(de)假，事(shi)業受影響是(shi)肯(ken)定(ding)的(de)(de)，直接(jie)被辭(ci)退都(dou)是(shi)有(you)可(ke)能的(de)(de)”。

　　“十三五(wu)”規劃提(ti)出探(tan)索(suo)建立老年(nian)長(chang)(chang)期護理(li)保(bao)險(xian)制(zhi)度(du)。日前，人社部(bu)新聞發言人李忠透露(lu)，人社部(bu)將進(jin)行長(chang)(chang)期護理(li)保(bao)險(xian)制(zhi)度(du)的頂層設計，開(kai)展實踐探(tan)索(suo)。

　　關于“帶(dai)薪”護理(li)的(de)(de)資金來源(yuan)，全國政協委(wei)員(yuan)、對外(wai)經貿大學保險(xian)學院(yuan)副院(yuan)長孫潔在接(jie)受(shou)媒體采訪時(shi)表示，不主(zhu)張額外(wai)繳費(fei)，而是從企業養(yang)老保險(xian)繳費(fei)的(de)(de)20%中劃轉6%的(de)(de)比(bi)例，同時(shi)盤活3300億醫保個人賬(zhang)戶(hu)中的(de)(de)額度。這(zhe)在目前(qian)大的(de)(de)結構下既不會額外(wai)增加負擔，也不用(yong)再降低養(yang)老保險(xian)費(fei)率。

　　調查中，對于(yu)政府補貼或(huo)護理險的資(zi)金來源(yuan)，68.3%的受訪者建議從現(xian)有社保費中劃撥，14.9%的受訪者認為應該(gai)由參加者額外繳納，16.8%的受訪者回答不(bu)好說。

　　牛(niu)國(guo)飛認為，護(hu)(hu)(hu)理補貼的(de)使用可以(yi)靈活(huo)一些，不一定(ding)非要發給(gei)子(zi)女。“護(hu)(hu)(hu)理補貼可以(yi)發給(gei)老人(ren)(ren)，由他們決定(ding)讓子(zi)女護(hu)(hu)(hu)理還是請(qing)人(ren)(ren)護(hu)(hu)(hu)理。同時一定(ding)要有(you)配套的(de)監管(guan)措施(shi)，以(yi)免(mian)有(you)些人(ren)(ren)拿(na)了(le)補貼不盡心照(zhao)顧老人(ren)(ren)，甚至回家‘啃老’”。（記者 周易）